Juridiske og administrative aspekter ved kommunal inspeksjon i Chile

KOMPETANSE

• Arbeidskompetanse er evnen til å lykkes med å svare på et komplekst behov eller utføre en aktivitet eller oppgave, i henhold til resultatkriterier definert av organisasjonen eller produktiv sektor. Kompetanse omfatter individets kunnskap (kunnskap), holdninger (kunnskap å være) og evner (vite hvordan man gjør det) Å vite hvordan man mobiliserer personlige ressurser (kunnskap, ferdigheter, holdninger) og miljøet (teknologi, organisasjon, andre) for å svare på komplekse situasjoner Vet hvordan du skal være, eller gjennomføre aktiviteter i henhold til eksplisitte kriterier for suksess og oppnå forventede resultater.

Bruk sosiokulturell kunnskap, evner og ferdigheter (Emotional Intelligence) i handling.

juridiske-og-administrative-sider-of-kommunale-inspeksjon

TJENESTEN TIL OFFENTLIGE

Kunden er sentrum for tjenesten som tilbys

Det er viktig å fremheve at blant de viktigste funksjonene til en inspektør ikke bare er kontrollen med regelverket, men også en integrert representasjon av organisasjonen og kvaliteten på tjenesten definert av myndigheten.

PERSONER

TILTAK

UTFALL

Skattyteren i dag er:

• Vanskeligere å tilfredsstille Mer krevende Mindre tålmodig Mindre tid Mer informert

Skattyteren ber om at:

Juridiske krefter

For øyeblikket er den inspiserende funksjonen utviklet av forskjellige offentlige organisasjoner, deriblant kommunene, som utøver den inspektive handlingen, gjennom kommunale inspektører, avhengig av Institutt for felleskontroll. De som sikrer trofast overholdelse av gjeldende generelle og juridiske bestemmelser, som har en tendens til å levere til byen, de essensielle elementene i trivsel, ro og rettigheter, slik at alle føler seg beskyttet av sine rettigheter og plikter. Disse rettighetene og frihetene garanteres av den politiske grunnloven av staten, som stilltiende bestemmer fødselen av INSPEKTIV FUNKSJON. Å ha en tvangsfullbyrdelsesplikt.

INSPEKTORS UTDANNINGSARBEID

Det pedagogiske formålet er rettet mot oppførsel av borgere og å danne moralske HABITS nyttige for dem. sammen med å nærme seg og erobre deres stimulering og tillit til innbyggeren, derav behovet for at inspektøren ikke mekaniserer seg i utøvelsen av sin funksjon, og heller ikke er stiv eller streng utfører av lovene som tilsvarer ham og forskrifter eller forordninger, etc. Det er viktig at inspektøren lytter til mennesker og mindre tror at hans ord er det siste og avgjørende. Han er ikke og skal ikke være den ufravikelige og sanksjonsmessige dommeren, siden dette gir en negativ reaksjon og resulterer i et resultat i strid med hva Illustrious kommune, etter inspektørens general, ønsker og har til hensikt.

INSPEKTORS UTDANNINGSARBEID

• Vi må være rådgivere i byen for å få tillit og respekt. Vi må ikke glemme at eksemplet og en riktig oppfyllelse av forpliktelsene er det mest effektive for å utdanne andre. Mange ganger er rådene å foretrekke fremfor sanksjonen.

Generalinspektøren må ha et helt sett av moralske og profesjonelle forhold, som utgjør en total og sann garanti for alle de som forventer hans prestasjoner. Inspektøren må ikke bare være ærlig, men må heller aldri utsette sin prestisje eller avdelingen med profesjonell oppførsel og manglende overholdelse, demonstrere sin ufravikelige følelse av ærlighet og rettferdighet, for å utføre oppgaver som er tildelt ham. alt med tanke på at den offisielle inspektøren på gaten utgjør bildet av Illustrious kommune og før opinionen.

Her kan vi liste opp dyder som den må ha.

ÆRLIGHET

VERACITY

åpenhet

velvilje

FELLESSKAP

VERDI

INITIATIV

RETTFERDIGHET.

i tillegg til å ta hensyn til veiledernes rolle:

lærere

informanter

kommunikatorer

SPILLERE

PROBLEMLØSER

INSPEKTORENS profesjonelle etikk

og spesielt holdninger som inspektører må anta:

Studious

SMOKK

ANSVARLIG OG PASSIG  ANSVAR

PERSONLIG fylling

VERDIG MED EN TJENESTE

INSPEKTORENS profesjonelle etikk

Inspektørteamet må oppfylle en viktig rolle som å være RECEPTIVE og RESOLUTIONARY i revisjonene foran samfunnet, å måtte se etter et raskt system med oppmerksomhet til publikum, i forhold til KLAGER og FORESPØRINGER, som involverer inspeksjonsteamet til saksøkerens bekymring eller SØKER.

Å handle direkte på bakken for å løse problemet, eller fra riktig informasjon og veiledning.

VIKTIGE AV INSPEKTIV FUNKSJON.

Ingenting oppnås hvis lovgivningsmakten når de dikterer lover eller kommunene når de oppretter forordninger og regulerer dem, ikke har et organ av inspektører som sikrer deres trofaste etterlevelse.

DEN MUNISIPALE INSPEKTOREN.

Han er den mest synlige representanten for kommunen for fellesskapet. Dette er den som kjenner og undersøker hver situasjon, passer på at den blir oppfylt og at det som er betrodd blir henrettet.

Du skal ikke glemme at foran skattyteren har han autoritet, og at gjennom ham de reviderte personene, enten de er kjøpmenn, industrimenn, fagfolk eller enkeltpersoner, siden de også er gjenstand for å bli revidert.

Prestisje som inspektøren har, kommer til fordel for myndigheten som han representerer, og tvert imot tapet av prestisje i sine handlinger. den bærer tap av prestisje for myndigheten i hvis navn den opptrer for innbyggerne.

Administrativt ansvar.

Konsept: er det som påløper av en offentlig tjenestemann som unnlater å oppfylle en forpliktelse eller plikt eller bryter et forbud knyttet til hans stilling eller funksjon, og dette blir sanksjonert med et disiplinært tiltak.

Kjennetegn:

* utgjør utøvelse av en regulert makt.

* er uavhengig av annet ansvar.

* For å være effektiv, må det etableres gjennom en disiplinær prosedyre.

Konsekvenser av å være en regulert makt:

• Utøvelse av disiplinærmakt utøves under de betingelser som er fastsatt i lov. Mulighetsprinsippet styrer, uten at det berører lovperioden for å håndheve administrativt ansvar. Myndigheten kan bare bestemme mellom de forskjellige sanksjonene gitt i lov, men til og med Dette må gjøres i henhold til alvorlighetsgraden av feilen og de endrede omstendighetene rundt ansvar. (art. 121 EA) Proporsjonalitetsprinsipp. Uavhengighet med annet ansvar.

Det foregående innebærer at fraværet av sivilt og straffbart ansvar eller samtykket av begge ansvarsforholdene ikke forutsetter anvendelsen av en administrativ sanksjon, bortsett fra der det uttrykkelig unntas.

Plikten til å overholde prinsippet om ærlighet.

• Konsept: Det består i å opprettholde en offisiell oppførsel unntatt all bebreidelse og en forestilling som privilegerer tilfredsheten med allmennheten over den private interessen. (kunst. 8º, inkl. 1 HLR, art. 3º, 13, inkl. 1º og 52º ff. lov nr. 18,575, og art. 61, bokstav g), EA)

• Den feilfrie offisielle oppførselen inkluderer både den offisielle moralske eller sosiale oppførselen, så vel som integriteten, habiliteten, åpenheten, effektiviteten og effektiviteten i utførelsen av funksjonen som er tildelt stillingen.

