I løpet av de siste tiårene har utdanningsarbeidet fra landene Latin-Amerika og Karibia antydet en betydelig økning i dekningen og generaliseringen av nødvendig utdanning, noe som gjorde det mulig for studenter å nå større formell utdanning.
Det skal imidlertid bemerkes at på begynnelsen av 1990-tallet, i møte med en mer heterogen etterspørsel, ble det funnet at svarene fra utdanningssystemet hadde holdt seg relativt uendret; fordi den kvantitative veksten av tilgang til utdanning ikke ble ledsaget av de nødvendige nivåene av effektivitet, kvalitet og rettferdighet, noe som avdekket en uttømming av tradisjonelle utdanningsmodeller.
Ønsket om å investere i utdanning skyldtes anerkjennelse av utdanning som en viktig faktor for å øke produktiviteten og forbedre personlig velvære. På samme måte er vitenskap og teknologi i økende grad gjenstand for offentlig politikk og samordnede strategier mellom stater og selskaper.
Det er i denne forstand at det er nyttig å gjennomføre denne studien, gjennomføre analysen av visse variabler som: Utdanning, vitenskap og teknologi, for å bestemme at de eksepsjonelt forbedrer det produktive apparatet og påvirker den økonomiske og pedagogiske utviklingen i et land. vurderte perioden 1995 til 2014.
Analyse som avsluttet med erkjennelsen av at til tross for investeringsvekst og resultater i noen land, har støtte til utvikling av innovasjonskapasitet i regionen ikke vært i samsvar med behov eller utfordring. Disse resultatene plasserte regionen bak, i forhold til de mest teknologisk avanserte landene i viktige mål for kapasitet og innovasjon innen vitenskap og teknologi, et gap som vokser. I tillegg ble det observert betydelige forskjeller mellom landene Latin-Amerika og Karibia.
Nøkkelord: Latin-Amerika og Karibia, utdanning, økonomisk vekst, økonomisk utvikling, innovasjon, vitenskap og teknologi.
INTRODUKSJON
I regionen har utdanning de to siste tiårene vært preget av en viktig transformasjonsprosess, noe som plasserer den som en sentral dimensjon i økonomisk og sosial utvikling, som har artikulert utdanningspolitikk for å oppnå en høyere utdanning med høy kvalitet.
Av denne grunn, på 1990-tallet, selv om økonomiske problemer vedvarte, begynte en rekke viktige endringer å finne sted i regionen, noe som plasserte utdanning som et sentralt element i utvikling og vekst, hvis essensielle akse er utdanningens kvalitet. utdanning, særlig kvaliteten på systemstyring.
Det skal bemerkes at utdanning er et offentlig gode og statens plikt. Med denne erklæringen bekreftes det at: a) ikke bare alle har rett til utdanning, men også at det er statens plikt å gi alle en utdanning av høy kvalitet; b) utdanning er ikke et omsettelig gode, men det kan også undervises av private aktører. Å være offentlig, må utdanning være av kvalitet for alle. Det er av denne grunn at enheter som fyller funksjonene for å fremme og sikre kvaliteten på institusjoner for høyere utdanning, er praktisk i samsvar med de prioriterte kravene i samfunnet. Som et offentlig gode kan ikke kvalitetssikring bli en attraktiv handelsvare, men det er viktig at det er et verktøy for å utdype demokratiske verdier,styrke nasjonal suverenitet og identitet.
I regionen har den siste tiden med utdanningsutvikling blitt bevist i en betydelig transformasjonsprosess, blant de grunnleggende endringene som kan verdsettes er den sosiale rollen som er gitt til utdanning, siden den har plassert den som en sentral dimensjon av økonomisk og sosial utvikling, som innebærer en artikulering av utdanningspolitikk med globale utviklingsstrategier. Av denne grunn har transformasjonen av utdanningssystemer vært en stor hjelp for å oppnå en utdanning av høyere kvalitet, med rettferdighet; Videre vil det politisk-etiske konseptet tilskrevet utdanning bidra til oppnåelse av fred, demokrati og utvikling.
De nevnte hendelsene har alltid vært til stede, selv om de var på forskjellige måter, i løpet av de to siste tiårene. Kampanjepolitikken som ble fremmet på 80-tallet, ble introdusert rundt kvantitativ utvidelse av utdanning og overvinning av fattigdom og utdanningsulikhet, mens aksen på 90-tallet var kvaliteten på utdanning, men spesielt kvaliteten i systemstyring.
På denne måten ble den nåværende studien utført, basert på et konseptuelt rammeverk for å definere variabler, som ble analysert på et makroøkonomisk nivå, under indikatorer som: utdanning, vitenskap og teknologi. Og i den siste delen diskuteres de offentlige retningslinjene som skal vedtas med sine respektive konklusjoner.
KARAKTERISERING AV PROBLEMET
Problemet
Utdanning viser seg å være et av nøkkelelementene for å forbedre produktiviteten og folks livskvalitet. Man har også sett at vitenskap og teknologi i økende grad er gjenstand for offentlig politikk og samordnede strategier mellom stater og selskaper.
I denne forskningen er det anført at økonomisk utvikling er en funksjon av variabler som: Utdanning, vitenskap og teknologi, siden de unntaksvis transformerer det produktive apparatet. Og det er i dette scenariet at følgende spørsmål må besvares:
Hvis disse variablene øker virkningen på den økonomiske utviklingen, vil det være positivt i et land?
Generelt mål
Gjennomfør analysen av den økonomiske effekten av variablene: Utdanning, vitenskap og teknologi i den økonomiske utviklingen i Latin-Amerika og Karibia-perioden: 1995 - 2014.
Studere hypotese
Hvis variabler som: Utdanning, vitenskap og teknologi øker, vil virkningen på økonomisk utvikling være positiv; det vil si at den vil øke i Latin-Amerika og Karibia, noe som vil tillate transformasjon av det produktive apparatet.
Berettigelse
I denne artikkelen vil det bli utført en studie relatert til virkningen investeringer har på variabler som: Utdanning, vitenskap og teknologi i den økonomiske utviklingen i Latin-Amerika og Karibia, med vekt på landene Ecuador og Peru.
