Det nåværende arbeidet reflekterer forslaget fra FTAA, forholdene i Latin-Amerika og Karibia generelt, og det tas noen hensyn til arbeidsaspektene, fordi arbeidsaspektet er den viktigste koblingen i forholdet til den produktive økonomien til det sosiale.
Denne egenskapen viser ikke bare den rådende betydningen av samtalene, i økonomiske termer, menneskelige ressurser, men muligheten for at livskvaliteten til store befolkningssektorer kan og bør forbedres ved å heve verdighetsforholdene på jobb..
- Generelle forhold for den latinamerikanske økonomien i dagens situasjon.
Den generelle karakteriseringen av økonomien i Latin-Amerika og Karibia (LAC) utført av SELA (1) fra september 2003, er detaljert nedenfor.
Økonomiske kondisjoneringsfaktorer
- Gjennomsnittlige vekstrater LAC (1960-1980: 5,6%) (1980-1990: 1,3%) (1990-1997: 3,2%) (1998-2002: 0,9%)
LAC siste økonomiske historiske perioder
- 1960-1972 (internasjonal stabilitet, lav inflasjon, vedvarende vekst) 1973-1982 (vekst med gjeld, internasjonal ustabilitet, justeringsforutsetninger) 1982-1990 (stagflasjon, økonomisk justering) 1991-1997 (vekst med justering) 1998-nåtid (ustabilitet, uregelmessig vekst)
Grafene 1, 2, 3, 4, 5, 6 og 7 peker på trendene som ifølge SELA (1), basert på tilgjengelige data, vil ha de økonomiske variablene for total vekst av regional produksjon, vekst av bruttonasjonalprodukt per innbygger, inflasjon og regional utenriksgjeld. Dataene presenteres i en historisk serie som dekker tiåret på nittitallet fram til 2003. Dette gjør det mulig å ha et bedre perspektiv på oppførselen i en betydelig periode.
Graf 1 Latin-Amerika og Karibia: Eksportens vekst og BNP
Figur 2 Latin-Amerika og Karibia: Total Geografisk produkt og brutto kapital
Grafikk 3 Latin-Amerika og Karibia: Inflasjon
Figur 4 Latin-Amerika og Karibia: Ekstern gjeld
Graf 5 Latin-Amerika og Karibia: Ekstern gjeld / eksport
Graf 6 Latin-Amerika og Karibia: Nettoverføring av ressurser
Figur 7 Latin-Amerika og Karibia: Nåværende konto (i mmd og% av BNP)
Fra SELAs anslag (1) vil de generelle økonomiske data for Latin-Amerika og Karibia for slutten av 2003 være:
- Innbyggertall 512 millioner BNP-vekst 2,1% Inflasjon 9,8% Åpen arbeidsledighet 10% BNP (nåværende priser) 2,1 billioner USD BNP / stk 4122 USD Total gjeld (fremskrivning fra 2003) 740 mmd Total eksport (anslag for 2003) 398 mmd Total import (anslag for 2003) 404 mmd
Fra et bredere perspektiv er Latin-Amerika og Karibia i en prosess med marginalisering når det gjelder deres deltakelse i internasjonale markeder, som tabell 1 viser. Dette er veldig viktig, siden en av antakelser om globalisering er karakteren av integrering det innebærer. Denne integrasjonen er etablert blant nasjonene i de mest utviklede økonomiene, men utviklingslandene har den generelle tendensen til å bli utelatt fra hovedstrømmene i kommersiell og finansiell globalisering.
Tabell 1, 2, 3, 4 og 5 peker på de historiske dataene basert på tilgjengelige data, omfanget av internasjonal handel, av eksport, import, eksport innen traktaten, integrasjons- og posisjoneringsindekser i LAC-landene.
Tabell 1 Totalt volum av internasjonal handel (2): Utviklede nasjoner og Latin-Amerika og Karibia (millioner dollar og%)
| År | Latin-amerikanske og karibiske land
(millioner amerikanske dollar) |
Utviklede nasjoner (1)
(% av verden) |
Latin-amerikanske og karibiske land
(% av verden) |
| Importere. (to) | Eksport (3) | Importere. | Eksport | Importere. | Eksport | |
| 1960 | 9 860 | 9 696 | 66 | 66 | 7 | 8 |
| 1965 | 11 723 | 12 653 | 69 | 69 | 6 | 7 |
| 1970 | 18 037 | 16 635 | 70 | 70 | 6 | 5 |
| 1975 | 53 816 | 44 512 | 68 | 68 | 6 | 5 |
| 1980 | 108 787 | 104 927 | 71 | 68 | 5 | 5 |
| 1985 | 109 916 | 103 258 | 72 | 70 | 4 | 5 |
| 1990 | 118 473 | 131 190 | 73 | 72 | 3 | 4 |
| nitten nitti fem | 192 469 | 165 479 | 74 | 73 | 4 | 4 |
| 2000 4 / | 404 600 | 387 400 | 76 | 75 | 5 | 5 |
Merknader:
1 / OECD, land: USA, Canada, Vest-Europa, Sentral-Europa unntatt eks-sosialistiske land, Israel, Japan, Australia, New Zealand og Sør-Afrika;
2 / Import: CIF;
3 / Eksport: FOB;
4 / Foreløpige tall.
