Investeringsprosessen i kubanske budsjetterte enheter

Regnskapsinformasjon i investeringsprosessen

Investeringsprosessen bør bli drivkraften bak Cubas utvikling, som det vil være nødvendig å oppnå høyere akkumuleringsgrad på. Å oppnå større effektivitet i investeringsprosessen er fortsatt en utfordring for den kubanske økonomien. Selv om en endring i dynamikken er anslått i perspektiv, inkludert åpningen med større styrke for investering med utenlandsk kapital, er de ønskede nivåene ennå ikke nådd. Ingen av de juridiske dokumentene som blir satt i verk, heller ikke de som er knyttet til utenlandske kapitalinvesteringer, vil automatisk utgjøre løsningen på manglene ved investeringsprosessen. Det er viktig å øke studieretningen og strengheten før du foretar investeringer, som det ikke er nok til å gjenkjenne feilene i estimater eller evalueringer,Ubegrunnede avgjørelser må unngås for enhver pris.

Det forfølger som grunnleggende mål:

1. Kontroller kontrollen, bruken og destinasjonen av alle typer ressurser som er tildelt investeringsprosessen. Kontroller riktig utarbeidelse av forslag og sertifikater for arbeidsfremdrift. Kontroller at finansieringen som ble brukt til utførelsen av arbeidet, ifølge studien til gjennomførbarhet og det godkjente budsjettet Kontroller at arbeidsutførelsesplanen svarer til den godkjente mulighetsstudien Evaluer resultatene av kvaliteten på arbeidet Evaluer gjennomføringen og effektiviteten av det interne kontrollsystemet og effektiviteten til tiltakene i risikoforebyggende plan, knyttet til investeringsprosessen, under hensyntagen til implementeringsprogrammet som er utarbeidet. (Resolusjon 60/10 fra Office of the General Controller of the Republic).

Kapital- og materielle investeringer

De inkluderer beløpene på utgiftene som påløper i denne virksomheten, enten utført med egne midler eller inngått kontrakt med tredjepart.

De inkluderer utstyret som krever monteringsarbeid og materialene som overføres fra utstyret til installasjon og materialer til investeringsprosesskontoer.

De debiteres for Works Progress Certification, for den reelle kostnaden opp til den fastsatte grensen for investeringene som er utført med egne midler og for anskaffelsesverdien av det installerte utstyret og byggematerialene som er brukt og på slutten av året, for estimat av utgiftene til utførte arbeider og som ennå ikke er fakturert og blir kreditert når investeringen er fullført og overført til Materielle anleggsmidler.

Fremdriften for en investering mottas, det bekreftes med hovedinvestoren at arbeidene de belaster er utført, de opprinnelige dokumentene til en gitt investering, som er tenkt i enhetens investeringsplan og blir regnskapsført med en belastning på kontoen 265 Investeringer i prosess - budsjettert enhet og en kreditt til kontoen 425 Kundefordringer .

Teoretiske og referansemessige rammer

Investering er bekostning av økonomiske, menneskelige og materielle ressurser som blir utført for å oppnå ytterligere økonomiske og sosiale fordeler gjennom utnyttelse av nye materielle anleggsmidler.

Investeringer klassifiseres som nominelle og ikke-nominelle. i forbindelse med evaluering, godkjenning og behandling av økonomiplanen og under hensyntagen til dens grense i total verdi og valuta og dens egenskaper. Disse grensene blir fastsatt og oppdatert med jevne mellomrom av Økonomi- og planleggingsdepartementet gjennom utfyllende regulering.

Evalueringen og godkjenningen av nominelle investeringer er makten til Økonomi- og planleggingsdepartementet, avhengig av viktigheten, egenskapene og økonomiske og sosiale effektene av evaluerte investeringer.

For planleggings- og kontrollformål er investeringene strukturert i tre grunnleggende komponenter, konstruksjon og montering, utstyr og andre:

Bygging og montering: De er arbeidene med å forberede landet som tilsvarer investeringsområdet og de direkte induserte arbeidene, rivningene knyttet til investeringen, sivil bygging og montering frem til idriftsettelse av fasiliteter og utstyr.

Utstyr: Det er verdien av alt utstyr og maskiner, inkludert transport og møbler, enten de er importert eller produsert innenlands og uavhengig av om de krever monteringsarbeid eller ikke; og at de utgjør en integrert del av produksjons- eller serviceprosessen. Inkluderer utgifter til frakt, forsikring og transportkostnader til din endelige destinasjon.

