Loven om beskyttede naturområder (ANP) spesifiserer: “De er rom på det nasjonale territoriet, både land og marine, anerkjent av den politiske konstitusjonen i Peru og lovlig beskyttet for å bevare biologisk mangfold, kulturelle, landskaplige og vitenskapelige verdier som bidrar til en konstant og bærekraftig utvikling av landet ”. Med andre ord, de er steder som har potensial som fortjener deres bevaring for å kunne dra nytte av det til beste for befolkningen.
La oss unngå å se på dem som uberørbare scenarier langt fra muligheten for å imøtekomme behovene til lokalsamfunn som er etablert siden antikken. Dens betydning er knyttet til å oppfylle de mest grunnleggende overlevelseskrav gjennom klimaregulering, vannskillebeskyttelse, biologisk kontroll, pleie av artenes habitat, opprettholdelse av biologisk mangfold, en betydelig matkilde og livsopphold, utvinning av ville ressurser, genetiske og medisinske muligheter, kystbeskyttelse, blant andre.
Peru har 158 ANP-er som dekker 16,93 prosent av den nasjonale overflaten og utgjør det nasjonale systemet for naturområder som er beskyttet av staten (Sinanpe) som består av 77 av nasjonal administrasjon, 15 av regional bevaring og 66 av privat bevaring.
Den første var Lechuza Cave National Reserve (Huánuco, 1950), reist etter initiativ fra Naturvernkomiteen - ledet av ingeniør José Barreda Ramos - med en forlengelse på 100 meter. Da ville den bli innlemmet i Tingo María nasjonalpark. År senere ble Cutervo nasjonalpark (Cajamarca, 1961) dannet, på en omkrets på 2500 hektar, etter initiativ fra biologen og parlamentarikeren Salomón Vílchez Murga.
Kort tid etter ble den første verdenskonferansen for nasjonalparker holdt i Washington (1962) - sponset av World Conservation Union (IUCN) - med deltagelse av 70 land. Dens betydning har vært uvurderlig på grunn av oppmuntringen som ble gitt for dannelsen av ANP. Som et resultat ble IUCN Latin American Committee of National Parks opprettet.
I 1963 ble Forest and Hunting Service of Agriculture Agriculture opprettet for å evaluere, organisere og administrere ANP. Den første direktøren var ingeniøren Flavio Bazán Peralta. Deretter, i 1964, ble styret for tillitsmenn for nasjonale og zonale parker (Parnaz) - innenfor rammen av departementet for offentlige arbeider og utvikling - opprettet under ledelse av naturvernfører Felipe Benavides Barreda.
Året etter ankom han hjemlandet vårt, invitert av presidenten for Parnaz, den britiske biologen og helten fra andre verdenskrig, Ian Grimwood, med den hensikt å studere ville eksemplarer og analysere muligheten for å fremme etableringen av ANP. Denne anerkjente eksperten brukte to år på turné i landet. I sin dokumenterte rapport med tittelen "Anbefalinger for bevaring av dyreliv og etablering av nasjonalparker og reservater i Peru" formulerer han en uttømmende analyse av vår fauna og flora, inkludert dannelsen av ANP med tanke på dets fremtidige vitenskapelige og turistnyttige nytte.
Takket være Benavides 'visjon, ble det koblet koblinger til IUCN og World Wide Fund for Nature (WWF), med sikte på å gjennomføre de nødvendige evalueringene og kanalisere relevant hjelp til å lage nye ANP-er. De knappe statsressursene ble levert av utenlandsk teknisk og økonomisk samarbeid. I denne forstand gjorde Association for the Defense of Nature (Prodena), den eneste nasjonale private enheten som integrerte den internasjonale katalogen til WWF og den eldste miljøgruppen i miljøet, en prisverdig jobb.
Dermed var det mulig å gjennomføre stiftelsen av Pampa Galeras National Reserve (1967), Manu National Park (1973), Cerros de Amotape National Park (1975), Paracas National Reserve (1975), etc. I løpet av militærperioden (1968 - 1980) ble ANP innstiftet for blant annet å anta utmerkede instrumenter for å oppmuntre til ikoner av nasjonalistiske følelser som sammenfaller med ideologien til de facto-regimet. ANP-bommen nådde sitt høydepunkt i det tiåret.
Det skal nok en gang understrekes at ANP bør rettes mot direkte og indirekte utnyttelse av deres naturressurser for å bidra til utvikling. Derfor bør lønnsomhet vurderes i regjeringsplaner. Dets integritet og immateriellhet må koordineres på et multisektorielt nivå for å overvinne kontinuerlig slitasje av det skjøre økosystemet som et resultat av feil menneskelig handling.
Et synlig tilfelle forekommer i Paracas National Reserve, hvis 335 tusen hektar er utsatt for uansvarlige invasjoner av dens brede ørkener. Avgrensningen overholdes ikke, de logistiske midlene eksisterer ikke for å forhindre at konkurrenter bryter inn på forbudte steder, og endelig har staten knapt begrenset personell som er tildelt sin overvåking. Den enorme utvidelsen blir utsatt for utallige aktiviteter som er skadelige for beskyttelsen.
I denne sammenhengen blir ikke buffersonen bestemt i hovedplanen respektert og at "de er områdene nærliggende eller ved siden av ANP som på grunn av sin art og beliggenhet krever spesiell behandling for å garantere bevaring av det beskyttede området". I disse områdene kan du oppmuntre til økoturisme, konsesjonstjenester, gjenopprette habitat, etc. Tiltakene som skal utføres, må ha en miljøkonsekvensstudie (EIA). Det er imidlertid usannsynlig hva som skjedde i denne sårbare kyststripen.
Det er nødvendig å gi nasjonaltjenesten for naturområder beskyttet av staten (Sernanp) - tilknyttet Miljøverndepartementet - større støtte for fullt ut å overholde sine fullmakter. Denne organismen har som oppdrag å støtte ANP-varigheten i sin kapasitet som Sinanpes styrende organ. Jeg foreslår å konsolidere det institusjonelle og regulatoriske rammeverket, som utvilsomt krever styringskapasitet og utvetydig politisk vilje.
Vi krever å gjøre ANP-er til et eksempel på bærekraft. Det haster med å bli enige om mål og strategier og dessuten understreke deres bidrag til å forbedre livskvaliteten for peruanere i dag og i morgen. La oss alltid huske ordene fra den anerkjente kanadiske naturforskeren, fotografen og forfatteren Sylvia Dolson: “Naturen er uuttømmelig bærekraftig hvis vi tar vare på den. Det er vårt universelle ansvar å føre et sunt land til kommende generasjoner. ”
(*) Lærer, naturvernperson, konsulent i miljøspørsmål, medlem av Instituto Vida og tidligere president for styrets styre for Parque de Las Leyendas - Felipe Benavides Barreda.