Kilde:
FNs organisasjon. International Trade Statistics Yearbook . (New York: United Nations Publishing Division, 1964, 1966, 1967, 1974, 1978, 1981, 1992, 1993, 1996 og 1998);
Fra tabell 1: I 1960 bidro Latin-Amerika og Karibia med 8 prosent av verdenshandelen. Dette beløpet falt kontinuerlig til det nådde 4 prosent i 1995 og 5 prosent i 2000. Hvis Mexico blir ekskludert, er landet ansvarlig for nesten halvparten av de totalt 388 000 millioner dollar som regionen, Latin-Amerika og Karibien eksporterer den utgjør i dag 2,6 prosent av verdenshandelen.
Tabell 2 Destinasjon for eksport fra Latin-Amerika og Karibia (2003, i%) (3)
| LAC-eksportdestinasjon (2003,%) |
| ALC | BRUKER | EU | |
| Mexico | 7 | 87 | 4 |
| AC | 30 | 41 | 22 |
| Caribbean | 29 | 33 | 3. 4 |
| Andean | 30 | 3. 4 | 19 |
| Mercosur | 42 | elleve | 2. 3 |
Tabell 3 Importen til import fra Latin-Amerika og Karibia (2003, i%) (3)
| Opprinnelse til LAC-import (2003,%) |
| ALC | BRUKER | EU | |
| Mexico | 3 | 74 | 10 |
| AC | 33 | Fire fem | 9 |
| Caribbean | tjue | 47 | 24 |
| Andean | 3. 4 | 31 | 17 |
| Mercosur | 36 | 18 | 22 |
Tabell 4 Eksport av integrasjon mellom traktater (2003, i%) (3)
| Eksporterer intratrakter for integrering (%) |
| 1990 | nitten nitti fem | 2001 | |
| CACM | 16 | 18 | 2. 3 |
| CARICOM | 1. 3 | 1. 3 | 17 |
| HUND | 6 | 10 | 12 |
| MERCOSUR | elleve | tjue | elleve |
| ALC | 14 | tjue | 17 |
Tabell 5 Posisjonsindeks (3): Integreringsavtaler i LAC
(dynamiske sektorer / stillestående sektorer)
| Posisjonsindeks: Traktater av
Integrering i LAC (dynamiske sektorer / stillestående sektorer) |
| ALC | VERDEN | |||
| 1990 | 2000 | 1990 | 2000 | |
| CACM | 1.5 | 1.3 | 1.0 | 0.6 |
| CARICOM | 0.8 | 0.3 | 0.5 | 0.3 |
| HUND | 0.3 | 0.4 | 0.2 | 0.1 |
| MERCOSUR | 0.6 | 0.6 | 0.4 | 0.3 |
| NAFTA | 0.7 | 1.4 | 1.0 | 1.4 |
Fra analysen av tabell 5 kan det bestemmes at Latin-Amerika og Karibia blir stående som et område i en stadig mer perifert stilling med hensyn til resten av verden, dette viser behovet for integrering. I en globaliserende verden er integrasjonen av nasjonene våre elementær, noe som krever presserende og avgjørende politisk beslutning. Integrering lar oss være noen og ikke noe, i den nåværende globaliseringsprosessen. Akkurat som vi befinner oss: delt, ikke integrert, ikke koordinert, de utviklede landene verken lytter til oss, ikke venter på oss eller trenger oss.
- Karakterisering av frihandelsområdet i Amerika, FTAA, basert på risikoene og mulighetene for regionen, inkludert effekter på integrasjonsprosesser.
Stats- og regjeringssjefene for de 34 demokratiene i regionen ble enige om å etablere frihandelsområdet i Amerika, eller FTAA, der hindringer for handel og investeringer gradvis vil bli eliminert, og vurderer avsluttet forhandlinger om året 2005.
Med FTAA vil et marked dukke opp som vil overstige 755 millioner innbyggere og som utgjør omtrent 14% av verdensbefolkningen. Sammenlagt overstiger de 34 nasjonene 9,7 billioner dollar i BNP.
Det er avtalt en rekke veiledende prinsipper for forhandlingene (4). Disse inkluderer følgende:
- Avgjørelser vil bli fattet ved enighet; Forhandlinger vil bli styrt av prinsippet om åpenhet; FTAA vil være i samsvar med WTOs regler og fagdisipliner og vil bli utdypet på basis av disse fagområdene når det er mulig og relevant; FTAA vil utgjøre en forpliktelse enkeltforetak: FTAA kan sameksistere med andre bilaterale og subregionale avtaler, og land kan forhandle om eller godta forpliktelsene fra FTAA hver for seg, eller som medlemmer av subregionale integrasjonsgrupper; y Spesiell oppmerksomhet vil bli rettet mot behovene til mindre økonomier.