I denne forstand bekreftes det at økonomisk utvikling i Latin-Amerika er en funksjon av investeringene som disse landene gjør i utdanning, vitenskap og teknologi.
Det er imidlertid riktig å merke seg at selv om utdanningspolitikken som er implementert i Latin-Amerika de siste tiårene har vært effektiv i utdanning av befolkningen, har ikke kvaliteten på læringen forbedret seg. Fordi utvidelsen av utdannelsesdekningen ikke ble fulgt av en proporsjonell vekst i offentlige investeringer i utdanning, oppstår behovet for å knytte intelligent, effektiv, avgjørende og rettidig politikk i vitenskapelig-teknologiske spørsmål med omvurderingen av akkumulert og uttrykt kunnskap i det kulturelle mangfoldet i Latin-Amerika.
Av denne grunn må vitenskap, teknologi og innovasjonspolitikk, i tillegg til den teknologiske moderniseringen av selskaper, vurdere å redusere fattigdommen. Til tross for at det er et betydelig administrativt problem med nærhet til offentlig virksomhet og omvendt, vil endringen i mentalitet ha sin opprinnelse når regjeringer begynner å tenke mer i mikro og gründere i makro termer; det vil si når regjeringer er opptatt av produktivitet og gründere med konkurranseevne, noe som viser seg å være et virkelig nyttig kriterium for å fremme nasjonale innovasjonssystemer. Slik sett er disse retningslinjene rettet mot SMB som en viktig mottaker.
BAKGRUNN OG KONSEPTUELL RAMME
Bakgrunn
I løpet av denne tiden la organene som var autorisert til å utforme utdanningspolitikk dekningen av utdanningstjenester, og ga oppmerksomheten til problemet med kvaliteten på undervisnings- og læringsprosesser, fordi til tross for den kraftige investeringen i utdanningsspørsmål, resultatene som ble oppnådd var ikke som forventet. Ulikheter påvirker faktisk læringsprosesser og utfall. I dag har behovet for å forbedre utdanningskvaliteten blitt absolutt i regionen.
På den annen side er det ingen enighet om konseptualisering av utdanningskvalitet, på grunn av dens flerdimensjonale karakter og at den inkluderer alle bestanddeler i utdanningssektoren. Først ble det antatt at det i hovedsak likte effektiviteten (intern og ekstern) av utdanningssystemet. Imidlertid har disse konseptene ikke vært tilstrekkelige til å gi en global visjon om utdanningens kvalitet: ”Kvalitet er blitt et dynamisk konsept som må tilpasses permanent til en verden der samfunnene gjennomgår sosiale og økonomiske transformasjoner. Det blir stadig viktigere å stimulere kapasiteten for framsyn og forventning. De gamle kvalitetskriteriene er ikke lenger nok. '
Det skal bemerkes at landet Ecuador har gjort betydelige fremskritt med å utvide grunnleggende utdanning, siden prestasjonene i dekningen er bemerkelsesverdige. Imidlertid er det nødvendig å utforme og utføre langsiktig, kreativ og gjennomførbar utdanningspolitikk, for å inkludere de som i dag er utenfor systemet, spesielt i grunnutdanning og videregående skole.
Det er viktig å merke seg at Kunnskapsdepartementet (MEC) og Økonomi- og finansdepartementet (MEF) må bevilge de forespurte ressursene for å garantere antall klasserom og materiell for å gi alle førsteklassinger, infrastruktur, lærere, tekstene og strategiene som er nødvendige for å garantere en kvalitetsopplæring. En bevissthetskampanje om viktigheten av grunnutdanning, fra 0 til 5 år, rettet mot foreldre, er viktig, slik at de kan forstå at forbedringene ved å sende barna til skolen er mange i forhold til ulempene med å ikke gjøre det. For å øke omfanget de siste årene av grunnutdanning og på videregående skole, er det viktig å opprette og utvide eksisterende systemer,som gir ungdom fleksible utdanningsmuligheter som fjernundervisningsprogrammer, på radioplasser eller klasser i helgene. Dette vil innrømme at de deltar i økonomiske aktiviteter, og samtidig vil de kunne fullføre studiene. Videre aksepterer landene i Latin-Amerika og Karibia at utvikling av kapasitet og infrastruktur for vitenskap, teknologi og innovasjon er grunnleggende for deres økonomiske utvikling og for konkurranseevne. Til tross for veksten i investeringer og avkastning i visse land, har imidlertid bistand til utvikling av kapasitet for innovasjon i regionen ikke blitt justert til behovet eller utfordringen.Dermed henger regionen bak de mest teknologisk avanserte landene når det gjelder viktige mål for kapasitet og innovasjon innen vitenskap og teknologi, og gapet vokser; det er til og med betydelige forskjeller mellom landene Latin-Amerika og Karibia.
I 2000 i Latin-Amerika og Karibia var således prosentandelen av BNP i Argentina 4,6%, Aruba 4,70%, Bahamas 2,8%, Barbados 5,60%, Belize 5,00%, Bolivia 5,50%, Brasil 4,00%, Chile 3,70%, Colombia 3,50%, Costa Rica 4,40%, Cuba 7,70%, Ecuador 1,20%, El Salvador 2,50%, Guyana 8,5%, Jamaica 5,00%, Mexico 4,9%, Nicaragua 3,00%, Panama 5,00%, Paraguay 4,5%, Den dominikanske republikk 1,9%, Saint Kitts og Nevis med 4,8%, Saint Vincent og Grenadinene 7,9%, Trinidad og Tobago 2,8% og Uruguay med 2,40%. På samme måte var i 2012 de eneste landene som hadde brukt utdanning i prosent av BNP: Ecuador 4,4%, Guatemala 3,00%, Guyana 3,20% og Santa Lucia 4,30%.
