Sammendrag:
I mange land og akademiske medier blir diskusjoner om den såkalte "styringskrisen" stadig hyppigere, assosiert med staters manglende evne til å svare på samfunnets behov midt i et stadig mer turbulent og uforutsigbart miljø. Innenfor disse rammene er rollen som lederopplæring i utvikling av kapasiteter og ferdigheter for å fremme organisatoriske endringer og prosesser som reagerer på nye realiteter, anerkjent bredt. Arbeidet analyserer noen aktuelle trender i ledertrening, spesielt for offentlig sektor, identifiserer betydelige problemer relatert til denne aktiviteten i Latin-Amerika og Cuba, og noen aktuelle utviklingstrender. Betydningen av forskning og lederopplæring med en differensiert tilnærming fremheves,ivaretar spesifikke behov i visse sektorer og profesjonelle profiler.
Introduksjon.
I de siste årene, i spesialiserte medier i mange land, blir diskusjoner om den såkalte "styringskrisen" stadig hyppigere, assosiert med staters manglende evne til å svare på presserende behov i tiden.
Faktisk blir miljøet som offentlige institusjoner må ta avgjørelser stadig mer turbulent og uforutsigbart. Kompleksiteten i sosiale, økonomiske og politiske problemer vokser raskere enn de institusjonelle kapasitetene som kreves for å møte dem effektivt.
Dette problemet er spesielt kritisk i Latin-Amerika, der krisen for regjeringsledelse og foreldelse oppnår alarmerende dimensjoner, som oversettes til passive styringssystemer, med lave muligheter for å forutsi og reagere på uventede hendelser og mangel på streng analyse av virkningen av viktige beslutninger om økonomisk og sosial virkelighet.1
Samtidig er det bredt anerkjent at mulighetene for å øke regjeringers handlingsevne og derfor effektiviteten til offentlige institusjoner, er i nær samsvar med endringene som effektivt kan genereres i holdningene og ferdighetene til beslutningstakere og andre offentlige tjenestemenn. Derfor utgjør ledertrening et essensielt middel for å indusere endringer og organisasjonsprosesser som svarer til nye realiteter.
Disse betraktningene er gjentatte ganger blitt godkjent av en rekke institusjoner, fakulteter og skoler som i mange land i Latin-Amerika jobber med opplæring av ledere, spesielt for offentlig sektor. Til tross for fremgangen og arbeidet som er utført av regionale organisasjoner som Latin American Center for Development Administration (CLAD), gjenstår det imidlertid mye for å fremme forskning og erfaringsutveksling på dette feltet.
Noen problemer i Latin-Amerika.²
Allerede i en studie sponset for mer enn ti år siden av Iberoamerican Network of Institutions for Training and Research in Public Management (RIGEP), ble en gruppe betydelige problemer relatert til opplæring av offentlige ledere i Latin-Amerika identifisert, hvorav følgende skilte seg ut: 3
- Mangel og foreldelse av studieplaner og programmer i forhold til nåværende problemer. Svakhet i offentlige opplæringsprogrammer. Kombinasjon mellom utdanning og opplæring. Fravær av etterutdanning. Eksepsjonell bruk av fjernundervisning. Mangel på progressiv yrkesopplæring. undervisning-forskning. Utbredelse av professoratet og utilstrekkelig veiledningssystem. Mangel på karrierelærere. Mangel på egne bibliografiske innspill.
I dette dokumentet, hvor eksperter fra forskjellige land i området deltok, ble det i særlig grad vektlagt vanskeligheten til mange universitetsinstitusjoner med å implementere mekanismer for å oppdatere innholdet i studieprogrammene. På sin side er svakheten i regjeringens opplæringsprogrammer assosiert med mangelen på myndighetsopplæringssentre og fraværet eller begrenset ansettelse av profesjonelt opphold eller praksis.
Koblet til det forrige problemet, identifiseres dissosiasjonen mellom utdanning og opplæring, det vil si mangelen på en universitets-regjeringslenke for å artikulere undervisning med profesjonell praksis og de reelle behovene i denne sektoren.