Plikten til å overholde prinsippet om ærlighet.

• Plikten til å opprette ærlig utvides til handlinger som utføres utenfor utøvelsen av funksjonen, når de kan kompromittere det offentlige organets image eller ledelse. (art. 61, bokstavene i) "observere et sosialt liv i samsvar med stillingens verdighet" og m) "rettferdiggjøre før den hierarkiske overordnede anklagene som er formulert med reklame", EA.)

Kommunens funksjoner i henhold til dens organiske lov

Kommuner er definert som "autonome selskaper under offentlig rett, med juridisk personlighet og egne eiendeler, hvis formål er å tilfredsstille lokalsamfunnets behov og sikre deres deltakelse i den økonomiske, sosiale og kulturelle fremgangen til de respektive kommuner."

Kommunale funksjoner

Kommunene har to funksjoner:

1. Privat delt

De eksklusive funksjonene.

De er de hvis kompetanse utelukkende tilsvarer kommunene på deres territorium, og utøvelse av dem ikke kan antas av andre enheter uavhengig av dem (artikkel 3 lov 18.695). Følgende er de eksklusive funksjonene:

1. d) Bruke bestemmelsene om offentlig transport og transport i kommunen på den måte som er bestemt av lovene og generelle tekniske normer som er bestemt av det respektive departementet; e) anvende bestemmelsene om bygging og urbanisering på den måten som bestemme lovene, med forbehold om de generelle tekniske forskriftene gitt av det respektive departementet, og f) Renhet og dekorasjon av kommunen.

Delte funksjoner.

Det er de kommunene på deres territorium kan utvikle direkte eller med andre organer i statsadministrasjonen (artikkel 4 lov 18.695). Disse er: a) Utdanning og kultur;

1. b) Folkehelse og miljøvern; c) Sosial og juridisk bistand; d) Trening, sysselsetting og produktiv promotering; e) Turisme, idrett og rekreasjon; f) Urbanisering og by- og landsveier; g) Bygging av sosiale boliger og sanitære infrastrukturer; h) Offentlig transport og transitt; i) Forebygging av risiko og hjelp til nødssituasjoner eller katastrofer; j) Støtte og promotering forebyggende tiltak i spørsmål om innbyggersikkerhet og samarbeide om gjennomføring av dem; k) Fremme av like muligheter mellom menn og kvinner, og l) Utvikling av aktiviteter av felles interesse på lokalt nivå.

Juridisk rammeverk for kommunale inntekter

Den politiske grunnloven inneholder forskjellige bestemmelser som viser til denne saken. I kunst. 19 nr. 20 i republikkens politiske grunnlov slår fast at loven kan gi hjemmel for at visse skatter som pålegger aktiviteter eller varer som har en klar lokal identifikasjon, kan brukes, innenfor rammene som den samme loven tilsier, av myndighetene. for finansiering av utviklingsarbeid.

Følgende forskrifter er fremhevet i lov 18.695: art. 5 bokstav e) Etablere rettigheter for tjenestene de leverer og for tillatelser og innrømmelser de gir; f) anskaffe og disponere løsøre og fast eiendom; h) Bruk skatt med en klar lokal identifikasjon. Art. 11, 12, 27, 32, 63 bokstav e), g) og h); Kunst. 65 bokstav c), d) og j).

INNTEKTER IKKE FRA FRA KOMMUNET

Territoriell skattedeltakelse

Salg av kommunale varer og tjenester

Investeringsinntekter

Salg av fysiske eiendeler

Salg av finansielle eiendeler

Overføringer fra offentlige enheter

Utdanningsstipend

Bidrag Helse

Deltakelse Kommunalt fellesfond

Bøter og interesser

Diverse inntekter

Kommunale avgifter:

• Kommunale avgifter er generelle avgifter som er fastsatt ved lov og som berører alle som er i noen av de situasjonene som lovgiver selv beskriver, har ingen spesiell kompensasjon og er ment å finansiere kommunens utgifter. I hovedsak er kommunale avgifter kjøretøyesirkulasjonstillatelser og kommunale patenter. Sirkulasjonstillatelser: Art. 12 av DL 3.063 innkrever en årlig trafikklisensavgift for kjøretøy som kjører gjennom gater, veier og offentlige motorveier, generelt til kommunens eksklusive fordel. I henhold til den aktuelle kjøretøytypen er skatten den bestemmer på grunnlag av en progressiv skala av satser som er brukt på dens verdi, og i andre inneholder den et fast beløp, tatt i betraktning UTM.Fornyelsen av disse tillatelsene gjennomføres i de respektive år de samme lovene nevner, i henhold til kjøretøytypen. Som gitt i lov 18.290, kan ikke motoriserte kjøretøy passere uten den respektive patentplaten og sirkulasjonstillatelsen. gitt av kommunene. Kjøretøyer som tilhører følgende institusjoner krever ikke omløpstillatelse.

Kommunale patenter

• Kunsten. 23 i dekretloven 3.063 beskatter med et kommunalt patentbidrag utøvelse av hvilket som helst yrke, handel, industri, handel, kunst eller annen sekundær eller tertiær profittvirksomhet, uansett art eller kirkesamfunn. På denne måten er det industrielle, kommersielle patenter, alkohol og profesjonelle. Mengden av årsskatten på disse patentene tilsvarer 2,5 0/000 og 5 0/00 av skattyterens egen kapital, som ikke må være mindre enn 1 UTM eller større enn 4000 UTM.

Kommunale rettigheter:

• "De er alle fordelene som kommuner, fysiske eller juridiske personer i henhold til offentlig eller privat rett, som får konsesjon eller tillatelse fra den lokale administrasjonen eller som mottar en tjeneste derav, er forpliktet til å betale, bortsett fra unntaket gitt i lovteksten. uttrykk. ”I dette innsamlingssystemet blir følgende karakteristikker observert: At kommunen har fullmakt til å innkreve gebyrer. At de kommunale avgiftene, hvis priser ikke er fastsatt i lov eller er relatert til nye tjenester, vil bli bestemt av lokale forordninger. Endring eller undertrykkelse av satser vil følge den samme prosedyren som ovenfor. At mengden av rettighetene som er fastsatt i kommunal inntektslov som ikke er uttrykt i%, vil bli omjustert hvert halvår etter anvendelse av KPI-variasjonen.

Inntekter som ikke kommer fra skatter:

• Det er nødvendig å spesifisere at dette er inntekter mottatt av de kommunale enhetene som viser til skatter, bidrag eller kommunale rettigheter. Generelt er detaljene i disse som følger:

Territorisk skatteandel:

• Lov 17.235, og endringene av den, fastsetter en skatt på fast eiendom som beregnes etter taksering av dem. Kommunene får det totale avkastningen av denne skatten som fordeles på følgende måte: 40% av skatten til den respektive kommune utgjør inntekt karakteristisk for hver kommune, og de resterende 60% integrerer det kommunale fellesfondet.

