Refleksanalyse
De siste års økonomiske politikk blir tolket som gjennomføringen av en åpningsprosess som tar sikte på å stabilisere produksjonen og transformere produksjonsstrukturen.
Som kjent utgjør prosessene for økonomisk åpning i dag en stor internasjonal trend, som Colombia ikke har rømt fra. Og som har skjedd i mange andre land, har denne vekket en bred kontrovers når det gjelder muligheten, prosedyren og bekvemmeligheten ved å ta i bruk en slik utviklingsmodell.
Denne kontroversen har blitt generert siden, hvis økonomien i et land ikke er tilstrekkelig forberedt på verdens globalisering, så beskytter den ikke visse produksjonssektorer, noe som forårsaker ødeleggelse i noen selskaper, arbeidsledighet, forsinkelse i industrialiseringsprosessene og de fortsetter være avhengig av primære eksportprodukter.
Det er trist og nedslående å tenke på at åpningspolitikken i begynnelsen av tiåret, mer enn et incitament for utvikling, viste seg å være pervers for den nasjonale industrien, og ga store tap, som manifesterte seg i generelt forverring av trivsel. Nå som vår produktive sektor er svekket, med liten kraft til å konkurrere i markedene, hva ville da være de mest vellykkede forslagene om å danne en industriell og handelspolitisk ramme som klarer å lede oss til våre utviklingsmål?
Situasjonen som Colombia går gjennom har inspirert eller bedre sagt har gjenopplivet debatten om viktigheten av en fast industripolitikk, ledsaget av en aktiv handelspolitikk, som fungerer som en plattform for utvikling av industrien og utnyttelse av dens potensial i forskjellige markeder.
På den annen side kan vi ikke tenke problemene våre, som noe som bare er økonomiske, og kirurgisk fjerne det fra den sosiale konteksten, som involverer hele nasjonen, derfor er det ansvarlig å akseptere at markedsspørsmål ikke hviler på tilnærminger modellert i lys av bare økonomisk teori, hvis ikke, at de er en manifestasjon av hverdagen.
Utviklingsplaner og industripolitikk
Når det gjelder den colombianske saken, adlyder generasjonen av ideer om industripolitikk de generelle retningslinjene for økonomisk politikk, det vil si at stillingene var delt mellom proteksjonistene for enhver pris, og de som er tilbøyelige til liberalisering av markedene, hvor sistnevnte var den mest antatte posisjonen etter 1980-tallet.
Ambisjonene om utviklingsplanen til president Cesar Gaviria, "The Peaceful Revolution", det han hadde til hensikt, var å skape det passende institusjonelle miljøet, slik at markedet var det middel som ressursene ble fordelt på; Men mangelen på reelle stimuli fra statens side forårsaket at målene for å få fart på industrien ikke ble oppnådd.
Deretter adresserer Samper-regjeringen forpliktelsene som Gaviria-administrasjonen manglet og foreslår ikke bare institusjonelle rammer, men følger også med statlige tiltak for å støtte konkurranseevnen, for eksempel: utforming av strategier som gir mulighet for bedre utvikling av selskaper., forsyne markedet i visse områder der det var ineffektivt. Imidlertid kolliderte realiseringen av planen med de økonomiske mulighetene som gjorde implementeringen vanskelig.
Regjeringen til president Pastrana tar igjen viktigheten av å utvikle en industripolitikk, denne gangen gjennom å fremme eksport.
Det foreslås å konsolidere åpenhetsmodellen, forbedre den institusjonelle infrastrukturen og lage en sosial infrastruktur som svarer til behovene til de nye utfordringene. Slik foreslås prioriteringene i utdanning og opplæring av fagarbeidere for behovene på en mer betimelig måte. av selskaper, er SMBs deltakelse relevant i hele forslaget, og tilbudet om kredittstøtte er et instrument som blir gjort tilgjengelig for nye gründere, opprettelse av spesielle soner, og interessen for å desentralisere produksjonen er en av de foreslåtte traseene for regional utvikling.
Alt dette skal føre oss til utvidelse av det eksporterbare tilbudet og til industriell vekst i landet, noe som vil gi oss bedre mulighet til å møte situasjonene som øyeblikket byr på.