Forhandlinger angående frihandelsområdet i Amerika, FTAA, utgjør den mest aktuelle saken når det gjelder generell økonomisk og handelspolitikk, spesielt for regionen. USA, verdens ledende makt, er en veldig viktig partner for Latin-Amerika og Karibia.
Hovedaspektene ved forhandlingene er:
1) Tjenester; 2) Investeringer; 3) offentlige kjøp; 4) Market Access; 5) Landbruk; 6) Immaterielle rettigheter; 7) Tilskudd, antidumping og utjevningstiltak; 8) Samsvarsregler; og 9) Tvisteløsning
Omfanget av disse forhandlingsområdene (5) er detaljert nedenfor:
Den første er liberalisering av tjenester, for gradvis å integrere dem i markedet. Med dette kan tjenester som utdanning eller folkehelse privatiseres og administreres av transnasjonale selskaper.
Det andre, som refererer til investeringer, tar sikte på å etablere "en rettferdig og gjennomsiktig juridisk struktur for å stimulere investeringer." Denne juridiske strukturen vil åpenbart ligge over nasjonale myndigheter, og den vil bli avgjørende påvirket av de mektigste landene, USA i spissen. Etter ham vil multinasjonale selskaper få nye makter, ettersom regjeringers kapasitet til å påta seg oppgaver som helse eller sosial sikkerhet blir demontert.
Den tredje vil avvikle myndighetenes mulighet til å bestemme offentlige anskaffelser. Disse vil legge inn bud der nasjonale og utenlandske selskaper blir underlagt de samme spillereglene. Med andre ord, av hensyn til bekvemmelighet, tillit og kontroll, kan ikke en regjering privilegere et nasjonalt selskap over et transnasjonalt selskap.
Den fjerde er tollsatsene, som vil bli eliminert uten rett til å ilegge ikke-tollbarrierer, for eksempel for miljøvern.
I landbruket foreslås det å eliminere subsidier til denne aktiviteten totalt.
Det sjette området er relatert til det delikate temaet åndsverk, som vil være over urfolks rettigheter og tradisjoner. Så hvis et multinasjonalt farmasøytisk selskap registrerer rettigheter over bruken av planter eller dyrearter i Amazonas for deres helbredende egenskaper, vil det ha flere rettigheter enn folkene som har utviklet bruken av disse artene gjennom århundrene.
Følgende: subsidier, antidumping og kompensasjonsrettigheter. I henhold til FTAA-avtalene vil disse tiltakene bli justert til de som blir brukt av WTO, som fastslår unntakene der tilskuddet er tillatt, alltid til fordel for utviklede land.
Konkurransepolitikk vil ifølge FTAA innebære at statene må gi fra seg kontrollen over offentlige selskaper som Petrobras i Brasil eller kobber i Chile. Disse vil bli absorbert, innenfor rammen av "fri konkurranse", av multinasjonale selskaper.
Til slutt refererer en niende til løsning av tvister. Det siste slag for regjeringer, som ikke vil være i stand til å forsvare sine nasjoners interesser, fordi de vil bli underlagt internasjonale voldgiftsdomstoler som er skjermet av Verdensbanken.
Ifølge data fra 2003 eksporterer Latin-Amerika og Karibia 52 prosent av sin totale eksport til USAs marked. Import fra USA utgjør 48 prosent av total import av FTA.
Det amerikanske markedet er viktigere for regionen ettersom landene har en nærmere geografisk nærhet til det. Den største koblingen er med Stor-Karibien, som Mexico med 87% av eksporten og 74% av importen, Mellom-Amerika med 41% av eksporten og 45% av importen, Mellom-Amerika med 41% av eksporten og 45% av import. Se tabell 2 og 3.