På samme måte hadde landene Latin-Amerika og Karibia i perioden 2006 til 2012 en gjennomsnittlig utdannelsesutgift i hvert land av: Anguilla 0,40%, Antigua og Barbuda 0,37%, Argentina 3,80%, Aruba 4,04%, Barbados 3,97%, Belize 2,63%, Bolivia (Plurinational State of) 5,13%, Brasil 3,84%, Chile 2,76%, Colombia 3,69%, Costa Rica 2,96%, Cuba 8,73%, Ecuador 1,87%, El Salvador 2,51%, Guatemala2,56%, Guyana 3,26% De britiske jomfruøyene 1,71% Jamaica 3,47%, Mexico 3,59%,, Montserrat 2,23%, Nicaragua 0,66%, Panama 1,04%, Paraguay, 1,04%, Peru 2,30%, Republikken 0,31%, Saint Kitts og Nevis 1,19%, Saint Vincent og Grenadinene 2,36%, Saint Lucia 3,39%, Uruguay 1,06% og Venezuela (Bolivarian Republic) 2,03%. De nevnte dataene er i prosent av bruttonasjonalprodukt,så det bemerkes at selv om det er sant at det har økt sammenlignet med de siste tiårene, er forbruket i utdanning fremdeles minimalt. Fra prøven som ble analysert, ble det observert at den for nevnte periode i Latin-Amerika i 2000 oppnådde et gjennomsnitt på 0,56%, 2005 0,52%, 2006 0,42%, 2007 0,17%, 2008 0,51%, 2009 0,16%, 2010 0,28%, 2011 0,13%, 2012 0,31%. Når det gjelder Ecuador og Peru, har disse landene en bruttonasjonalproduktprosent på henholdsvis 1,87% og 2,30%.Når det gjelder Ecuador og Peru, har disse landene en bruttonasjonalproduktprosent på henholdsvis 1,87% og 2,30%.Når det gjelder Ecuador og Peru, har disse landene en bruttonasjonalproduktprosent på henholdsvis 1,87% og 2,30%.
Konseptuelle rammer:
Investering i kunnskap og formidling av disse har blitt drivkrafter for økonomisk vekst, spesielt i produktive sektorer og i samfunnet generelt, og blir dermed avgjørende faktorer for utvikling av produktivitet, internasjonal konkurranseevne, bærekraftig utvikling og deres velvære. Investering i kunnskap kan deles inn i tre elementer; utdanning, vitenskap og teknologi og informasjons- og kommunikasjonsteknologi; hvis fremgang og styrke kan måles og gjennomgås gjennom en serie indikatorer.
Fremme investering i utdanning, er en grunnleggende betingelse for å heve arbeidsstyrkenes ferdighetsnivå og øke de økonomiske utsiktene for en voksende del av befolkningen, fra begynnelsesnivå til videregående nivå, og dermed forbedre kvaliteten på utdanning. undervisning og skape en rekke muligheter for etterutdanning. Sammen med en kvalifisert arbeidskraft etablerer offentlige og private investeringer i forskning og utvikling og teknologiske aktiviteter (inkludert infrastruktur) en hovedkilde til innovasjon og effektiv integrasjon av nasjoner i den globaliserte økonomien. Investering i IKT-infrastruktur og programvare utvider dramatisk tilgang og reduserer kostnadene for informasjon til økonomiske agenter og enkeltpersoner. Gjennom dens innvirkning på produksjonsprosessen,Som i utviklingen av elektroniske aktiviteter og tjenester i offentlig og privat sektor, spiller IKT en nøkkelrolle i å utvide omfanget og øke effektiviteten til økonomiske og sosiale aktiviteter.
Science, Technology and Society (CTS), disse variablene er kjent som sosiale studier av vitenskap og teknologi. Begynnelsen går tilbake til 1960-tallet, med sosial mobilisering på grunn av problemer relatert til teknologisk utvikling. Interessen for vitenskap og teknologi hadde skjedd siden andre verdenskrig, den som etterlot mer enn førti millioner døde, med stillingen fra flere fysikere som bestred og til og med forlot testene sine innen kjernenergi.
Utdanning, denne variabelen, er rettet mot den vitenskapelige og teknologiske leseferdigheten til borgere; siden et samfunn utviklet av vitenskap og teknologi krever at innbyggerne behersker vitenskapelig og teknisk kunnskap og kunne svare på behov av forskjellige slag, være disse profesjonelle, utilitaristiske, demokratiske, operasjonelle, inkludert metafysiske og profesjonelle spill; Dette er grunnen til at det er nødvendig å øke og oppdatere ferdighetene, spesielt for forskere. Utilitaristisk, ved å akseptere uttrykket at all kunnskap er makt; for eksempel kontroll over egen kropp. Demokratisk, siden literacy kan instruere innbyggerne i deltakermodeller om aspekter som transport, energi, helse, etc.
Forskningsvariabler
Investering er plassering av kapital i en virksomhet, ettersom målet er å øke produksjonskapasiteten i fremtiden. Svingninger i investeringer spiller en avgjørende rolle i opp- og nedturer i produksjon og sysselsetting.
L til vitenskap, er kunnskapssettet systematisk strukturert. Vitenskap er kunnskapen som er oppnådd gjennom undersøkelse av regelmessige mønstre, resonnement og eksperimentering på spesifikke områder, fra hvilke spørsmål blir generert, hypoteser er bygd, prinsipper trekkes fra og generelle lover og organiserte systemer blir utarbeidet gjennom en vitenskapelig metode.
Teknologi er settet med vitenskapelig ordnet teknisk kunnskap som samtykker i å designe og lage varer og tjenester som letter applikasjon til miljøet og tilfredsstiller både de essensielle behovene og ønsker fra menneskeheten. Det er et ord med gresk opprinnelse, τεχνολογία, dannet av téchnē (τέχνη, kunst, teknikk eller handel, som kan oversettes som ferdighet) og logy (λογία, studiet av noe). Selv om det er flere veldig forskjellige teknologier, er det vanlig å bruke begrepet i entall for å representere en av dem eller settet med alle. Teknologisk aktivitet griper inn i sosial og økonomisk fremgang, men dens overveldende kommersielle karakter gjør den mer orientert for å tilfredsstille ønsket om de mest velstående (forbrukerisme)) enn de essensielle behovene til de som har mest behov, som har en uholdbar bruk av miljøet. Imidlertid kan teknologi også brukes til å beskytte miljøet og forhindre at voksende behov forårsaker uttømming eller forringelse av planetens materielle og energiressurser eller øker sosiale ulikheter. Ettersom den bruker intensiv, direkte eller indirekte bruk av miljøet (biosfæren), er det hovedårsaken til den økende uttømming og forringelse av planetens naturressurser.