Forslaget er imidlertid ikke klart med hensyn til utenlandske investeringer, det er begrenset til å påpeke dets betydning, og at endringer i strukturen vil være nødvendige for å matche behovene, men ingen prosessuelle forslag eller indikasjon på prioriteringer som i de andre emnene. Grunnen er kanskje at den største garantien som forretningsmenn fra hele verden og til utenlandske hovedsteder kan tilby, er oppnåelsen av fred.
Omorganisering av industrien og åpningen i Colombia
Landet som ikke moderniserer, som ikke tar i bruk nye teknologier, som ikke raskt tilpasser seg de endrede omstendighetene i internasjonal handel, som ikke har et prioritert mål på det økonomiske feltet den stadige økningen i produktiviteten som ikke konkurrerer internasjonalt effektivt, er et land som er dømt til å miste relativ betydning i internasjonal sammenheng, å være isolert fra strømningene i verdenshandelen og til å betale en høy pris på mellomlang og lang sikt for slik nærsynthet.
Men paradokset er at det kunngjøres at vekstmulighetene til de underutviklede landene ligger i den økonomiske åpningen, når de industrialiserte landene samtidig blir stadig mer proteksjonistiske. Globaliseringens mote må være generell for at den skal lykkes, den kan ikke forbli i underutviklede land. Denne prosessen krever og krever et gjennomsiktig internasjonalt marked.
Prosessen med å modernisere økonomien skal ikke forstås som et enkelt import-utgivelsesprogram som visstnok har den magiske dyden med å automatisk gjøre den produktive sektoren mer effektiv. Nei, moderniseringen av den produktive strukturen er en mye mer sammensatt prosess som krever et omfattende, samordnet og gradvis program.
Omfattende i den forstand at det er nødvendig å dekke alle scenariene som i dag påvirker industriell produktivitet. Det vil si adekvat og stabil makroøkonomisk styring, en arbeidspolitikk som gjør arbeidslovene mer fleksible, større effektivitet i finanssektoren, en modernisering av veg- og transportinfrastruktur, både intern og ekstern, og større effektivitet og hastighet statens funksjoner som ikke er til hinder for ytelsen til privat sektor.
Det økonomiske moderniseringsprogrammet må også avtales mellom staten og privat sektor slik at hver av partene påtar seg forpliktelser som gjør det mulig å oppnå et felles mål om større effektivitet i den produktive sektoren. Fordi økonomisk åpenhet er et spørsmål som ikke bare regjeringen må møte, bedrifter blir kalt til å delta effektivt i det, må det være bevissthet fra begge sider om at det som i første omgang interesserer dem, er landet. Som privat sektor må modernisere sine ledelseselementer, bruke kreativitet i administrasjonen, bryte med fortidens mønstre, forstå at verden ikke er begrenset til de fire nasjonale murene, men at universet er målet å være nådd.
Landet har fortsatt mye rom for sin industrialisering; den har verdifulle naturressurser, med utmerket menneskelig kapital, med en privilegert geografisk situasjon, like mellom landene i Nord- og Sør-Amerika, med tilgang til havene i Atlanterhavet og Stillehavet, noe som plasserer det under spesielt gunstige forhold for å betjene markedene for eksport, hvorfor ikke dra nytte av disse rikdommene ordentlig?
En av hovedårsakene til at økonomisk åpning ikke har gitt effektive økonomiske resultater i landet vårt, er de proteksjonistiske preferansene som våre private selskaper forvalter; byråkrati og ineffektivitet i offentlig sektor. Dette er grunnen til at vi ikke er forberedt på å møte konkurranse fra utenlandske selskaper; Dermed genereres, i de fleste tilfeller, at nasjonale selskaper går konkurs, og at det dannes en kjede av økonomiske, sosiale og politiske vansker; som arbeidsledighet, smugling, blant andre.
Bibliografi
ANDI Magazine, juli - august 1990, nr. 105, side 3 - 10
ANDI Magazine, nov. - Desember 1998, nr. 155, s. 53 -64
EAFIT University Magazine, juli - september 1992, nr. 87 Page 15