Generelt vil FTAA være fordelaktig (6) for regionen hvis:
- USA og Canada åpner effektivt markedene sine for de mest konkurransedyktige produktene som produseres i regionen (tilfeller av ståltariffer (30%), landbrukssubsidier på 180 milliarder dollar). Dette er spesielt viktig hvis du vil dra fordel av de komparative fordelene i forskjellige land. I denne saken er det viktig å inkludere landbruks-, tekstil- og produksjonsprodukter som har toll- og ikke-tollbarrierer i de nordlige markedene. USA har en relativt lav tollsats, 5,2 prosent, og det er forskjellige fortrinnsregimer for tilgang til produkter fra regionen til det markedet. Tekstiler, klær, fottøy, mat, drikke og tobakk, av spesiell interesse for regionen, er imidlertid underlagt toll godt over gjennomsnittet.Eksempler på gjennomsnittlige tollbeløp er: animalske produkter 6,7 prosent, mat og drikke 13,3 prosent, tekstiler og produsenter 10,2 prosent og fottøy 12 prosent. FTAA blir ikke en bremse for den økonomiske utviklingspolitikken generelt (sosial forbedring, makroøkonomiske mål og utvidelse av innenlandsk etterspørsel) og teknologisk innovasjon spesielt innen latinamerikanske nasjoner. Unnlatelse av å gjøre dette ville bety forevigende forhold der regionen vil fortsette å tilby bare "konkurransekraft" for billig arbeidskraft, lite overholdelse av forurensningsproblemer og uholdbar bruk av dets naturlige systemer; FTAA hindrer ikke innsatsen for å utvide innenlandsk etterspørsel. (utvidelse av de indre markedene i landene), og heller ikke den vitenskapelige og teknologiske utviklingen.Akkurat som internasjonale markeder er en motor for vekst, er de langt fra imot å ikke betrakte det indre markedet som et insentiv for økonomisk og sosial utvikling, hvis traktaten ikke begrenser integreringsarbeidet i LAC-landene. Dette punktet prøver å understreke behovet for at landene i underregionen fortsetter i deres arbeid for å fremme effektiv integrering, med gjensidig støtte.Dette punktet prøver å understreke behovet for at landene i underregionen fortsetter i deres arbeid for å fremme effektiv integrering, med gjensidig støtte.Dette punktet prøver å understreke behovet for at landene i underregionen fortsetter i deres arbeid for å fremme effektiv integrering, med gjensidig støtte.
Generelt vil FTAA være en risiko (6) for regionen hvis den tillater:
- Etablere for Latin-Amerika og Karibia en strukturell underordning angående eksport av produkter uten større merverdi, inkludert de som stammer fra lette produksjons- eller monteringsanlegg. Minsk forhandlingsstyrken i regionen og utdype mønstrene for ulikhet i tilgangen til produktive ressurser og fordeling av nasjonale inntekter i de forskjellige land. Erstatt av større amerikansk innflytelse til skade for de kommersielle båndene som LAC har med Europa, Japan og andre regioner i verden. Avbryt dagens integrasjonsinnsats.
- Effekter på arbeidsmarkedene (7)
- En av de største risikoene som FTAA innebærer for arbeidssektorene, er at karakteren av å dra nytte av de komparative fordelene til de latinamerikanske og karibiske landene når det gjelder billig arbeidskraft blir fremhevet. Det vil si arbeidsdelingen og asymmetriske samlede verdier (tapere kan ikke tilpasse seg; det vil være samliv med økende marginalitet og sektorer som er integrert i økonomien.) Det er tydelig at komponentene i utdanning er nøkkelen til å gi større tilgang til bedre betalte jobber for befolkningen. Denne utdanningskomponenten bestemmer avgjørende utviklingsnivået, ved å påvirke variabler som bevaring av naturressurser, bedre bruk av produktive ressurser generelt og forbedring av oppførselen til demografiske variabler.
- Selv om indirekte bør integreringsavtaler styrke den institusjonelle ramme og innen den beste pedagogiske forberedelse og opplæring for innbyggerne. Unnlatelse av å gjøre dette er å skape forhold som meget godt kan produsere eller fremheve asymmetri i fordelene for nasjonene som deltar i avtalene. Deretter kan disse kompensasjonsasymmetriene kollapse integrasjonsinnsatsen. Bevis for å fremme ikke-tradisjonell handel har favorisert sektorer som tiltrekker seg lavt kvalifisert arbeidskraft. Det er tilfellet med eksport av blomster, frukt og pryd. I visse tilfeller, som situasjonen i Costa Rica illustrerer, kan imidlertid eksporten også omfatte datamaskiner og datamaskinkomponenter.Arbeiderrettighetene må forbli i kraft så langt de respekteres av integrasjonsavtaler. Dette er essensielt, som handler om å redde og ta i bruk innenfor den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA) mellom Canada, USA og Mexico. Disse tilfellene må sikre at arbeidsstandardene overholdes, noe som er direkte relatert til respekt for lovlige ordninger og institusjonell konsolidering.noe som er direkte relatert til respekt for juridiske regimer og institusjonell konsolidering.noe som er direkte relatert til respekt for juridiske regimer og institusjonell konsolidering.
Den eneste mekanismen som er i stand til å sikre at forhandlinger om regional økonomisk integrasjon tar tilstrekkelig oppmerksomhet til arbeidernes rettigheter, er etablering av en egen forhandlingsgruppe om dette spørsmålet og insisterer på at hver forhandlingsgruppe tar hensyn til rettighetene fra arbeiderne. Bestemmelser som gjelder arbeidstakernes rettigheter, bør inngå i avtalen og være underlagt samme håndhevingsprosess som gjaldt for de andre bestemmelsene (8).