Utdanning kan defineres som prosessen med sosialisering av individer. Ved å utdanne, assimiler en person og lærer kunnskap. Utdanning innebærer en kulturell og atferdsmessig bevissthet, der de nye generasjonene tilegner seg måter å være fra tidligere generasjoner.
Den pedagogiske prosessen materialiseres i en serie ferdigheter og verdier, som gir intellektuelle, emosjonelle og sosiale endringer i individet.
ANALYSE OG Diskusjon av resultatene
På dette tidspunktet vil variablene som studeres bli analysert: utdanning, vitenskap og teknologi, som er av stor betydning for økonomisk utvikling i Latin-Amerika og Karibia, med tanke på perioden 2000 - 2012.
utdanning
Behovet for å bruke på utdanning har vært utelatt, siden det er blitt erkjent at opplæringen av hvert enkelt menneske er en god i seg selv; og det er blitt bestemt at det utgjør en av de grunnleggende komponentene i å fremme den økonomiske og sosiale utviklingen i landene, selv om det er klart at utdanning ikke bør reduseres til den økonomiske dimensjonen eller til den kortsiktige sosiale bruken: «Hvis det er ortodoks og Selv om det er ønskelig at offentlige myndigheter, arbeidsgivere, territoriale samfunn og også brukere, foreldre eller ungdommer, krever enhver opplæring som forbereder dem på et aktivt liv, uttrekker ikke treningskravet sin begrunnelse i tilpasningen av individet til behovene. kollektivt: det må være en tendens til at hver og en utvikler sine evner, er herre over sine vurderinger og deres evne til å uttrykke seg,det må strebe etter dannelse av karakterer og borgere ”.
Videre er pedagogisk utvikling i regionen preget av en viktig transformasjonsprosess som har involvert tre grunnleggende elementer. Den første har å gjøre med den sosiale rollen som er gitt utdanning, som har plassert den som en sentral dimensjon i økonomisk og sosial utvikling; og det har vært denne betraktningen som har ført til en artikulering av utdanningspolitikk med globale utviklingsstrategier. Det andre elementet viser til viktigheten av utdanning for å sikre like muligheter, noe som innebærer transformering av utdanningssystemer for å oppnå en bedre kvalitet med utdanning. Til slutt er det tredje aspektet den politisk-etiske betydningen som tillegges utdanning for å hjelpe fred, demokrati og utvikling.
De nevnte aspektene er blitt observert på en annen måte i løpet av de to siste tiårene. Selv om politikkene som ble satt i gang på 80-tallet, ble innført rundt den kvantitative utvidelsen av utdanning og fremdriften for fattigdom og utdanningsulikhet, var hovedaksen på 90-tallet utdanningskvaliteten, men spesielt Han skilte seg ut i kvaliteten på styringen av systemet.
Det er riktig å påpeke at landene Latin-Amerika og Karibia siden 1980-tallet og spesielt siden 1990 har gjort store fremskritt når det gjelder utdanning for befolkningen. Av den grunn var ikke disse "tapte" tiår fra perspektivet til pedagogisk dekning; Resultatene fra utdanningsinvesteringene de siste 30 årene har imidlertid kommet til uttrykk i ustabilitet og ulikhet: sårbarheten for arbeidsmarkedsveksten siden begynnelsen av det 21. århundre, gjennom større tilbud om arbeid med middels og høy kvalifikasjon.. Resultatet som oppnås gjenspeiles således i at den nåværende generasjonen av unge mennesker er den mest utdannede i historien til regionen, selv om,står overfor høyere arbeidsledighet enn gjennomsnittet og har tilgang til jobber som ikke nødvendigvis er godt betalt eller beskyttet.
I denne sammenhengen var offentlige utgifter til utdanning i løpet av 1990-tallet svakt positive i regionen (gikk fra omtrent 4,5% til 5,2% av BNP i gjennomsnitt), selv om det ikke hadde vært en betydelig økning i prioritering av utdanning innen offentlige utgifter. Disse høyere utgiftene ser ut til å være forklart i det vesentlige av en utvidelse av utdanningstjenesten, siden det forholdsmessige nivået på offentlige utgifter per student hadde en tendens til å opprettholdes eller øke noe i grunnskolen og videregående opplæring, og å falle betydelig i høyere utdanning, er disse ulikhetene mellom land veldig markerte. Forskningen viste at offentlige utgifter til utdanning generelt var en av de relevante komponentene for å forklare forskjellene i oppnåelsen av målene om utdanning for alle landene.
I denne analysen kan man se at utgiftene til utdanning i perioden 2000 i Latin-Amerika og Karibia, i prosent av deres BNP, var: Argentina 4,6%, Aruba 4,70%, Bahamas 2,8%, Barbados 5,60%, Belize 5,00%, Bolivia 5,50%, Brasil 4,00%, Chile 3,70%, Colombia 3,50%, Costa Rica 4,40%, Cuba 7,70%, Ecuador 1,20%, El Salvador 2,50%, Guyana 8,5%, Jamaica 5,00%, Mexico 4,9%, Nicaragua 3,00%, Panama 5,00%, Paraguay 4,5%, Den Dominikanske republikk 1,9%, Saint Kitts og Nevis med 4,8%, Saint Vincent og Grenadinene 7,9%, Trinidad og Tobago 2,8% og Uruguay med 2,40%, en situasjon som kan sees i tabellen Nr. 1.
Tilsvarende var i 2012 de eneste landene som hadde brukt utdanning i prosent av BNP: Ecuador 4,4%, Guatemala 3,00%, Guyana 3,20% og Santa Lucia 4,30%. Situasjon som er observert grafisk på følgende måte:
Diagram nr 1: Utgifter til utdanning i prosent av BNP
Kilde: ECLAC, 2013 og Verdensbanken
Det er av denne grunnen som det bekreftes at utdanning i landene Latin-Amerika og Karibia har innflytelse på økonomisk vekst. Vel, i en studie om bestemmelsesfaktorene for bruttonasjonalproduktet referert til 58 land i perioden 1960-1985, ble det bemerket at ytterligere ett års studier over gjennomsnittet kan føre til en økning i bruttonasjonalproduktet på 3%. Og i en annen studie ble det påpekt at hvis utdanningsnivået til den aktive befolkningen blir hevet for å fullføre grunnskoleopplæringen, vil økninger i BNP oppstå, noe som vil endre seg etter utdannelsesdekningen; I Costa Rica, Uruguay og Argentina vil de dermed gå fra 1,2% til 2,4%; i Colombia og Venezuela, fra 3,7% til 4,0%, og i Brasil til 17,1%.