Andre utgifter: Inkluderer investeringskostnadene som ikke er klassifisert i de tidligere komponentene, for eksempel utgifter til forberedelse, trening, trening, teknisk og prosjektdokumentasjon, promotering og kommersialisering, administrasjon og utgifter som kreves for testing og igangkjøring. Det beskytter også de nødvendige verktøyene for den første autorisasjonen av investeringer og økningen av arbeidskapital i perioden som er fastsatt i godkjenningsuttalelsen fra mulighetsstudien.

Finansieringen av de godkjente investeringene gjennomføres i samsvar med den aktuelle aktiviteten, hvis den tilsvarer gründervirksomheten, blir den utført gjennom desentraliserte ressurser fra frivillige avsetninger og reserver fra overskuddet som er opprettet og bankkreditt. På den annen side, hvis det er den budsjetterte aktiviteten, så vel som forretningsaktiviteter som på grunn av deres økonomiske og sosiale betydning ikke kan gjennomføres med desentraliserte ressurser og blir besluttet finansiert sentralt, gjøres dette gjennom tildeling av ressurser fra statsbudsjettet.

Investeringsprosessen er et dynamisk system som integrerer aktivitetene og / eller tjenestene som utføres av de forskjellige fagene (Investor, designer, byggherre og leverandør) som deltar i den, fra dens første oppfatning til oppstart, denne prosessen materialiseres på Gjennom tre faser, forhåndsinvestering, utførelse og deaktivering og start av utnyttelse.

Den Pre-investering fasen er den oppfatning fasen av investeringen. I denne fasen identifiseres behovene, innhentes markedsdata, investeringsstrategien og målene utvikles og bestemmes, den tekniske dokumentasjonen til Conceptual Ideas and Prelim Project utvikles, som støtter forundersøkelser og tekniske mulighetsstudier. -økonomisk.

Den Execution fasen er fasen av tildeling og gjennomføring av investeringen. Prosjekter fortsetter å utvikles frem til den utøvende fasen, og bygging og monteringstjenester og anskaffelse av forsyninger begynner og gjennomføres. For dette blir teamet som påtar seg investeringen konsolidert, og etablerer tilsvarende kontrakter. Planen for aktiviteter og ressurser, de endelige kostnadene og kontantstrømmene for investeringen er spesifisert og kvalitetssikringsplanen blir etablert. Denne fasen kulminerer med igangkjøringstestene.

Fasen med deaktivering og utnyttelsesstart er den fasen hvor investeringen slutter. I den utføres testene for igangkjøring. Midlertidige fasiliteter og andre fasiliteter som brukes i utførelsen blir deaktivert. Den endelige investeringsrapporten blir evaluert og gitt. Ansvar overføres og analyser etter investering blir utført.

Aspekter for å bekrefte investeringsprosessen

Forinvesteringsfase

1. Kontroller av investoren at den type investering som gjennomgås tilsvarer beløpene som er fastsatt for dette formålet av Økonomi- og planleggingsdepartementet gjennom utfyllende regulering (nominell eller ikke-nominell). Kontroller i budsjettet for arbeidet følgende aspekter:

1. At det er korrespondanse med budsjettet som synes gjenspeiles i mulighetsstudien. Det er en maksimalgrense for den totale investeringen og for konstruksjon og montering, utstyr og andre komponenter. At investeringsprosjektet er i samsvar med godkjent økonomisk ramme. Sjekk de godkjente finansieringskildene.
   1. Kontroller i tilfelle av den nasjonale valutaen kilden til finansiering som brukes. Bekreft oppfyllelsen av oppgavene som er programmert (plan). I tilfelle forsinkelse, analyser det negative omfanget det har hatt i utviklingen av investeringsprosessen.