På nivå med Latin American Union Forums (9) er fagforeninger imot FTAA, og påpeker følgende som mulige skadelige effekter av dette prosjektet, i arbeidsverdenen:
- Progressiv nedgang i sysselsettingen Økt stillingsusikkerhet. Økt arbeidsmengde. Påføring av former for underentreprise og outsourcing av arbeid. Innføring av arbeidslivslovgivning. Progressiv økning i arbeidsledighet og arbeidsledighet. Systematisk brudd på internasjonale arbeidsavtaler: organisering, kollektive forhandlinger og streik. Nedgang i budsjettet for å ivareta sosiale områder. Reduksjon i størrelsen på staten, privatiseringer av strategiske områder og offentlige tjenester, fordømme millioner av offentlig arbeidere til arbeidsledighet.
Det er nødvendig å innlemme i "FTAA-traktaten" en "arbeidsklausul" som er behørig artikulert med resten av handels- og investeringsbestemmelsene; slik at bedre levekår fremmes for arbeidere på halvkule.
I frihandelsavtalene (FTA) som landene i regionen har forhandlet frem, har de avgjørende lagt vekt på liberalisering av varer og kapital, uten å ta hensyn til arbeidsdimensjonen som følger med disse prosessene. Med FTAA kan åpningen av økonomiene bety en økning i eksporterbar produksjon, samt etablering av nye selskaper, noe som innebærer en vesentlig deltakelse fra arbeidssektoren i handel. På den annen side, for mange land i regionen, er arbeidskraft den viktigste kilden for at visse varer og tjenester kan settes inn i internasjonal handel. På denne måten kan ikke handel og arbeidskraft betraktes i FTAA-forhandlingene som to uavhengige eller ikke-relaterte temaer.
Det er viktig å fremheve at utviklingen av handel i regionen og i hver av delene av FTAA blant annet vil avhenge av eksistensen av en konkurransedyktig arbeidskraft som gjør det mulig å forbedre selskapenes evne til å utvide eller opprettholde sine kvoter for handel i det utenlandske markedet. Å opprettholde en konkurransedyktig arbeidskraft innenfor rammen av denne handelsavtalen vil kreve at forhandlere og partene anerkjenner arbeidstakerrettighetene i teksten til FTAA, med den forskjellen kjønnsanalyse som dette innebærer, samt støtte- og samarbeidsmekanismer for arbeidssektoren i de mest utsatte landene.
I utkastet til FTAA er arbeidsdimensjonen praktisk talt ekskludert fra avtalen; ved ikke å inkludere en arbeidsklausul eller arbeidsavtale som gjør det mulig å fremme og oppfylle arbeidsrettighetene i eksporterbar produksjon. Selv om utkastet til kapittelet om investeringer (artikkel nr. 7 og 9) nevner etablering av resultatkrav når det gjelder jobbskaping og opplæring av arbeidsstyrken, samt manglende overholdelse av arbeidsforpliktelser som kan gi opphav til investeringsoverføringer; Disse aspektene forblir på det illustrerende nivået, siden det ikke fastslår hva mekanismene og prosedyrene vil være som gjør at investorer kan overholde bestemmelsene der.
Det er flere argumenter som begrunner inkluderingen av arbeidsdimensjonen i FTAA (10). Blant dem, de relatert til:
- Ulikhetene når det gjelder utvikling, konkurranseevne og utenrikshandel mellom landene i regionen vil kreve samarbeids- og komplementeringsprogrammer i alle dimensjoner som involverer utvikling (økonomisk, sosial, teknologisk); Slik sett kan inkludering av arbeidsklausul i FTAA være relevant for å redusere sosiale ulikheter mellom land. Internasjonalt har de forpliktet seg til å ivareta menneskerettighetene (disse inkluderer de som omfatter økonomiske og sosiale rettigheter, der de som er knyttet til de grunnleggende rettighetene til menn og kvinnelige arbeidere er registrert) i sine respektive territorier og utenfor dem,følgelig må en handelsavtale ta internasjonalt anerkjente arbeidsstandarder innenfor sin lovtekst, på en slik måte at land søker å beskytte og fremme menneskerettigheter i aktiviteter relatert til internasjonal handel. se ingressene deres) inkludert som en del av ønskene som landene bestemmer seg for å bli enige om en traktat av denne art; uttaler at i de fleste handelsavtaler forhandlet av landene i regionen, er partene fast bestemt på å skape sysselsettingsmuligheter, forbedre levekårene og i noen tilfeller til og med beskytte arbeidernes grunnleggende rettigheter; Men,Det er få traktater som utgjør en arbeidsavtale som sikrer integrering eller koordinering mellom handel og investering og arbeidsmarkedet. Derfor må ikke FTAA-forhandlere utelukke arbeidsaspekter i forskrifter knyttet til handel og investering Eksportbehandlingssoner eller arbeidsforhold i maquiladora-industrien, der de jobber i mer enn 80% Salvadoranske kvinner avslører at hvis en arbeidsavtale ikke inngår i FTAA, vil ulovlige arbeidsforhold og brudd på menneskerettighetene i denne industrien fortsette å overholdes; som det fremgår av sakene i Honduras og El Salvador, der mishandling av kvinnelige arbeidere av tilsynsførere, brudd på rettighetene til foreningsfrihet, dårlig sikkerhet og yrkeshygiene,uregelmessig betaling av overtid, intensiv og omfattende arbeidstid, blant andre.