Innsamling av kommunale inntekter:

Kunsten. 48 i den kommunale inntektsloven gir innkreving av patenter og ubetalte rettigheter, og reguleres av forskriften i avdeling V, bok III i skatteloven, der det er aktuelt. Så lenge det ikke er noen spesifikke bestemmelser som gjør det mulig for kommuner å utføre regler i skatteloven, som gjelder innkreving av avgiftsforpliktelser, kan rettslig innkreving av kommunale avgifter, gebyrer og patenter gjennomføres i samsvar med de generelle reglene. av CPC, bør kreve overholdelse av kriminelle forpliktelser, i henhold til art. 42 i domstolens organiske kode. Dette har blitt opprettholdt av republikkens generalkontroller. Kommunen har fullmakt til å sette i gang tilsvarende rettslige tiltak for å få utbetalt det som skyldes, i samsvar med art.59 i lov 18.695.

Betalingsavtaler:

Den kommunale statskassen kan inngå avtaler om betaling av skatter, avgifter eller bidrag, med de skattebetalere som beviser umuligheten av å betale dem kontant. (art. 62 lov 18.695).

Formalitetene i avtalene vil være de som er tenkt i den lokale forordningen som gir.

Inngåelse av en avtale vil innebære øyeblikkelig suspensjon av håndhevingsprosedyrene med hensyn til skattyteren som har signert den.

Disse avtalene kan under ingen omstendigheter innebære en transaksjon i den forstand at kommunen fraskriver seg å motta en del av de skyldte skattene, siden det ikke er inngått slike kontrakter når det gjelder ubetalte gjeld, rettigheter, skatter og kommunale bidrag fordi De essensielle elementene i gjensidighet som kjennetegner transaksjonen, stemmer ikke overens.

Inspeksjonsoppgaver fra Transittavdelingen ”

Konsolidert, koordinert og systematisert tekst av lov nr. 18.290, om transitt:

Artikkel 1.- Denne loven skal være underlagt alle personer som som fotgjengere, passasjerer eller sjåfører av noen form for kjøretøy, bruker eller transitterer på veier, gater og andre offentlige, landlige eller urbane veier, nabolag eller private veier beregnet for bruk offentlig, av hele republikkens territorium. På samme måte vil disse standardene bli brukt, så langt de er kompatible, på parkeringsplasser og parkeringshus og andre steder der det er offentlig tilgang.

Artikkel 3. Kommunene vil diktere de spesifikke reglene DO 07.02.1984 for å regulere driften av trafikksystemene i deres respektive kommuner. LOV Nº18.290 To eller flere kommuner kan avtale tiltak eller artikkel 3 for å delta på tjenester av felles interesse i de saker som er nevnt i DO 07.02.1984 nevnt i forrige avsnitt.

Slike normer vil være komplementære til de som er utstedt av Transport- og telekommunikasjonsdepartementet, og kan ikke tenke motstridende bestemmelser med de som er opprettet av nevnte departement.

Kommunene vil uansett være i stand til å diktere normer som er bestemt til å endre beskrivelsen av overtredelsene som er fastsatt i denne loven, deres kvalifikasjoner og straffen som er angitt for dem, ikke engang under påskudd av at faktum ikke er beskrevet i den.

Artikkel 4.- Carabineros de Chile og finans- og kommunale inspektører vil ha ansvaret for å overvåke overholdelsen av bestemmelsene nevnt i denne loven, dens forskrifter og bestemmelsene om landtransport og transport som Ministeriet for transport og telekommunikasjon eller Kommuner som må rapportere, til den tilsvarende domstol, overtredelser eller overtredelser som er begått. På samme måte vil de føre tilsyn med overholdelsen av reglene for arbeidstid for sjåfører av kjøretøyer som er bestemt til den offentlige passasjer- eller lastetjenesten, som er inneholdt i arbeidskodekoden, og vil rapportere om deres manglende overholdelse til arbeidstilsynet tilsvarende arbeidsgivers bosted. LOV Nº18.290 For formålene med foregående ledd, kan art 4 bruke DO-registrerings- og deteksjonsutstyr 07.02.Overtredelser fra 1984, i den form som ble bestemt av LAW Nº19.171 Transport og telekommunikasjon.

Overtredelsesregistreringsteamene kan LOV Nº19.495 bestå av kinematografiske, fotografiske filmer, artikkel 2, fonografiske eller andre former for bildegjengivelse og DO 08.03.1997. av lyd og generelt i midler som er i stand til å produsere tro. LOV Nº20.068 Art. 1º Nº 2 Trafikkbestemmelsene hvis overholdelse er revidert DO 10.12.2005 gjennom bruk av det nevnte utstyret, skal være LOV Nº18.290 være merket i samsvar med bestemmelsene i Art. 4 Trafikkskiltehåndbok, der det er aktuelt.

Forordningen, som vil bli gitt gjennom art. 2 nr. 1

Transport- og telekommunikasjonsdepartementet, DO 29.05.2000 vil tenke på de tekniske standardene som slikt utstyr må oppfylle LOV Nº19.816 for å ivareta deres pålitelighet og sikkerhet, og vil etablere art. 1 a) betingelsene for at de må brukes for DOs 08.07.2002 bilder eller andre bevis som LAW Nº18,290 innhenter fra dem kan tjene som grunnlag for rapportering av overtredelser eller overtredelser i artikkel 4. Blant de sistnevnte vil DO 07.02.1984 særlig ha eksistensen av trafikkskilt som LOV Nº19.676 tydelig og rettidig varsler førere art. 2 nr. 1 av sektorene som dette utstyret brukes i; og den vil vedta DO 29.05.2000 tiltak for å sikre respekt og beskyttelse av personvern,for eksempel forbudet som bildene tillater å identifisere beboerne på kjøretøyet.

Den lokale politidommeren vil bare innrømme for DO 07.02.1984 å behandle klagen basert på de angitte midler LOV Nº19.676 bevis etter å ha sørget for at disse ble oppnådd art. 2 nr. 1 av de respektive politibetjenter eller skatteinspektører DO 29.05.2000 ved bruk av et overtredelsesregistreringsteam underlagt forskriften. For dette formål kan sertifikatet som er utstedt av sjefen for den korresponderende politienheten eller trafikkdirektøren og ledsaget av klagen, anses som tilstrekkelig bekreftelse.

I alle fall, hvis klagen for påstått overtredelse eller DO 07.02.1984 overtredelse av trafikkreglene er basert på LOV Nº19.816 bare på ett av nevnte bevismidler og mellom art 1 bokstav b) dato da det ville vært forpliktet og at DO 07.08.2002 varslet stevningen til den lokale politidommen til den personen hvis navn kjøretøyet er registrert etter mer enn førtifem dager, vil prosedyren ikke kunne fortsette, og dommeren vil beordre posten.

Arbeidstilsynet i henhold til alkoholloven

Lov nr. 19 925 datert 19. januar 2004 om utgifter og forbruk av alkoholholdige drikker og endringene innført ved lov 20.033 av 2005.

Felles reguleringsplan.

Den generelle forordningen om urbanisme og konstruksjoner.

Avtaler vedtatt av kommunestyret

Dekret lov nr. 3.063 av 1979 om kommunale inntekter.

Lov nr. 18.695. Organisk konstitusjon av kommuner.

RUBRO ELLER SPINN AV ALKOHOLER

Innskudd av alkoholholdige drikker.

HOTELLER, HOTELLVEDLEGG, PENSJON ELLER BOLIGHUS

RESTAURANTER DAG ELLER NATT CABARÉS ELLER PEÑAS FOLCLORICAS CANTINAS, BARS, PUBS AND TABERNAS:

BIER ELLER FRUKT CIDERBUTIKSTATIONER

KVINTERINGER AV RECREATION ELLER BILTJENESTER

MINIMARKETTER AV MAT OG LEVERING

HOTELLER, HOSTERÍAS, MOTELER ELLER TURISME RESTAURANT

RUBRO ELLER SPINN AV ALKOHOLER

VIN ELLER LIKKEVIN MAKERE IMPORTERER VIN ELLER LIKVIDER IMPORTHUSER.