I tillegg kan det bemerkes at i landene Latin-Amerika og Karibia, i perioden fra 2006 til 2012, hadde de en gjennomsnittlig utgift på utdanning, som detaljert: Anguilla 0,40%, Antigua og Barbuda 0,37%, Argentina 3,80%, Aruba 4,04%, Barbados 3,97%, Belize 2,63%, Bolivia (Plurinational State of) 5,13%, Brasil 3,84%, Chile 2,76%, Colombia 3,69%, Costa Rica 2,96%.
Tilsvarende Cuba 8,73%, Ecuador 1,87%, El Salvador 2,51%, Guatemala2,56%, Guyana 3,26% De britiske jomfruøyene 1,71% Jamaica 3,47%, Mexico 3,59%,, Montserrat 2,23%, Nicaragua 0,66%, Panama 1,04%, Paraguay, 1,04%, Peru 2,30%, Republikken 0,31%, Saint Kitts og Nevis 1,19%, Saint Vincent og Grenadinene 2,36%, Saint Lucia 3,39%, Uruguay 1,06% og Venezuela (Bolivarian Republic) 2,03%.
De nevnte dataene er i prosent av bruttonasjonalproduktet, så det bemerkes at selv om det har økt i forhold til de siste tiårene, er forbruket i utdanning fortsatt minimalt. Det er også observert at for den nevnte perioden i Latin-Amerika i 2000 oppnådde det et gjennomsnitt på 0,56%, 2005 0,52%, 2006 0,42%, 2007 0,17%, 2008 0,51%, 2009 0,16%, 2010 0,28%, 2011 0,13 %, 2012 0,31%.
Når det gjelder landene Ecuador og Peru, kan det bemerkes at de har en prosentandel av bruttonasjonalproduktet på henholdsvis 1,87% og 2,30%. Som det kan ses, var Ecuadors utgifter til utdanning lavere enn i Peru. Grafisk har vi:
Graf Nº 2: Utgifter til utdanning i prosent av BNP
Kilde: Verdensbanken, 2013
Fortsatt med analysen er det viktig å understreke at Latin-Amerika har begynt å investere mer i utdanning. Tradisjonelt har de samlede offentlige utgiftene til utdanning vært lave sammenlignet med industrilandene. denne ulikheten har imidlertid begynt å avta. I gjennomsnitt går 4% av det regionale produktet til utdanning, med en liten økning fra 2000 til nå, mens gjennomsnittet for utviklingsland når 5%. Fordelingen av de samlede offentlige utgiftene til utdanning etter nivåer indikerer at utdanningsbudsjettet er konsentrert i grunnskole og videregående opplæring, mens nivåene på utgiftene til førskoleutdanning, til tross for lav dekning, ligger nær nivåene i utviklede land. Utgiftene til videregående utdanning er lavere enn gjennomsnittet for utviklede land,unntatt i tre land (Colombia, Uruguay og den bolivariske republikken Venezuela)
Det er riktig å påpeke at utdanning i denne rapporten også er målt i netto påmeldingsgrad, som representerer forholdet mellom den totale påmeldingen av offisiell skolealder i hvert av utdanningsnivåene og den totale befolkningen i offisiell skolealder for hvert nivå (unntatt i tilfelle av tertiær utdanning, som brutto påmeldingsgrad ble vurdert for).
I følge UNESCOs definisjon er utdanning på andre nivå den som er fordelt på generelle, normale og yrkesskoler. Mens tittelen oppnådd i det første gir adgang til det tredje nivået, men det samme skjer ikke nødvendigvis når det gjelder de to andre. Utdanning på videregående nivå er en opplæring som kreves som minimumskrav for å ha fullført andre nivå eller å være i stand til å demonstrere besittelse av tilsvarende kunnskap. Hvis en sammenligning gjøres av påmeldingsdataene på tredje nivå, bør den mulige effekten av ulikheter i andelen deltidsstudenter derfor tas i betraktning, samt variasjonene mellom land når det gjelder typen utdanningsinstitusjoner som de regnes som tredje nivå.
Fortsatt med analysen kan det sees at netto påmeldingsgraden i det første utdanningsnivået i Latin-Amerika og Karibia, i perioden 2000 til 2012, er 92,70%, 94,20%, 94,20%, 94,10%, 94,10% Henholdsvis 94,00 og 93,8%. Grafisk observeres det:
Diagram nr. 3: Netto påmeldingsgrad i det første utdanningsnivået i Latin-Amerika og Karibia, i perioden 2000 til 2012
Kilde: Verdensbanken, 2013
På det andre utdanningsnivået, i Latin-Amerika, i perioden 2000 til 2012, er det en netto påmeldingsgrad i gjennomsnitt, i detalj: 66,20%, 77,70%, 73,5%, 74,00%, 74,90%, 75,70 og 76,10% henholdsvis; Som det fremgår har dette økt; med andre ord, påmeldingen til det andre nivået økte. grafisk:
I det tredje utdanningsnivået, i Latin-Amerika, er det en gjennomsnittlig netto påmeldingsgrad, fra 2000 til 2012, i henhold til detaljer: 22,80%, 32,4%, 35,50%, 38,50%, 39,60%, 41,20% og 42,30% henholdsvis. grafisk:
Når det gjelder selve utdannelsen, skal det bemerkes at selv om økningen i ressurser investert i utdanning i løpet av analysen har vært viktig, har det ikke vært nok til å sikre kvaliteten på utdanning for alle; Selv om det er fremskritt i regionen med å forbedre likestilling i henhold til geografisk og kjønnsavstand, har likestilling i pedagogisk oppmerksomhet ennå ikke blitt godt bestemt i henhold til sosioøkonomisk nivå og kulturelt mangfold. Erfaringene utviklet i flere land innen desentralisert ledelse og i utdanning viser imidlertid mulighetene for å forbedre rettferdighet og kvalitet på utdanning.