På samme måte konkluderes det med at etterutdanning, gjennom forbedring eller oppdatering av kurs, ikke utgjør en vanlig praksis på universiteter, noe som kan være et veldig gunstig middel for å relatere undervisningstrening, som en essensiell del av universitetsutvidelsesarbeid. Det samme gjelder fjernundervisning: ansettelsen deres er ikke tilstrekkelig til å forberede offentlige ledere på jobben.
Et annet aspekt å trekke frem, kanskje som et resultat av det foregående, er mangelen på progressiv profesjonell opplæring, som forhindrer å forberede offentlige tjenestemenn i henhold til deres evner, egnethet, yrke og faglige utvikling.
I mangel på koblingen mellom undervisning og forskning, siteres det mange mangler, for eksempel uvitenhet om landenes administrative virkelighet og om de virkelige opplæringsbehov, mangel på bibliografi, casestudier og annet eget undervisningsmateriell, overføring av kunnskap fra andre realiteter, etc.
Professoratet, det vil si det tradisjonelle undervisningssystemet gjennom forelesninger, fortsetter å være den grunnleggende metoden som brukes i mange programmer, der aktive undervisningsmetoder og veiledningsarbeid er fraværende, basert på programmert utdanning og selvlæring.
Endelig, en annen bekymring relatert til noen av de ovennevnte problemene, er den begrensede produksjonen av bibliografi og eget undervisningsmateriell, både for ansikt til ansikt-programmer og for fjernundervisning.
Det er klart, de fleste av disse problemene er også til stede i opplæringsprogrammer for virksomhet eller virksomhetsledelse.
Fra et annet synspunkt har opplæringsprogrammer for offentlige ledere i mange land i vår region ofte gjenspeilet den komplekse karakteren av statlig logikk i motsetning til forretningslogikk4. På den ene siden er det opplæringsprogrammer med en tydelig forretningsskjevhet, og på den andre siden programmer med generaliserte profiler av offentlig administrasjon som ikke fastslår sektor-, nivå- eller type organisasjonsforskjeller. Begge trender starter fra grunnleggende forutsetninger og definerer derfor markedet eller staten som en avgjørende variabel.
Hvis den avgjørende variabelen som er anerkjent er markedet, er opplæringsprofilen strukturert rundt næringsvirksomheten, og verdiene eller kategoriene som råder er effektivitet, produktivitet, priser, finansiering, investeringsgjenvinning osv.. Denne unnfangelsen fører til en opplæring som ikke skiller seg fra den som bedriftsøkonomisk administrerer og svarer til det velkjente paradigmet "managerialism".
På den annen side, hvis staten antas som en grunnleggende variabel, er programmene strukturert rundt organisasjonenes tilstand og kriteriene som håndteres fra dette perspektivet er snarere knyttet til den politiske dynamikken, det sosiale miljøet og deres tilknytning til Statlige politikker og strategier, administrative strukturer, etc. Denne oppfatningen peker mot en global formasjon som svarer til dynamikken i prosessene og statsapparatet som helhet.
Andre spesialister hevder at det er den økende spesialiseringen som påvirker mangfoldet av tilnærminger, fragmenteringen av studieobjektet og kompleksiteten til nåværende programmer i noen land.5 Derav eksistensen av offentlige administrasjonsprogrammer innen vitenskapens felt politikk; programmer rettet mot utvikling av administrative ferdigheter og teknologier; programmer for offentlig politikk; Omfattende programmer som tilbyr en mer fleksibel læreplan som gjør det mulig å kombinere tilnærminger i politikk, ledelse og offentlig politikk; og til slutt, programmer orientert mot spesialisert opplæring innen visse områder som helsetjenester administrasjon, lokal ledelse, bystyring, kooperativ administrasjon, blant andre.