AGENTER FOR VINREGANGER ELLER LIKEVINDUSTRIER STABILERT UTENFRA FELLESKAPET.

SOSIALE, SPORTER ELLER KULTURBARE SIRKLER OG KLUBBER MED LEGAL PERSONALITET

TURISTINFORMASJONER.

TEA-ROM ELLER CAFETERIAS.

Dansende rom eller diskotek.

SUPERMARKED, AV MAT OG LEVERING, I SELVTJENESTEMODUS

Patentkrav Alkoholer La Granja

• Initiering av SIIR-virksomhet Skatt på lokalene. (Antall) Nasjonalt ID eller selskapets løp. Svert propagandarerklæring (patentsøknad inkludert). Selskapsinkorporasjonslov (hvis aktuelt). Leieavtale (hvis aktuelt). Sverdet erklæring om ikke å bli berørt av artikkel 4 i lov 19.925 Certificate of special antecedents. Certificate of SAG. Report of the Metropolitan Health Service of the Miljø. Letter of the Neighbour Board. God utsikt til Municipal Works Directorate (kommunale reguleringsplan). autorisert (alkoholforordning). Skattyterens erklæring om at det ikke er noe annet patent (for de leide lokalene) Godkjenning av rådet.

KONTEKS AV STANDARDEN

Artikkel 7º.- I hver kommune kan ikke patentene angitt i bokstavene A, E, F og H i artikkel 3 i alle fall overskride andelen av en virksomhet for hver 600 innbyggere.

Antallet begrensede patenter i hver kommune, fordelt på de forskjellige kategoriene som er angitt i forrige avsnitt, vil bli satt hvert tredje år av den regionale ordføreren, etter en rapport fra ordføreren, med rådets samtykke, basert på antall innbyggere som han indikerer National Statistics Institute. Hvis ordføreren, påkrevd av den regionale ordføreren, ikke rapporterer innen tretti dager, regnet fra mottakelsen av den respektive forespørselen, vil den fortsette uten hans rapport.

CGR-uttalelse nr. 10.435, datert 2/27/2009 Alkoholpatenter kan ikke gis foreløpig, og det er bare hensiktsmessig at de kommersielle patenter som følger med dem gis gjennom slik modalitet, i samsvar med bestemmelsene i Artikkel 26 tredje ledd i kommunale inntektsloven, etter å ha kontrollert kravene til sanitær orden og plassering, slik at det vil være mulig å utføre den kommersielle virksomheten gjennom den foreløpige kommersielle patenten og den tilsvarende alkoholpatenten, gyldigheten av at sistnevnte er underlagt å få førstnevnte som endelig.

En ny vurdering av denne uttalelsen ble bedt om, og CGR beordret etterforskning av denne saken.

Family Microenterprise Patent and Alcohol Patent Law No. 19,749 (DO 25/8/2001)

Forordning nr. 102 (DO 16/5/2002)

Opinion nr. 44.440 til CGR, datert 9/23/2008. Ratifiserer uttalelsen av den regionale kontrolløren av Araucania

Aktiviteten med å selge alkoholholdige drikker kan utføres under familiemikro-enterprise-regimet - gitt i artikkel 26 i dekret lov nr. 3.063 fra 1979 om kommunale inntekter, i kraft av modifikasjonen som ble innført til det ved lov nr. 19.749-, og at den endelige mottakelsen av den respektive eiendom ikke er et påkrevd krav innenfor nevnte regime.

• At en alkoholvirksomhet som opererer under beskyttelse av familiens mikrovirksomhet, må være helt uavhengig av selgerens hjem i samsvar med artikkel 14 i lov nr. 19.925-, bør derfor tolkes bare som en krav om tilgang til den virksomheten, på de nevnte vilkår, og ikke som et forbud mot å utføre aktiviteten på et sted som ligger innenfor eiendommens rammer, når dette er hensiktsmessig, i den grad tilgang til nevnte sted Det er uavhengig av inngangen til selve huset. For det andre, angående håndhevbarheten av den endelige mottakelsen av den respektive eiendom under regimet til familiens mikroenterprise, er det nødvendig å uttale at den eneste artikkelen i lov nr. 20.031 fortolkning av artikkel 26 i kommunal inntektslov og publisert 6. juli 2005 - uttrykkelig uttrykker, hva som angår, at blant autorisasjonene som familiemikrobedrifter må oppnå i henhold til artikkel 26 i dekret lov nr. 3.063, av 1979, er den endelige mottakelsen av de konstituerende verkene i familiens romshus der den økonomiske aktiviteten som utgjør sin virksomhetslinje ikke inkludert.

Opinion 12.985 av 2/3/2011

• Salg av alkoholholdige drikker er inkludert i aktivitetene som kan utføres under familiemikro-overraskelsesmodaliteten, i den grad kravene i loven om utgifter og forbruk av alkoholholdige drikker er oppfylt - godkjent av den første artikkelen i lov N 19,925-; at utøvelsen ikke har noen betydning for fare, forurensning eller ulempe, og at tilgangen til det respektive etablissementet er uavhengig av boligen.

Kommunestyrets befaling om ikke å fornye alkoholpatenten, i tilfelle en enkelt overtredelse.

Administrativ rettsvitenskap

Ikke-fornyelse av alkoholpatentet, juridiske overtredelser Uttalelse nr. 49.882, datert 23. oktober 2008.

Kommunen handlet i samsvar med loven ved ikke å gi opphav til tildeling eller fornyelse av alkoholpatentet, hvis dens inspektører har verifisert overtredelser av gjeldende regelverk, slik som forekommer i tilfelle der kommunen bekreftet at alkohol ble solgt per enhet i de nevnte lokaler, under omstendigheter som patentet som ble gitt ble klassifisert i artikkel 3 bokstav J) i lov nr. 19.925, om salg og forbruk av alkohol, det vil si at eieren bare ga salg av engroshandel.

Overføring av et alkoholpatent Art.9

Opinion nr. 60.236 Dato: 8/10/2010

Denne uttalelsen når til to forhold, nemlig viktigheten av å registrere private overføringer på kommunale kontorer og også kravene som må oppfylles når en patent tildeles i en alkoholauksjon.

Selv om lovgiveren har anerkjent muligheten for overføring av alkoholpatenter, blir loven bare perfeksjonert hvis den tilsvarende registreringen blir utført i det respektive kommuneregisteret.

Opinion nr. 60.236 Dato: 8/10/2010

På den annen side, med hensyn til de nødvendige kravene for å bli tildelt alkoholpatent på auksjon, er det riktig å huske at fjerde ledd i den nevnte artikkel 7 bestemmer at begrensede patenter som ikke er utbetalt i deres juridiske mulighet, vil bli auksjonert ut på offentlig auksjon til høystbydende, til fordel for den respektive kommune, og vil bli tildelt for en verdi som ikke kan være mindre enn minimum av klassifiseringen, pluss tilhørende rettigheter til inspeksjon og justering.

De som deltar i en auksjon av et patent på alkoholer kan bare tildeles gyldig hvis de på verifiseringstidspunktet ikke blir berørt av noen av hindringene som er angitt i den bestemmelsen.

Manglende betaling av patentet

1. De vil ikke kunne jobbe uten betaling, de vil ikke kunne fortsette å jobbe uten å ha det oppdatert.

Unntak: Fakta som ikke kan henføres til skyldneren. Eksempel: Rådets forsinkelse.