Og det er i denne sammenhengen det kan sies at den sosiale effekten av utdanning knapt er blitt identifisert i regionen, og grunnen til dette har vært mangelen på konseptuelle definisjoner og metodikk som er enige om å konstruere indikatorer som demonstrerer det; siden dette er et område med samfunnsstudier og forskning som er nødvendig for å videreutvikle, for å demonstrere koblingen utdanning har til samfunnet og mellom samfunnet og det, og gir en mer omfattende evaluering av dens konsekvenser. Selv om det i regionen er forbedringer i ledelsen av utdanning, med akselerasjonen av en rekke erfaringer med desentralisering og større autonomi av skolen, samt forbedring av informasjonssystemer for beslutninger, er det fortsatt en lang vei å gå. å løse. Vi vil,både utdanningsledelse og utdanningsprosesser som sådan drar nytte av bruken av teknologier.
Utdanning og informasjons- og kommunikasjonsteknologier
Blant utfordringene og trendene i det XXI århundre, er inkludering av nye informasjons- og kommunikasjonsteknologier (IKT). Dannelsen av digitale kompetanser er essensiell i det pedagogiske feltet, og mangelen blir oppfattet som en mangelfull innsats i kunnskapssamfunnet. Kapasiteten til IKT refererer ikke bare til digital leseferdighet, men bør også brukes til å fremme nyere ferdigheter og forbedre den pedagogiske ytelsen til studentene i generelle termer (ECLAC, 2010). Det skal bemerkes at i Latin-Amerika er det et viktig digitalt gap både i tilgang og i den type bruk som blir gitt dem av studenter.
Som en viktig del av endringene, er forholdet mellom utdanning og informasjons- og kommunikasjonsteknologi blitt fremhevet i nyere tid, spekteret av alternativer som et slikt forhold gir er veldig omfattende. Imidlertid, fra utvidelsen av de såkalte sosiale nettverkene, utvikler IKT seg til å bli generiske verktøy for det sosiale livet som sådan, som skjedde med talespråk, bøker og telefoni den gangen. Så inkludering eller ekskludering av den nye digitale kulturen kan få flere konsekvenser; ettersom det til syvende og sist handler om inkludering eller ekskludering av de mest fremvoksende former for sosialt, politisk, kulturelt og økonomisk liv.
Likeledes innrømmer pedagogisk litteratur de økonomiske konsekvensene av et positivt forhold mellom utdanning og IKT (Sunkel et al, 2011), for eksempel behovet for å tilpasse undervisning til variasjoner i arbeid som fører til større betydning av kommunikasjonsevner og kognitive; de sosiale, for eksempel inngripen i det sosiale fellesskapet av verdier og felles rom (derav forestillingen om "digital splittelse"); og de behørig pedagogiske, for eksempel innholdet i nye teknologier og praksisene som er motoren for å forbedre læringsprosesser. Selv om akademisk litteratur og offentlig politikk fører til privilegier for dette siste aspektet, er det uatskillelig fra de to foregående: IKT er ikke bare et stort potensial for ressursen for læring,snarere er de stadig viktigere instrumenter for livet.
Derfor er det viktig å nevne at det er forskjellige mekanismer for å implementere IKT i utdanningsprosessen: fra et generelt synspunkt gjennom de typisk utviklede instrumentene hvis verdi sprer seg til utdanning (internett, tekstbehandlere, regneark osv.)); og fra en mer definert måte, gjennom verktøy utviklet for pedagogisk bruk: spesialisert programvare og spesiell undervisningspraksis som bruker den. I dette siste argumentet snakker vi om Technologies for Education. Målet er at teknologi på begge måter blir stadig mer introdusert for utdanningsprosessen.
I denne forbindelse er bevisene på internasjonalt nivå positive, men begrensede. Det vil si at det foreslås at det er en sammenheng mellom IKT og læringsforbedring; Imidlertid er dataene delvis og ikke særlig generaliserbare, selv når det gjelder forskning med raffinert metodologisk utdyping (Cox og Marshall, 2007). Når man ønsker å isolere effekten av IKT, oppstår det dessuten et stort problem som forskningen må møte når det gjelder konteksten de opererer i, og effektene som er oppnådd er veldig følsomme for konteksten. Av denne grunn bekreftes det at forholdet mellom IKT og læring er positivt, og fremfor alt at det har enorme potensialer.
Selv om integrering av IKT i utdanning er heterogen, er det i en generell sammenheng med etterslep, til tross for at landene i regionen det siste tiåret har gjort en enorm innsats, støttet av initiativet til internasjonalt samarbeid. Tillegg av IKT til utdanning - innenfor rammen for dens anvendelse på andre områder som et utviklingselement - var avgjørende i tusenårsmålene for 2000. På grunn av dette har verdensmøtet om informasjonssamfunnet planlagt 10 mål for nådd av landene i 2015, to av dem påpeker at utdanning og teknologier er typiske for informasjonssamfunnet.
I denne forbindelse er det nødvendig å indikere at et panoramautsikt over tilstanden til innføring av IKT i utdanning i regionen krever observasjon av både tilgang, bruk og resultater knyttet til IKT. Når det gjelder tilgang til IKT, er utsiktene generelt negative. Bare 15% av husholdningene i regionen, en indikator som steg til 19,1% i 2006 (Sunkel et al, 2011), hadde en PC med utdanningsprogramvare og internett hjemme i 2000.
Et annet poeng som bør bemerkes er at det totale fraværet av IKT i hjemmet synker fra 66% til 52,5% i samme periode; det er imidlertid fortsatt flertallet. I denne grunnleggende utvidelsen er unntaket hovedregelen i regionen; selv om det er en veldig heterogen eksklusjon. Siden landene presenterer en intern heterogenitet i tilgangen til teknologier hjemme, bestemmes det sterkt av fagets sosioøkonomiske nivå. Dermed er den mest dynamiske innlemmelsen i informasjonssamfunnet begrenset til visse sosiale sektorer i visse land.