- Nytten av integrering i en verden av åpne økonomier og en globaliserende trend
Det sivile samfunn anerkjenner viktigheten av internasjonal handel som et middel til å generere utvikling og vekst i landene i regionen (11); men FTAA vil bare være fordelaktig for alle sektorer i regionen og i hvert land, så lenge fordelene ved FTAA ikke bare forblir på det kommersielle nivået, men utvides til arbeids-, sosial- og miljønivå.. Av denne grunn krever arbeidsorganisasjoner innarbeiding og artikulering av arbeidsklausulen med forskriftene i FTAA-lovteksten, på en slik måte at de grunnleggende rettighetene til arbeidere i kommersiell og investeringsvirksomhet som skal utvikles i rammeverket for denne halvkuleformatet.
- Strukturelt sett innebærer økonomisk integrasjon fem generelle fordeler som er felles for enhver integrasjonsblokk mellom forskjellige land (12):
Eksternt:
- Større forhandlingsmakt; og større kapasitet til å tiltrekke internasjonale ressurser og reinvestere. Det siste er nært knyttet til kapasiteten til indre markeder, den effektive etterspørselen fra befolkningen og potensiell stabilitet i eksterne finansstrømmer.
internt:
- Større bruk av stordriftsfordeler i produksjonen, utvidelser i det effektive markedet i forholdet mellom land; y Lavere økonomisk sårbarhet, spesielt på grunn av eksterne faktorer. Spesielt i en verden hvis tendens er mot åpning av økonomier og mot globalisering av markeder, har nytten av integrasjonsprosesser blitt stilt spørsmål. Disse holdningene stammer fundamentalt fra den ikke-spørrende eller konkrete studien av utviklingslandenes forhold. Integrasjonsprosesser er spesielt nyttige for små og utviklende økonomier, og verdensmarkedene er ikke helt åpne. Faktisk,Et av hovedproblemene for å oppnå større handelsfluiditet i verden er at de mest utviklede landene fortsatt bruker betydelige toll- og ikke-tollbarrierer for mange produkter. De berørte områdene er de der utviklingslandene er mest konkurransedyktige, som for tekstiler, produserte varer og jordbruk. De eksisterende forvrengningene i internasjonale markeder gjør det vanskeligere for utviklingslandene å dra nytte av fordelene med stordriftsfordeler. Integrering kan noe dempe påvirkningen av denne typen problemer ved å forene effektive markeder innen nasjoner med et lignende utviklingsnivå.Det generelle økonomiske miljøet i utviklingslandene kan gi en viss skjevhet mot intraregional handel. Her refererer det spesielt til den produktive infrastrukturen, som tilfeller av energiforsyning, transport, adkomstveier, kommersialiseringsmekanismer og forskrifter. De indre markedene i nasjoner er forvrengende eller er ufullstendige. Et av de sentrale problemene er den dårlige utviklingen av den effektive etterspørselen fra befolkningen. Dette påvirker markedets effektivitet som et eksempel på plassering og bruk av ressurser, basert på en konkurranseevne. Kostnadene for overgang fra handelsregimer med relativ beskyttelse til mer åpne konkurransesystemer i det internasjonale markedet er relativt høye. Dette er noe som har skjedd i Latin-Amerika og Karibia med intensitet siden åttitallet,som et resultat av etableringen av retningslinjer for eksportpromovering og import. Økonomisk integrasjon mellom land hvis asymmetri ikke er så drastisk kan bidra til å redusere disse kostnadene.
Unionorganisasjoner (13) ønsker en type integrasjon som:
- Garantere demokratisk og aktiv deltakelse fra de forskjellige sosiale sektorene, særlig fagforeningsorganisasjoner, slik at de kan diskutere og bestemme hvilken type integrasjon folkene på kontinentet trenger, der handel og investeringer ikke er et mål i seg selv. seg selv, men heller mekanismer for rettferdig og bærekraftig utvikling, innenfor forskjellige sosiale relasjoner. Etablere mekanismer for å forbedre leve- og arbeidsvilkårene for arbeidstakere og deres familier. Sikre full sysselsetting for alle. Garantere respekten for arbeidernes grunnleggende rettigheter. Garantere beskyttelse og promotering av folkenes kultur. Garantere den økonomiske utviklingen i landene som tillater investering i bærekraftige prosjekter.Sikre livsopphold og respekt for rettighetene til landbruksarbeidere og deres lokalsamfunn. Sikre beskyttelsen av natur og ressurser. Inkluder migrasjonsavtaler. Sikre formell utdanning, yrkesopplæring og fagforeningsutdanning for / som arbeidere.