Omstendighet som må bli satt pris på av ordføreren og dokumentert.

Opinion nr. 27.441 av 2010

• Kommunen godtok ikke betaling av alkoholpatentene til Quinta de Recreo og Ballroom - svarende til andre halvår 2009 - uten å oppgi utløpet eller kommunestyrets samtykke for ikke å fornye dem. Grunnlaget for kommunen var at bygningene ikke hadde en endelig mottakelse og at landet ville ha kvaliteten på "frosset", slik at reguleringen av slike bygninger eller utviklingen av kommersiell disco-aktivitet i dem ikke ville fortsette. påpeker at den har rett til å fortsette å utøve denne økonomiske aktiviteten, selv uten å ha betalt de tilsvarende patenter, ettersom manglende betaling ikke ville kunne tilskrives den og at den ikke ville være effektiv hvis konstruksjonene det gjelder mangler en endelig mottakelse,et krav som ikke ville være påkrevd fordi det er en eiendom som dateres fra 1923.

Opinion nr. 27.441 av 2010

• Det er ikke aktuelt for en kommune å kreve innhenting av byggetillatelse eller endelig akseptbevis for en eiendom som er bygget før 14. februar 1929. I forhold til inngrepet fra det respektive kommunestyret, skal det bemerkes at bare en gang alle de juridiske kravene, er ordføreren forpliktet til å kreve samtykke fra det kollegiale organet, slik at det uttales i samsvar med artikkel 65, bokstav ñ), i lov nr. 18.695, Constitutionelle organiske av kommuner, som fornyer eller utløper respektive alkoholpatenter Ratifisert ved uttalelse nr. 58.432 datert 09/14/2011, til tross for kommunens insistering på at den ikke kan fornye seg på grunn av at den ikke har en endelig mottakelse og ikke er i samsvar med kravene fra Kina.

Begrensede patenter overskrides i forholdet 1/600

• Kommunene vil ikke fornye patenter til permanent lukkede etableringer, Kommunene vil ikke avgi tilsvarende auksjon av de begrensede ubetalte patenter.

Opinion nr. 44.542 av 9/24/2008

I artikkel 5 i lov nr. 19.925 heter det at verdien av patenter må betales for forventede semestre i månedene januar og juli hvert år, og tredje ledd slår fast at virksomhetene for salg av alkoholholdige drikker ikke kan fungere uten tidligere å ha betalt tilsvarende patent, og de vil heller ikke kunne fortsette å operere uten å ha det oppdatert, med mindre dette faktum ikke kan tilskrives skyldneren og det er dokumentert, en omstendighet som bør velges av ordføreren.

Det må også tas i betraktning at artikkel 7 i den nevnte alkoholloven krever at patentene som er angitt i bokstavene A), E), F) og H) i artikkel 3 i samme lov, skal deponeres av alkoholholdige drikker i hver kommune; kantiner, barer, puber og tavernaer; bedrifter for salg av øl eller cider og minimarkedene - kan under ingen omstendigheter overstige andelen av en virksomhet for hver 600 innbyggere.

Opinion nr. 44.542 av 9/24/2008

Deretter fastslår den midlertidige artikkelen i den aktuelle loven, hva det angår, at dersom antallet begrensede patenter som ble gitt før det trådte i kraft - 19. januar 2004 - overskredet den nye andelen, ville slike patenter, i tilfelle manglende betaling av det samme, vil de bli kansellert. Imidlertid har den kraften til å vurdere om de eksepsjonelle omstendighetene som er nevnt i nevnte artikkel 5 er til stede.

Begrensede patenter overstiger det nye forholdet, de må:

• I tilfelle en oppsigelse, definitiv nedleggelse av etableringen, manglende betaling av patentet eller inkompatibilitet med Kina, KAN DE IKKE overføre, fornye og vil bli kansellert inntil det tilsvarende nummeret er nådd.

Spesielle overgangspatenter

• De kan gis inntil 3 dager. Kommunen kan samle inn de rettighetene den finner passende.

1. Nasjonale helligdager jul og nyttårsaften Turistfremmende aktiviteter Veldedige aktiviteter.

Opinion nr. 11.621 av 11/24/2011

Det tredje avsnittet i artikkel 19 i lov nr. 19 925 om utgifter og forbruk av alkoholholdige drikker, bestemmer at på nasjonaldagens dager, julen og det nye året, når turistfremmende aktiviteter gjennomføres, og om andre muligheter, spesielt når veldedige formål forfølges, kan kommunene gi en midlertidig spesiell autorisasjon, maksimalt tre dager, slik at det på steder der det er offentlig bruk eller andre som de bestemmer, etableres bedrifter eller lokaler der alkoholholdige drikker kan selges og konsumeres. Den korresponderende kommune kan kreve mottakerne av disse tillatelsene den rett den anser som passende.

Opinion nr. 11.621 av 11/24/2011

Fullmakten må utøves av ordføreren som den øverste myndighet, gjennom den respektive administrative handlingen, uten å måtte ha rådets samtykke i den retning. På denne måten vil hver bygningsenhet evaluere modaliteten der den vil gi den nevnte overgangsgodkjenningen, det vil si hvis den gir den bare for salget - slik at forbruket må utføres utenfor det autoriserte stedet- eller for salg og forbruk, arrangement der det kanskje eller ikke kan forutsette at forbruket foregår på det stedet som er gjenstand for autorisasjonen.

Opinion 11.621 av 2011

Hva med denne spesielle overgangsgodkjenningen og begrensningene fastsatt ved fjerde ledd i artikkel 8 i lov nr. 19.925?

Det kan ikke gis patent for drift av noen av de virksomhetene som er klassifisert i bokstav D) Kabareter eller folkeklubber; E) Kantiner, barer, puber og tavernaer og O) Ballplasser eller diskotek etter artikkel 3, av samme lov, og av lokaler som selger alkoholholdige drikker som skal konsumeres utenfor de respektive lokaler, som ligger mindre enn hundre meter med utdannelsesinstitusjoner, helse- eller fengselsinstitusjoner, militære eller politiske distrikter, terminaler og vaktpostkasser av den kollektive mobiliseringen.

Opinion 11.621 av 2011

Av den bokstavelige ordlyden i nevnte bestemmelse ser det ut til at begrensningen som er etablert berører bare visse typer alkoholpatenter, derfor kan det konkluderes at de spesielle overgangsgodkjenninger som er omhandlet i den nevnte artikkel 19, gitt for salg og forbruk på stedet gjenstand for det samme - hva som skjer blant annet når det gjelder fondas - ikke blir berørt av den nevnte begrensningen, så det er ikke aktuelt å anvende bestemmelsene i det nevnte fjerde ledd i artikkel 8 i lov nr. 19.925, ettersom det er en begrensende norm, kan omfanget ikke utvides til situasjoner som ikke er uttrykkelig foreskrevet i den.

Hemmelige utgifter Art.43

• Forekomst av alkoholholdige drikker på et sted som ikke har tillatelse til å selge dem, og omstendighetene viser at det er for hemmelig salg. Loven fastsetter en formodning om hemmelighet som dommeren vil sette pris på for å danne sin overbevisning: overraskende briller, tiltak eller annet redskap brukt i salg, verifisering av skjulte drinker.