På den annen side har offentlig utdanningspolitikk knyttet til IKT delvis klart å redusere disse ulikhetene. I løpet av 2009 hadde 15-åringer i utdanningsinstitusjonene i regionen datatilgang i gjennomsnitt gjennomsnittet som OECD (Espejo, Trucco et al, 2011). Imidlertid er det igjen et mangfoldig panorama, fordi mens Cuba og Chile har mer enn 90% av skolene utstyrt med informasjons- og kommunikasjonsteknologi for 15-åringer, har Peru bare IKT i 19% av virksomhetene (Mirror, Trucco, et al, 2011). Det er imidlertid viktig å påpeke at på utdanningsområdet er sosioøkonomiske gap knyttet til eierforhold til bedrifter; vi vil,Man ser at private skoler som er rettet mot høyere inntektsgrupper, har høyere indikatorer på tilgang til IKT enn de offentlige jevnaldrende.
For at begrensede innspill til å innovere et effektivt instrument for pedagogisk forbedring, må tilgjengelige IKT brukes riktig. Av denne grunn er lærernes deltakelse viktig, men dessverre fortsetter konteksten å henge etter. I følge SERCE-2006-studien var det bare Cuba, Chile og Uruguay som hadde et undervisningsorgan som vanligvis bruker IKT i hverdagen, og som derfor er i optimale forhold for intensiv bruk i klasserommet.
I tillegg til tilgang, må bruk av IKT tas opp som et spesifikt problem; siden hovedbruken gitt av skolebarn i regionen som får tilgang til IKT er fritidsaktiviteter: å spille, lytte til musikk og elektronisk kommunikasjon (spesielt sistnevnte) utgjør den viktigste bruken av IKT av skolebarn i regionen (Sunkel et al, 2011). De siste årene har det imidlertid vært fremgang i bruken av IKT orientert på skoleoppgaver, og dette er relatert til veksten av tilgjengeligheten deres i utdanningsinstitusjoner (Espejo et al, 2011). Som den generelle litteraturen om informasjons- og kommunikasjonsteknologi antyder, har disse en tendens til å smelte sammen i fagets sosiale liv, enda mer enn på rekreasjonsplanet, fordi IKT påvirker den daglige kommunikasjonen til enkeltpersoner.
På samme måte kan den privilegerte rekreasjons / sosiale bruken kontra bruk med utdanningspotensialet til IKT også være en faktor av sosial ulikhet. En studie i Romania viste at til tross for ikke å øke karakterene, forbedret ungdom med lav inntekt som fikk tilgang til et offentlig politisk program som ga dem en hjemmecomputer med internettforbindelse, forbedring av deres kognitive ferdigheter og selvtillit til bruken av IKT (Malamud, O., Pop-Eleches, C., 2010).
Generelt sies det at innføring av tekniske instrumenter ikke nødvendigvis gir modernisering av sosiale relasjoner i sammenhenger med usikkerhet eller fattigdom. Dette prosjekter en stor utfordring for utdanningspolitikken; Det handler ikke bare om å garantere tilgang, men også om å forårsake ulik praksis. I denne forstand er det ikke nok å observere introduksjonen av IKT til utdanningsprosessen ved å begrense bare tilgang (for eksempel antall datamaskiner per student), men egentlig må tilknyttede bruksområder og praksis kartlegges.
Endelig, som allerede nevnt, er kontrollen av resultatene i introduksjonen av anvendelse av IKT i utdanningsprosessen fremdeles utilstrekkelig. Cox og Marshall (2007), fremhever at selv om forholdet er positivt, har forskningen problemer med å isolere konsekvensen av IKT i forskning basert på standardiserte testresultater, og for å spre resultatene fra små studier som har grupper av kontroll. I regionen er bevisene også begrenset, selv om det er indikasjoner på større innvirkning på naturfagundervisningen enn på andre fag (Claro, 2010).
Til slutt kan det konkluderes med at regionen fremdeles har en utfordring med en fruktbar integrering av IKT i undervisningen, og dette innebærer ikke bare å heve tilgangsindikatorene, men også å forbedre lærerne, og utvikle programmer og pensumdesign som intensivt håndterer nye teknologier. Problemet med å koble fra virkningen av IKT på læringsfordeler peker faktisk på et mer generelt faktum enn introduksjonen av IKT på skolene, siden politikkene for skoleperfektivitet som har gått forut for det, griper inn, som de viktigste betingelsene for skoler, ferdighetene og kapasitetene til deres aktører, som definitivt fastslår virkningen av de nye ressursene.Denne læringen er analysert og bør tas på alvor av de som håpet på "automatiske effekter" av introduksjonen av IKT i utdanning; Målene med å støtte læring og utvidelse av statsborgerskap knyttet til IKT i utdanning vil med andre ord ikke oppnås mekanisk gjennom tilgang til datamaskiner, internett eller spesialisert programvare.
ANBEFALINGER: Vedtatte retningslinjer
Landene Latin-Amerika og Karibia bør skape grunnlag for bærekraftig utvikling, det vil si i økonomier som er intensive med naturressurser, bør myndighetene vurdere å fordele deler av budsjettet for å fremme transformasjonen og konkurransekraften til resten av økonomien, som er det oppnås ved å investere i utdanning, vitenskap, teknologi og innovasjon. Eksporten deres, hvis ikke den blir utført nå, vil fortsatt sendes til primærprodukter med lav merverdi og med oligopolistiske markeder som blokkerer inntreden av nye selskaper, og som ikke letter inntektsfordeling og sosial inkludering.