- Forslagselementer for mulige tiltak basert på institusjonell utvikling og sysselsetting.
Regjeringer, i ånden og konkresjonen til avtalene, må påta seg sitt ansvar for å fremme utviklingen av nasjoner, etablere betingelsene for åpningsmuligheter for samfunnet og respekt for menneskerettigheter, arbeidskraft og miljøaspekter.. Det handler om offentlige institusjoner som etablerer den nødvendige og tilstrekkelige institusjonelle støtten som markedsmekanismene skal ramme inn.
I spesifikke termer om statenes riktige funksjoner, bør FTAA-avtalene ikke forstyrre offentlige enheters ansvar, hovedsakelig på grunn av: (i) fremme av positive eksterne forhold og kontroll over negative; (ii) reduksjon av selskapenes driftskostnader, noe som vil stimulere reduksjonen i sektorene i marginale, uformelle eller underjordiske økonomier, redusere byråkratisering og øke smidigheten til offentlig ledelse; (iii) produksjon av offentlige goder og tjenester; (iv) å gi befolkningen varer for å forbedre livskvaliteten, inkludert helse, grunnleggende mat, utdanning og fremme av vitenskapelig og teknologisk forskning for utvikling.
Innen institusjonell styrking må nøkkelfaktorer anerkjennes når det gjelder konkurransefortrinn i økonomiske prosesser, spesielt når det gjelder produktiv utdanning og opplæring og kreativ generering og bruk av forskning. Det siste, både i grunnfasen strengt tatt nødvendig, og hovedsakelig i anvendte og ingeniørfaser.
Styrking og konkret legitimitet av institusjoner basert på effektivitet og innenfor utvikling og konsolidering av rettsstaten.
I arbeidssaker (14) ville forslagene dreie seg om:
- Arbeidsmarkedsspørsmålet vil bli anerkjent som nøkkel, ettersom det er et aspekt som knytter sammen de generelle økonomiske forholdene, åpningen av muligheter for befolkningen, integrering i markedsmekanismer og er en essensiell faktor i tilgangen til mange tjenester. Basert på dette vil myndighetene påta seg sitt ansvar for å respektere de juridiske rammene for arbeidstakerbeskyttelse og sikre deres rettigheter.
· Avtalene om arbeidsspørsmål kan og bør ikke være i strid med bestemmelsene i de relevante internasjonale traktater, inkludert: Avtaler fra Den internasjonale arbeidsorganisasjonen, i forhold til organisasjon, barnearbeid, diskriminering, foreningsfrihet og kollektive forhandlinger Universell erklæring om menneskerettigheter. Konvensjon om økonomiske, sosiale og kulturelle rettigheter. FNs organisasjon for eliminering av former for diskriminering av kvinner.
Avtalene som er inngått i denne saken må ikke være i strid med allmennheten og bestemmelsene for beskyttelse av arbeid, helse og sikkerhet på jobben, samt overholdelse av betaling av lovlige fordeler.
Ingenting hevet er lett å oppnå. Av denne grunn er oppfordringen til integrasjon også en oppfordring til å stenge rekker etter mål som må forsvares med den politiske tyngden som genereres av forhandlingskapasiteten som er nødvendig for å oppnå suksess. I denne sammenheng er arbeidssektoren viktig, ikke bare for dens spesifikke og essensielle bidrag til økonomisk utvikling, men også for dens sosiale og politiske tyngde i en integrasjonsprosess. Derfor er det ikke en overdrivelse å si at mye av fremtiden for regionen vår er i dine hender.