Opinion nr. 19.638 av 2010

• Utøvelse av en kommersiell virksomhet forutsetter eksistensen av en innhegning hvis konstruksjon er lovlig mottatt av kommunen, og dermed får fullmakt til å utføre kommersiell virksomhet i den. Som for uregelmessig drift, uten de respektive patenter, av en botillería, med hensyn til hvilken kommune indikerer å ha gitt en periode frem til 28. februar for å regulere nevnte aktivitet, var det ikke aktuelt for den kommunen å tillate driften før 28. februar i år, siden den foreløpige autorisasjonen for salg av alkoholholdige drikker, rapportering om den hemmelige salget av alkoholholdige drikker til den kompetente domstol. I tillegg til ovennevnteDet må huskes at virksomheter som driver uten patent kan stenges av den tilsvarende bygningsmyndighet i samsvar med bestemmelsene i annet ledd i artikkel 58 i dekret lov nr. 3.063 fra 1979 om kommunale inntekter.

Arbeidstilsyn i henhold til miljøloven, PUNKTER LOKAL ORDINANSJON OM GRUNNLEGGENDE OG MILJØSANITETSREGLER. Vedtak nr. 546 23. mars 1996

KAPITTEL II

AV MILJØFORURENING

ARTIKKEL 6 For å unngå miljøforurensning av Kommunen, er enhver aktivitet som gir utslipp eller utslipp av gasser, røyk, støv, vibrasjoner, irriterende lyder eller lukt som utgjør en helserisiko eller som irriterer samfunnet, forbudt. samfunnet, når de overskrider maksimumssatsene som er fastsatt av helsemyndigheten.

Uten at det påvirker myndighetene til Metropolitan Region Environmental Health Service, kan kommunen be om evaluering av noen av de nevnte aktiviteter, og kreve respektive sertifikat.

ARTIKKEL 7 Alle situasjoner som oppstår mellom naboer angående irriterende støy, vond lukt, vannlekkasjer eller andre, som bryter bestemmelsene i denne forordningen, som oppstår i bygninger beregnet på bolig, eksklusiv eller blandet handel eller et sett med hus med felles administrasjon, må løses i samsvar med den respektive sameieforordningen når den foreligger, eller i tilskudd ved oppsigelse til den tilsvarende domstol.

I de tilstøtende hjem eller næringslokaler som har en felles mekler eller det ikke er noen sameieforordning, vil den tilsvarende domstol avgjøre klagen fra den berørte parten eller kommuneinspektøren, etter hva som måtte være.

ARTIKKEL 8 Gassene, damper, røyk, støv, utslipp eller forurensning av enhver art, produsert i enhver produksjonsvirksomhet eller arbeidsplass, må fanges eller elimineres på en slik måte at de ikke forårsaker fare, skade eller ulempe for nabolaget.

ARTIKKEL 9 Lokalene som støy produseres i, skal være underlagt spesielle bestemmelser godkjent av kommunen i samordning med Metropolitan Environmental Health Service, slik at disse unngås eller reduseres og at de ikke overføres til naboeiendommer eller til Ytre.

ARTIKKEL 10 Det er forbudt å slippe ut luktende stoffer i miljøet i konsentrasjoner som forårsaker ubehag, utover grensen for eiendommen 'der den utsendende kilden er lokalisert, som må sendes SESMA for vurdering.

ARTIKKEL 11 Det er forbudt å kaste søppel av noen art på offentlige veier, parker, hager eller på noe offentlig sted og naturlige eller kunstige vannløp.

ARTIKKEL 12 I egenskapene nevnt i artikkel I er følgende forbudt: Oppretthold eller akkumulere fast eller flytende avfall som utgjør et fokus på usunnhet eller risiko for samfunnet.

Hold søppel stablet opp eller spredt, både i og utenfor virksomheten eller stedet, slik at de kan bli et fokus for attraksjoner for insekter og gnagere.

ARTIKKEL 13 Egenskapene som er angitt i artikkel 1, må ha et effektivt lagringssystem for søppel. Opphopningen vil skje på vanntette steder beskyttet mot insekter, gnagere og andre dyr.

Beholdere med lokk, med passende kapasitet og antall, vil bli brukt.

Bygninger med 4 etasjer eller mer må ha søppelrenner og et mottaks- og deponeringsrom, i samsvar med forskriften fastsatt av Miljøhelsetjenesten.

ARTIKKEL 14 De ledige tomtene eller ødemarkene må beskyttes med regulatorisk stenging som ikke endrer nabolagslandskapet, i samsvar med den generelle forordningen om urbanisme og konstruksjon. De må også være i en god tilstand av renslighet, både innendørs og utendørs, uten ugress og fri for gnagere.

ARTIKKEL 15 ° Feiing av fortau eller fortau på hele fronten av eiendommene vil være plikt for beboerne i landet, det vil bli fuktet og produktet fra feieren må samles og oppbevares sammen med husholdningsavfall.

ARTIKKEL 16 Det er forbudt å forurense jorda med biologiske eller kjemiske produkter som skadelig endrer dens naturlige egenskaper.

ARTIKKEL 17 Avrenning av avløp til offentlig gjennomgang eller inne i egenskapene som er angitt i artikkel Io, uansett opprinnelse eller art, er forbudt.

ARTIKKEL 18 Flytende industriavfall skal. behandles tidligere for å gjøre dem ufarlige, før de tømmes i kloakken.

ARTIKKEL 19 Semiindustriell og / eller håndverksaktivitet for påføring av maling eller lakk må utføres på et passende sted, utstyrt med et tilstrekkelig ventilasjons- og ekstraksjonssystem, komplementert med et effektivt system for å beholde partikler.

ARTIKKEL 20 Utslipp av forurensninger fra eksosrøret til motoriserte forbrenningskjøretøyer er forbudt, i en konsentrasjon som er høyere enn maksimumene som er angitt i gjeldende lovbestemmelser og / eller de som erstatter dem. Inspeksjonsprosedyrene vil være de som er gitt i nevnte juridiske organer.

ARTIKKEL 21 Forbrenning av alle typer søppel og / eller avfall fra hjemlig eller industriell opprinnelse, samt brennbare materialer i offentlige eller private åpne områder er forbudt, med følgende unntak:

a) Når det utføres med tillatelse fra vedkommende myndighet til å: Instruere prosedyrer rettet mot brannslukking.

b) Ødelegge farlige materialer som ikke kan fjernes på andre måter uten å forårsake en risiko.

c) Når det gjelder å forhindre spredning av brann som ikke kan angripes på noen annen måte.

d) Av sanitære årsaker til samfunnsbeskyttelse.

e) Når brannen brukes til matlaging utendørs og ikke forårsaker ubehag.

KAPITTEL X

AV REVISJON OG Sanksjoner

ARTIKKEL 113 ° For riktig anvendelse av denne forordningen kan kommunen praktisere inspeksjon og registrering av ethvert sted, bygning, hus, lokaler, lokaler og arbeidsplasser, enten det er offentlige eller private, med hjelp av den offentlige styrken hvis det nødvendig.

ARTIKKEL 114 ° Brudd på denne forordningen kan rapporteres til den lokale politidomstolen av de berørte, politiet og / eller av tjenestemenn i inspeksjonsavdelingen og / eller den kommunale miljøenheten, og sanksjoneres med bøter på en til tre skatteenheter Månedlig.

I tilfelle tilbakefall i overtredelsene, vil disse bli sanksjonert med det dobbelte av boten som ble pålagt den første overtredelsen. Det foregående, uten at det berører sanksjonsmaktene som utøves av helsetjenesten

Miljø Metropolitan.

ARTIKKEL 115 ° I tilfeller der sanksjonen består i kansellering av driftstillatelse eller tillatte tillatelser, vil Metropolitan Environmental Health Service kommunisere dette faktum til kommunen slik at det kan fortsette å avbryte den tilsvarende kommunale patenten eller tillatelsen.