Investeringsfase

1. Kontroller at alle mulige avvik er inkludert i budsjettet, som eksplisitt må fastsettes i den godkjente uttalelsen. Kontroller at betingelsene og vilkårene for fakturering av prosjektene er de som er avtalt i kontrakten mellom investor og planlegger, i samsvar med reglene og prinsippene som er diktert for disse formålene. Sjekk om det påfølgende offisielle kontraktsregisteret er etablert med følgende aspekter: Påfølgende antall kontrakter. Verdi avtalt. Navn på den kommersielle spesialisten som deltar i kontrakten. Kontroller at Kontraktsutvalget er ledet av personen som er ansvarlig for signering av kontraktene. Kontroller at følgende tas i betraktning når vi gjennomgår kontraktene: Kontroller at det ikke er produksjoner uten kontrakter.Kontroller at mengden av kontrakter som er signert tilsvarer de fastsatte verdiene, innenfor rammene av budsjettet som er godkjent i mulighetsstudien. Kontroller at omfanget av arbeidet med tilhørende vedlegg er definert i den signerte kontrakten. Bekreft utførelsen av kontrakt, med tanke på at de nye oppdateringene støttes av de respektive tilleggene. Kontroller at de viktigste klausulene er inkludert i kontrakten, for eksempel: At det i betalingsbetingelsene fremgår at beløpene som skal betales som standard av alle involverte parter. At utførelsesprioriteringene er blitt enige om.Kontroller at omfanget av arbeid er definert i den signerte kontrakten med tilhørende vedlegg. Kontroller utførelsen av kontrakten, med tanke på at nye oppdateringer støttes av de respektive tilleggene. Kontroller at de viktigste klausulene er inkludert i kontrakten, for eksempel: At det i betalingsbetingelsene fremgår at beløpene som skal betales som standard for alle involverte parter. At utførelsesprioriteringene er blitt enige om.Kontroller at omfanget av arbeid er definert i den signerte kontrakten med tilhørende vedlegg. Kontroller utførelsen av kontrakten, med tanke på at nye oppdateringer støttes av de respektive tilleggene. Kontroller at de viktigste klausulene er inkludert i kontrakten, for eksempel: At det i betalingsbetingelsene fremgår at beløpene som skal betales som standard for alle involverte parter. At utførelsesprioriteringene er blitt enige om.At det i betalingsbetingelsene fremgår at beløpene som skal betales som standard for alle involverte parter. At utførelsesprioriteringene er blitt enige om.At det i betalingsbetingelsene fremgår at beløpene som skal betales som standard for alle involverte parter. At utførelsesprioriteringene er blitt enige om.

• Henvisning til arbeidslisensen og miljølisensen, i sistnevnte må det uttrykkelig fremgå av kontrakten at arbeidet som begynner uten nevnte lisens på grunn av investorens ansvar, må svare for alle konsekvensene som dette faktum medfører, inkludert skadesløsgjørelse av byggherre for skader hvis relevant.

1. At klausulene fremgår som spesifiserer at på grunn av investorens manglende overholdelse av betalingsforpliktelsene, kan byggherren trekke tilbake tjenesten. Kontroller med investoren og byggherren at leveransekontraktene eksisterer og at de har vedleggene med de avtalte leveringsbetingelsene. til fremdriften for utførelsen av arbeidet. Sjekk i arbeidsboka følgende aspekter: Det må godkjennes av direktøren for enheten og stempelet til enheten.Relasjon mellom tjenestemennene som har tilgang til å lage merknadene.Generelle data for verket, navn og datoer da merknadene begynte å bli gjort. Boken må være under forvaring av den tekniske lederen av arbeidet, ved hjelp av en handling, i henhold til investeringsprosessforordningen. Den vil også ha tilgang uten å være i forholdet,direktøren for enheten som anleggsbrigaden tilhører, de territorielle delegatene, viseministrene og ministrene for noen av enhetene som deltar i investeringen, samt personen som er ansvarlig for Engineering Control of Banco Nacional de Cuba. Bekreft de tekniske dokumentene som utgjør boka Nettsted: Det utøvende prosjektet. Prosjektet for organisering av arbeidet. Variasjonene av prosjektet og budsjettet som ble gjort under utførelsen. Protokollet om avtale tatt mellom partene som er involvert i investeringen. Navn og etternavn til de ansatte tekniker som er ansvarlig for konstruksjonen. Endringer som skjer i teknisk personell på noen av delene. Alle merknadene vil bli gjort i blekk, og ingen blanke mellomrom eller ark skal vises mellom merknader. Protokollene fra de skjulte verkene.Kontroller at utførerne som utøver noen av aktivitetene eller leverer noen av tjenestene relatert til bygging, definert i nasjonale forskrifter for byggherrer, designere og konsulenter i Republikken Cuba; er registrert og har den tilsvarende oppdaterte lisensen som godkjenner deres registrering og autorisasjon til å praktisere som sådan, som er gitt av National Office of the Register of Builders. Kontroller at utførelsesprosjektene er utarbeidet av en utdannet enhet, det må være Registrert i Builders Register. Kontroller at arbeidet er i samsvar med dets kvalitetsplan og til og med å ha dem, hvis disse er oppfylt. Bekreft at de rapporterte produksjonssertifiseringene er godkjent av investoren.Kontroller den faktiske atferden til arbeidsbudsjettet, bestemme mulige avvik og årsaker til dem. Gjennomgang av prosedyrene og metodikkene som er gjeldende for kontroll av utførelsen og kvaliteten på arbeidet. Kontroller at prosjektet eksisterer og blir overholdt Sikkerhet og helse.