For å oppnå en rettferdig FTAA for arbeidere, krever sivilsamfunnet (15), spesielt de i arbeidssektoren, et frihandelsområde i Amerika som fremmer større trivsel for arbeidere og generelt for samfunnet i settet ditt; For dette anbefales det at følgende aspekter tas i betraktning i FTAA-forhandlingene:
- Inkluderingen av en arbeidsklausul i FTAA; Dette forstås som et sett med arbeidsbestemmelser som er integrert i handelsavtaler med det formål å håndheve arbeidstakernes rettigheter i aktiviteter relatert til internasjonal handel (eksport, import, så vel som utenlandske investeringer), gitt at en arbeidsklausul utgjør de viktigste mekanismene som konkretiserer forholdet mellom handel og arbeidsmarked, som definerer hvordan forholdet mellom arbeidere og arbeidsgivere vil utvikle seg innen internasjonal handel.Arbeidsklausulen vil ha som formål å fremme nasjonale og internasjonale arbeidsrettigheter og oppfyllelse eller overholdelse av det samme i eksporterbar produksjon eller annen aktivitet relatert til internasjonal handel og utenlandske investeringer; å føre til etablering av kriminelle mekanismer eller anvendelse av kommersielle sanksjoner og eliminering av fordelene som FTAA kan gi et land, i møte med anerkjennelsen av brudd på arbeidernes rettigheter. Bestemmelsen skal minst inneholde rettighetene Grunnleggende om arbeidere som er inkludert i avtalene til Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO). På en slik måte at respekt for foreningsfrihet, utøvelse av tvangsarbeid eller tvangsarbeid, lønnsforskjellene mellom menn og kvinner,diskriminering i tilgang til arbeidskilder og ansettelse av jenter og gutter i aktiviteter relatert til internasjonal handel vil være årsaken til kommersielle eller monetære sanksjoner mot selskaper og FTAA-land som ikke overholder ILO-konvensjoner. en arbeidsklausul som er behørig artikulert med FTAAs kommersielle og investeringsbestemmelser; Investeringsforskrifter eller andre spørsmål bør med andre ord ikke ha forrang fremfor arbeidsforskrifter. Bestemmelsen må ha mekanismer for obligatorisk anvendelse av arbeidstakernes grunnleggende rettigheter i FTAA-landene. De må betraktes som kompensasjonsmekanismer. for å motvirke effekten av tap av sysselsetting generert ved åpningen av økonomiene.Tilstrekkelig tilpasning av arbeidstakernes grunnleggende rettigheter i FTAA innebærer å søke og integrere en aktiv rolle for ILO og arbeidsorganisasjoner innenfor de institusjonelle rammene for handelsavtaler. deltakelse av arbeidsorganisasjoner i FTAA-forhandlingene og i utdyping eller definisjon av arbeidsklausulen slik at fordelene for sektoren og samfunnet generelt sikres.Åpne rommene og garantere deltakelse av arbeidsorganisasjoner i FTAA-forhandlingene og i utdypingen eller definisjonen av arbeidsklausulen slik at fordelene for sektoren og samfunnet generelt sikres.Åpne rommene og garantere deltakelse av arbeidsorganisasjoner i FTAA-forhandlingene og i utdypingen eller definisjonen av arbeidsklausulen slik at fordelene for sektoren og samfunnet generelt sikres.
Bibliografi:
- (1) Kilde: http://www.iberpymeonline.org/Documentos/COLOMBIA/GiovanniReyes.pdf; Implikasjoner av frihandelsavtaler (Colombia, 2003) SELA Latin American Economic System (2) Kilde: http://lanic.utexas.edu/~sela/AA2K1/ESP/ponen/ponen24/ponen24.htm; Otto Boye Soto Permanent sekretær i SELA (3) Kilde: http://www.iberpymeonline.org/Documentos/COLOMBIA/GiovanniReyes.pdf; Implikasjoner av frihandelsavtaler (Colombia, 2003) SELA Latin American Economic System (4) Kilde: http://monedahn.terra.com/moneda/noticias/mnd2319.htm(5) Kilde: http: //www.lainsignia. org / 2002 / October / econ_032.htm; ABC for FTAA (I); Javier Ponce, Susana López Olivares og David Villamar / ILDIS * / La Insignia (6) Kilde:Otto Boye Soto Permanent sekretær i SELA (7) Kilde: http://lanic.utexas.edu/~sela/AA2K1/ESP/ponen/ponen24/ponen24.htm; Otto Boye Soto Permanent sekretær for SELA (8) Kilde: http://www.ftaa-alca.org/spcomm/SOC/Quito/AnnexD/soc-civ-43_s.asp; Steven Beckman - International Union, UAW (9) Kilde: http://www.movimientos.org/noalca/show_text.php3?key=1148; Union Forum Declaration (10) Kilde: http://www.ftaa-alca.org/spcomm/SOC/Quito/AnnexD/soc-civ-30_s.asp; Edgar Lara - National Foundation for Development - El Salvador (11) Kilde: http://www.ftaa-alca.org/spcomm/SOC/Quito/AnnexD/soc-civ-30_s.asp; Edgar Lara - National Foundation for Development - El Salvador (12) Kilde:Otto Boye Soto Permanent sekretær i SELA (13) Kilde: http://www.movimientos.org/noalca/show_text.php3?key=1148; Union Forum Declaration (14) Kilde: http://lanic.utexas.edu/~sela/AA2K1/ESP/ponen/ponen24/ponen24.htm; Otto Boye Soto Permanent sekretær for SELA (15) Kilde: http://www.ftaa-alca.org/spcomm/SOC/Quito/AnnexD/soc-civ-30_s.asp; Edgar Lara - National Foundation for Development - El Salvador