ARTIKKEL 116 ° I tilfeller av hemmelig gatehandel kan dommeren også anvende tilleggsstraffen for inndragning av instrumentene eller virkningene av lovbruddet. Hvis de beslaglagte artene er mulig å tenke, må dommeren sende dem til en veldedig institusjon i kommunen, en av dem sponset av kommunen. Hvis varene det er referert til er i dekomponert tilstand, vil de være ubrukte. I begge tilfeller blir arbeidet som er utført i prosessen registrert.

Generelle hensyn

I forhold til tilsynsrollen for det kommunale inspeksjonsområdet innenfor rammen for den generelle lovgivningen for byplanlegging og dens forskrifter, har inspeksjonen primært en gjennomgang på grunnlag av overholdelse av prosedyrene som er fastsatt i den kommunale forskriften om tillatelser. arbeid, riving og okkupasjon av BNUP, etc.

I denne saken er det viktig å fremheve at hver kommune har i henhold til loven regler for innsamling av bruksrettigheter eller tillatelser til handling eller aktivitet, enten det er kommersielt eller for forbedring eller eliminering av aktivitet.

For hver aktivitet vil det være en prosedyre som er etablert av kommunen og innenfor nevnte prosedyre, minimumskravene for utførelse av aktiviteten, som kan registreres med finansiell tillatelse eller en annen verdi definert i en ordinans og / eller norm eller ad hoc.

ROL av inspeksjonsenheten

Ansvarlig for å føre tilsyn med og ivareta krav knyttet til spesielle arbeider som blir utført for å verifisere om de overholder de tilsvarende tillatelsene.

Det er også ansvarlig for å føre tilsyn med byggetillatelser som innebærer okkupasjon av en nasjonal eiendel til offentlig bruk.

Påstander generelt om eksisterende uregelmessigheter eller brudd på den generelle byplanloven samt de respektive kommunale ordinanser

I tillegg til bruken, rettigheter og tillatelser til nasjonal nytte av offentlig bruk

KOMMUNEORDINANSJONEN OM MUNISIPALE RETTIGHETER FOR TILLATELSER, KONSESSJONER OG KOMMUNALE TJENESTER.

BESTEMMELSE N ° 3355 /, 29. oktober 2008.-

ARTIKKEL Io: Formålet med denne forordningen er å regulere beløpet, måten å dreie de kommunale rettighetene på og samlingen som må betales av fysiske eller juridiske personer, enten det gjelder offentlig eller privat lov om kommunale rettigheter for tillatelser, varer, konsesjoner eller tjenester som de skaffer fra La Granja kommune.

AVSNITT I LIKVIDASJON OG RETTIGHETSORDNING

ARTIKKEL 2: Hver kommunal avdeling vil generere, med hensyn til sitt funksjonsområde, overføringen av rettighetene som fortsetter som fastsatt i denne forordningen, informere skattyteren om dens nummer, og må betale den respektive betaling i statskassen innen den tilsvarende periode.

AVSNITT VII RETTIGHETER TIL URBANISASJON OG KONSTRUKSJON

ARTIKKEL 12fi: Tjenestene, innrømmelsene eller tillatelsene knyttet til urbanisering og konstruksjon som er angitt nedenfor, betaler de kommunale rettighetene som er angitt for hvert tilfelle, i samsvar med bestemmelsene i artikkel 130 i den generelle loven om urbanisme og konstruksjon og dens modifikasjoner:

Underavdeling og lotterisertifikater

Nybygg og utvidelse

Endringer, reparasjoner, mindre og midlertidige arbeider.

Type planer som er godkjent av MINVU

Gjenoppbygging D ° betaling

Betaling av D ° for prosjektmodifikasjoner

Betaling av D ° for riving

Godkjenning av planer for salg etter etasje

Betaling av D ° for revisjonsplaner for fusjon av land, Betaling av D ° for grensebevis

Sertifikater og påtegning flat uten forsegling (p / flat)

Betaling av D ° for salg av standardplaner, utarbeidet av DOM

Betaling av D ° for inntekt av søknad om godkjenning av forprosjekt Tidligere informasjon og gjennomførbarhet av arealbruk

Oppføring av søknad om byggetillatelse eller andre til Kommunaldirektoratet

Osv., Det er på disse generiske områdene at Kommunaltilsynet må utføre sin inspeksjon, i samsvar med prosedyrene som er fastsatt i forordningen, samt ved kansellering av rettigheter og gjennomføring av kommunale overføringer tilsvarende den type aktivitet som er definert.

For de ovennevnte, som i de andre tilsynene, må Kommunaltilsynet sertifisere i felt på de respektive tillatelsene i henhold til egenskapene til typen arbeid som utføres av skattyteren.

ANDRE EKSEMPLER PÅ DET OMRÅDE

Den midlertidige okkupasjonen av rom eller nasjonal offentlig bruk ved å erstatte fortauene som er laget av enkeltpersoner foran deres eiendommer eller hjem, uavhengig av overflate og tid som kreves vil betale.

Den midlertidige okkupasjonen av offentlige rom, for oppgaver relatert til: asfaltering, utskifting av fortau, reparasjon og / eller vedlikehold av fortau, innkjørsler og fortau, reduksjon, utskifting eller reparasjon av midlertidige stengninger, riving av bygninger eller reparasjon og endring av deres fasader, vil betale en grunnleggende og enhetlig kommunerett i henhold til samlingenstabellen fastsatt i den respektive kommunale ordinansen.

Ansvar

Administrativ, sivil og kriminell for offentlige tjenestemenn og offisielle forbrytelser ”.

ADMINISTRATIV ANSVAR

Kilder: kunst. 6. og 7. CPR; Arts. 3., 7., 15. og 18. lov nr. 18.575; Kunst.

119 Forvaltningsvedtekter og art. 153 DFL (G) nr. 1, av 1997.

ANSVAR FOR OFFENTLIGE OFFICIALER Hva slags ansvar er det:

a) Sivilansvar

b) Straffansvar

c) Politisk ansvar

d) Administrativt ansvar

SIVILT ANSVAR

• KONSEPT: det har sin opprinnelse når en offentlig tjenestemann, som utøver en offentlig funksjon, pådrar seg en forsettlig eller uaktsom handling eller unnlatelse som forårsaker skade på eiendelene til statsforvaltningen eller en person.

• PROSEDYRE: den blir effektiv gjennom prøving av kontoer for regnskapsretten eller for de ordinære domstolene, slik tilfellet måtte være.

STRAFFERETTSLIG ANSVAR

• KONSEPT: det er konfigurert når en offentlig tjenestemann som utøver en offentlig funksjon utfører handlinger eller unnlatelser som utgjør en forbrytelse PROSEDYR: den er effektiv foran de ordinære straffedomstoler og i henhold til den vanlige prosedyren som styrer dem.

POLITISK ANSVAR

• KONSEPT: det er den som berører myndighetene og tjenestemennene som er fastsatt i artikkel 52 nr. 2 i republikkens politiske grunnlov, når de pådrar seg de handlinger eller unnlatelser som er tenkt med hensyn til hver av dem i nevnte bestemmelse. den blir effektiv ved hjelp av politisk dom, i kraft av beskyldningen som Chamber of Deputies må formulere og dommen som senatet gjennomfører.

ADMINISTRATIV ANSVAR

• KONSEPT: det er den der den offentlige tjenestemannen som bryter en forpliktelse eller bryter et forbud mot sin stilling eller funksjon, og dette blir sanksjonert med et disiplinært tiltak.