Deaktiveringsfase og utnyttelsesstart

1. Kontroller at investeringsoppgjørsfilen inneholder følgende dokumentasjon: Sertifikat for levering av investeringen, der datoen da de involverte partene må fortsette for å fortsette med den offisielle leveransen, må spesifiseres. Dokument som viser til betingelsene der produserer leveransen, definerer aspekter som kan være i påvente, etterlevelsesperiode og andre. Generell beskrivelse av investeringen og systemene. De totale utgiftene stammer fra investeringen, liste over varige driftsmidler og deres verdier. Dokumentasjon av prosjekter som inneholder minst arkitekturprosjektet, nettverksplaner og installasjoner av alle systemer og prosjekter oppdatert med de bygde planene. Kontrakt for utførelse av arbeider og rekvisita. Brukerhåndbok for bruk og utnyttelse av systemene.Andre juridiske dokumenter som er iboende for investeringen og dens påfølgende utnyttelse.

Regnskaps- og internkontrollaspekter

1. Kontroller at transaksjonene eller mellomværende ved utløpet eller i løpet av revisjonsperioden som støtter saldoen til forskuddsbetalte kontoer og kontoer som skal betales for investorprosessen, er fordelt på henholdsvis tidligere utbetalte betalinger og de pågående forpliktelser, i samsvar med inngåtte kontrakter. med anleggsenhetene, prosjektene eller utstyrsleverandørene som krever installasjon og materiell. Kontroller at investeringene som er satt i drift har sertifikatet for brukbar beboelse. Kontroller at driften som utføres med andre enheter er godkjent i deres forretningsformål.; grunnleggende for kjøps-salg av materialer og utstyr. Gjennomgå prisene på produksjonene som er utført, basert på koder og sertifiseringer for fremdrift av arbeider,som regulert i PRECONS. Utfør fysisk måling av arbeidet, for å bestemme om det er avvik på ressurser, materialer eller overforbruk, kvantifisere disse, i mengde og mengde, som resultatene av målingene må sammenlignes med utgangskupongene på lageret og sertifiseringene for arbeidsfremdrift. Gjennomgå tilfeldig kuponger for produktene som er bestemt for arbeidet, og kontroller at materialet som er bedt om av autorisert personell ikke presenterer endringer eller slettinger. Bekreft om enheten Den har utført fysiske varelager av de lagrede produktene, og hvis det har vært avvik, hvis filen med manglende og overskudd ble aktivert og registrert på den korresponderende kontrollkontoen, bekrefter at utbetalingene som er utført,kommer fra kontantkontoen hos Banco-Inversiones og blir ikke gjort fra bankens nåværende konto. Evaluer implementering og effektivitet av det interne kontrollsystemet og effektiviteten til tiltakene i risikoforebyggende plan, under hensyntagen til den utførte timeplanen. (Resolusjon 60/2010 av CGR). Kontroller at foretaket har utarbeidet risikoforebyggende plan for forebygging av indiskipliner, ulovligheter og manifestasjoner av korrupsjon, og at det gir den forventede effektiviteten når fristene for gjennomgang er oppfylt.(Resolusjon 60/2010 fra CGR). Kontroller at foretaket har utarbeidet risikoforebyggende plan for forebygging av indiskipliner, ulovligheter og manifestasjoner av korrupsjon, og at det gir den forventede effektiviteten når fristene for gjennomgang er oppfylt.(Resolusjon 60/2010 fra CGR). Kontroller at foretaket har utarbeidet risikoforebyggende plan for forebygging av indiskipliner, ulovligheter og manifestasjoner av korrupsjon, og at det gir den forventede effektiviteten når fristene for gjennomgang er oppfylt.