På samme måte kan ikke statens fremgang begrenses til å gjøre det bedre og bedre, og det er derfor nye mekanismer må identifiseres for å definere og oppnå prioriterte mål. Det er tre viktige områder for å bekrefte bærekraftig vekst innen: utdanning, infrastruktur og produktiv utvikling og innovasjon. Identifisering av strategier er en nøkkelfaktor for å overvinne de strukturelle hindringene for utvikling som berører landene i regionen og for å oppnå målet om utvikling med likhet; Av denne grunn, bortsett fra å ha større ressurser, effektivitet og åpenhet i styringen av offentlig administrasjon og effektivitet i gjennomføringen av retningslinjer, er det nødvendig å identifisere prioriterte tiltaksområder og generere styringsstrukturer for å artikulere de forskjellige programmene. Utvid dekningen av utdanningssystemet,Å øke kvaliteten på utdanning, utvide tettheten og tilgangen til infrastruktur og øke investeringene i produktiv utvikling og innovasjon er avgjørende for å transformere og differensiere den produktive strukturen i latinamerikanske økonomier, øke det teknologiske innholdet i deres eksport og forbedre sin posisjonering i globale verdikjeder. Disse elementene er viktige for å øke produktiviteten, generere kvalitetsjobber og utvikle mer rettferdige økonomiske systemer.øke det teknologiske innholdet i eksporten og forbedre sin posisjonering i globale verdikjeder. Disse elementene er viktige for å øke produktiviteten, generere kvalitetsjobber og utvikle mer rettferdige økonomiske systemer.øke det teknologiske innholdet i eksporten og forbedre sin posisjonering i globale verdikjeder. Disse elementene er viktige for å øke produktiviteten, generere kvalitetsjobber og utvikle mer rettferdige økonomiske systemer.
KONKLUSJONER
Utdanning er pilaren som er i stand til å garantere den sosiale og økonomiske utviklingen i samfunnet; Av denne grunn aksepterer internasjonale, regionale og nasjonale organisasjoner den innvirkningen den har på promotering, utvikling og likestilling blant folkene. Derfor er retten til utdanning etablert i de viktigste internasjonale menneskerettighetsbestemmelsene. Ansvarene som er oppnådd der i spørsmål om utdanning, er derfor blitt etablert og lagt til grunnloven og nasjonale lover i landene.
Alle utgifter til utdanning øker opplæringen til hvert enkelt menneske, det er derfor det anses som et gode i seg selv; Videre er det en grunnleggende komponent for å fremme den økonomiske og sosiale utviklingen i landene, selv om utdanning ikke bør utsettes for den økonomiske dimensjonen eller den kortsiktige sosiale bruken: «Hvis det er legitimt og til og med forventet at de offentlige maktene, Arbeidsgivere, territorielle kollektiviteter og også brukere, foreldre eller ungdom, søker opplæring som forbereder dem på det aktive liv. Kravene til opplæring uttømmes ikke av deres begrunnelse i anvendelsen av individet til kollektive behov: det må tilpasses at hver enkelt utvikle ferdighetene dine, bli mester for dine vurderinger og din evne til å snakke, du må lengte etter dannelse av karakterer og borgere.
Videre er økonomisk vekst en funksjon av utdanning; Av denne grunn, hvis utdanningsnivået til den aktive befolkningen vokser opp til fullført grunnskoleopplæring, vil det gjenspeiles i økninger i BNP, som vil bli transformert i henhold til utdannelsesdekning; i alle latinamerikanske land.
BIBLIOGRAFI
- ALBORNOZ, Facundo, and WARNES, Pablo (2013). “Innsats for utdanning i Ibero-America og dens tilknytning til forskning og utvikling”, i The State of Science, ALBORNOZ, Facundo, BERLINSKI, Samuel og CABRALES, Antonio (2011). "Motivasjon, ressurser og organisering av skolesystemet." Upublisert arbeidsoppgave.HANUSHEK, Eric A. og WOESSMANN, Ludger (2012). Skolegang, utdannelsesmessig oppnåelse og det latinamerikanske vekstpuzzlet, Journal Development Economics.OECD (2012). "Education at a Glance 2012: OECD Indicators". OECD Publishing.CIMOLI, M. (2005). "Strukturell heterogenitet, teknologisk asymmetri og vekst i Latin-Amerika". MPRA, Dokument 3832. Biblioteket ved Universitetet i München, Tyskland. Nasjonalt RÅD FOR Vitenskap og teknologi. 2004-2006. "Innovasjonsundersøkelse". Tilgjengelig: http: //www.siicyt.gob.mx / siicyt / docs / Estadisticas3 / Informe2007 / Innovacion.pdf.DAUDE, C. og E. FERNANDEZ-ARIAS (2010). "Viktigheten av ideer: Innovasjon og produktivitet i Latin-Amerika". I: SIDER, C. (Red.). Produktivitetens alder: transformerende økonomier fra bunnen av. Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan.ECLAC (ØKONOMISK KOMMISSJON FOR LATIN AMERIKA OG KARIBIEN). 2008. “Strukturell endring og produktivitetsvekst - 20 år senere. Gamle problemer, nye muligheter ”. Santiago de Chile, ECLAC, FN. EUROSTAT (EUROPEISKE KOMMISSJON - EUROSTAT DATABASE). 2009. Tilgjengelig: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ 47 s. side / portal / statistikk / søk.Produktivitetens alder: transformerende økonomier fra bunnen av. Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan.ECLAC (ØKONOMISK KOMMISSJON FOR LATIN AMERIKA OG KARIBIEN). 2008. “Strukturell endring og produktivitetsvekst - 20 år senere. Gamle problemer, nye muligheter ”. Santiago de Chile, ECLAC, FN. EUROSTAT (EUROPEISKE KOMMISSJON - EUROSTAT DATABASE). 2009. Tilgjengelig: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ 47 s. side / portal / statistikk / søk.Produktivitetens alder: transformerende økonomier fra bunnen av. Washington, DC, Banco Interamericano de Desarrollo-Palgrave-Macmillan.ECLAC (ØKONOMISK KOMMISSJON FOR LATIN AMERIKA OG KARIBIEN). 2008. “Strukturell endring og produktivitetsvekst - 20 år senere. Gamle problemer, nye muligheter ”. Santiago de Chile, ECLAC, FN. EUROSTAT (EUROPEISKE KOMMISSJON - EUROSTAT DATABASE). 2009. Tilgjengelig: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ 47 s. side / portal / statistikk / søk.EUROSTAT (EUROPEISKE KOMMISSJON - EUROSTAT DATABASE). 2009. Tilgjengelig: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ 47 s. side / portal / statistikk / søk.EUROSTAT (EUROPEISKE KOMMISSJON - EUROSTAT DATABASE). 2009. Tilgjengelig: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/ 47 s. side / portal / statistikk / søk.