• EGENSKAPER:

- stammer fra en administrativ feil.

- gir anledning til ileggelse av en administrativ sanksjon.

- det gjøres effektivt gjennom en administrativ prosedyre.

- det er uavhengig av annet ansvar.

- det er en form for kontroll over handlingene til administrasjonen.

ADMINISTRATIV Mangel

• Det oppstår når en offisiell forpliktelse eller plikt blir brutt eller i strid. Alvoret av lovbruddet påvirker:

* gjeldende prosedyre.

* enhetens sanksjon som skal gjelde.

DEN ADMINISTRATIVE Sanksjonen

• Den stammer fra utøvelsen av disiplinærmakten, og krever at den etableres ved en norm. Den pålegges gjennom en regulert administrativ handling.

* normen gir hvem som dikterer den

* normen gir når den er diktert

* normen fastslår hvordan den blir diktert

* normen fastslår dens virkninger

• Hvilken sanksjon som skal gjelde bestemmes av myndigheten, i henhold til alvorlighetsgraden av fakta.

DISSIPLINÆRPROSEDYRE

• Sanksjonen må alltid ilegges gjennom en administrativ prosedyre. Prosedyren er regulert og må settes ved lov eller av en forskriftsnorm under en autorisasjon ved lov. Det er generelle prosedyrer og spesielle prosedyrer.

(EA v / s EAF Municipal, DFL (G) nr. 1, 1997.)

• unntak:

- Forsvarets personell (art. 431 CJM. Og ISAS-forordningen.)

- Personell styrt av arbeidskoden

Uavhengighet med andre

ANSVAR

• Dette betyr at fakta som fører til administrativt ansvar kan utgjøre sivilt eller kriminelt ansvar eller tvert imot ikke ha noe annet ansvar. Uansett utøvelse av disiplinærmakt blir ikke endret av samtidigheten av andre ansvarsområder, unntatt ekspres unntak, f.eks.: art. 120 EA; 153 DFL (G) Nº1, fra 1997 og 433 CJM

FORM FOR KONTROLL AV GJELD

Administrativ

• Administrativ kontroll: hierarkiske interne kontrollenheter ex officio review - administrative klager fra kontoret til republikkens generalsekretær Administrativ rettstvistkontroll: Administrativ kontroversiell klage Parlamentarisk kontrollkontroll av konstitusjonelle domstol

Plikter knyttet til sannsynlighet

I samsvar med lovlighetsprinsippet strengt:

Noen uttrykk for dette prinsippet er følgende:

-Offiser er forbudt å utøve fullmakter, fullmakter eller representasjoner som ikke er lovlig tildelt eller ikke er delegert til dem (art. 84 a) Administrativ statut).

-Det er forbudt å kreve i behandlingen av saksdokumenter eller krav som ikke er fastsatt i gjeldende bestemmelser (art. 84 e) Administrative vedtekter).

-Å være til tjeneste for innbyggerne.

-Å handle upartisk i utøvelsen av offentlige funksjoner.

-Nødvendigheten av å uttrykke fakta og rettslige grunnlag for de handlingene som setter innvirkning på rettighetene til enkeltpersoner, så vel som de som løser administrative virkemidler.

-Plikten til å avstå fra å gripe inn i saker og delta i avgjørelser der det er noen omstendigheter som forringer tjenestemannens habilitet og formidler situasjonen til den hierarkiske overordnede.

-Respekter prinsippet om hierarki i institusjonen.

-Spørre uregelmessige handlinger som er rapportert:

-Før det offentlige eller politiet, hvis det er forbrytelser eller enkle forbrytelser.

-Før den kompetente myndigheten når det gjelder uregelmessige handlinger som ikke utgjør forbrytelser eller enkle forbrytelser.

-For å sikre institusjonens eiendeler:

-Send obligasjon når midler eller eiendeler forvaltes eller voktes.

-Ikke å forsøke å sette inn eiendelene til institusjonen eller begå handlinger som produserer ødeleggelse av materialer, instrumenter eller arbeidsprodukter eller reduserer verdien eller forårsaker forverring av dem (art. 84 j) Administrativ statut).

-For å leve et sosialt liv i samsvar med stillingens verdighet.

OPPDRAGER SOM VELDER PRINSIPPET FOR PROBITET

Følgende oppføringer er i strid med sannsynlighetsprinsippet (ART. 63 Law of Bases of the State Administration):

- Bruk av reservert eller privilegert informasjon

- utilbørlig påvirkning

- Feil bruk av varer eller ressurser

- Gaver

- Inngrep i saker av interesse

- Utelatelse av offentlig forslag

- Overtredelse av nøkkeloppgaver

NOEN MENINGER ÅPNET OM FAGET TIDLIGERE

* Opinion nr. 43.688 av 23. november 2001 om betydningen og omfanget av uttrykket "interessert".

Det er ikke aktuelt å begrense dens betydning og anvendelsesområde bare til de som har en aktuell og økonomisk interesse, i dokumentene de ber om fra administrasjonen.

For resten, å påstå at bare de som har en nåværende og økonomisk interesse er autorisert til å be om informasjon fra administrasjonen, er i strid med reklamen som betyr "kvalitet eller offentlig status", samt konteksten og formålet som ble tatt i betraktning. ved å godkjenne lov nr. 19.653, som endret den allerede individualiserte loven nr. 18.575, bestående av å beskytte prinsippet om administrativ ærlighet i organene til

Statsadministrasjon ”.

"… Enhver tolkning som begrenser omfanget av åpenhetsplikten som er normativt fastsatt utover den uttrykkelige teksten til lov nr. 18.575, resulterer i en motsetning med lovgivers formål og med den generelle konteksten til selve grunnloven."

Opinion nr. 46.054, datert 3. oktober 2005, om beskyttelse av tilgang til informasjon.

Det er verdt å merke seg at klageren ikke godkjente før denne inspeksjonsenheten statusen som "interessert part" som kreves av lov nr. 18.575, i samsvar med den juridiske definisjonen i artikkel 21 i lov nr. 19.880.

I denne sammenheng skal det påpekes at tilgang til administrativ informasjon ikke kan forveksles med en forespørsel til administrasjonsmyndighetene om at de skal ta stilling til herkomst og gyldighet av visse handlinger, siden dette må rekvireres direkte og ikke gjennom ruten brukt av den ankende part.

Opinion nr. 38.735 av 19. august 2008 om anmodning om kopier av tillatelse til Kommunaldirektoratet.

"I lys av gjeldende rettssystem i saken, har den administrative rettspraksisen til denne kontrollenheten fastholdt at lovgiveren har skilt mellom tilgang til endelige administrative handlinger, på den ene siden, og kunnskap om dokumentene som utgjør en fil bestemt til å produsere en administrativ handling, på den annen side, i slike vilkår at det er gitt en annen forskrift for hver av disse to sakene.

Mens artiklene 13 i lov nr. 18.575, og 16 og 17, bokstav d), i lov nr. 19.880, regulerer spesielt åpenheten og offentligheten av administrative handlinger og dokumenter som fungerer som direkte støtte eller supplement og essensen, generelt å gi folk - inkludert tredjeparter utenfor prosedyren som ga opphav til dem - rett til å få tilgang til dem når behandlingen er fullført, artiklene 17, bokstav a), og 21 i lov nr. 19.880 gir spesifikt de som har status som "interesserte" i en administrativ prosedyre rett til når som helst å bli informert om prosedyren, og følgelig også før den er utstedt relevant vedtak eller vedtak. "

Last ned originalfilen