I nyere tid har imidlertid trening i mellomtrening vist seg med en tverrfaglig karakter som tar utgangspunkt i en flerdimensjonal tilnærming til problemet. Det er anerkjent at offentlig administrasjon må søke effektivitet, produktivitet, ytelse, konkurranseevne, men samtidig må den ha en følelse av etikk og samfunnsansvar i effektiv styring av ressurser, av verdiene og politiske prinsipper for sektoren, av egenkapital, rettferdighet, overholdelse av gjeldende lover og juridiske prosedyrer, etc. Med andre ord må den offentlige administratoren som offentlig ansatt også oppfylle politiske og sosiale mål. I tillegg må opplæringsprogrammer klare å formidle betydningen av offentlig administrasjon som institusjon (struktur, apparatur) og som studieretning og forskning.
Fra dette perspektivet kan opplæring ikke bare begrenses til de tradisjonelle tilnærmingene til samfunnsvitenskapens forskjellige fagdisipliner, men må tillate at virkeligheten tolkes på en transformativ måte og fra et tverrfaglig perspektiv.6
Studier av offentlig administrasjon på Cuba.
Tverrfaglig opplæring er et veldig aktuelt tema også på det akademiske feltet på Cuba, særlig innen akademisk opplæring. Det er bevis på behovet for å forlate den tradisjonelle modellen med stive læreplanstrukturer, delt inn i fagfelt eller fag som lar studenten ha ansvaret for å integrere kunnskap og anvende den til en virkelighet som ikke alltid presenteres som strukturert og tydelig.
Mange av de nevnte problemene har også vært til stede i undervisningen i offentlig administrasjon og i opplæringen av offentlige administratorer i vårt land. Forskning utført på dette feltet er fremdeles knapp, og programmene som er designet av noen høyere utdanningssentre har ofte blitt tenkt for å svare mer på behov av teknisk art og til utvikling av ledelsesmessige ferdigheter. Opplæringsplaner spesifikt rettet mot denne sektoren er fremdeles begrenset.7
For vårt land blir behovet for å trene ledere og spesialister på dette feltet forsterket av de plutselige endringene som har skjedd på den internasjonale arenaen, den påfølgende disartikuleringen av systemet med utenlandske økonomiske forbindelser og intensiveringen av den økonomiske, kommersielle og økonomiske blokkeringen av USA, med sin kjente umiddelbare innvirkning på landets indre økonomi. Under disse nye forholdene har praksis de siste årene vist at effektiv styring av menneskelige, materielle og økonomiske ressurser er en nøkkelfaktor for å overvinne krisen og fortsette å komme videre fra det økonomiske og sosiale synspunktet.
Tyngden av offentlig sektor i samfunnet vårt og kompleksiteten i oppgavene som staten må møte for å svare på denne nye virkeligheten og til de voksende behovene i landet, bestemmer bekvemmeligheten med å utarbeide kadrer og spesialister på høyt nivå, spesielt for denne sektoren som I tillegg til å utvikle sine tekniske ledelseskapasiteter, bidrar de til utforming og implementering av forbedringspolitikk for den offentlige administrasjonen.
Derfor har University of Havana spesielt foreslått på 1990-tallet en linje med arbeid og forskning på dette feltet, for å bidra til å øke effektiviteten og effektiviteten til offentlige forvaltningsorganer gjennom opplæring av ledere og andre handlinger, under hensyntagen til nåværende og fremtidige behov som kreves av endringene som skjer i landet og kritisk assimilering av internasjonale erfaringer.
Etter en prosess med å bestemme behov, utveksle erfaringer med spesialister og akademikere fra forskjellige utenlandske universiteter, den sammenlignende studien av programmer fra forskjellige høyskoler og tverrfaglig metodologisk arbeid, ble de første kursene og vitnemålene designet til de kom til utformingen av et program Forskerutdanning innen dette feltet. Slik ble Master in Public Administration født, som ble unnfanget med to terminalprofiler: Public Policies and Local Management. Den første, rettet mot ledere og tjenestemenn i Central State Administration, ansvarlig for utforming og gjennomføring av global og sektoriell politikk, mens den andre er rettet mot ledere og spesialister for organer og institusjoner i lokal administrasjon.8
Dette programmet har som mål å utvikle kunnskap og ferdigheter til å prosjekt og implementere handlingsstrategier som kombinerer maksimal tilfredshet med offentlige behov, rasjonell bruk av ressurser og utnyttelse av muligheter i miljøet; formulere, utføre og evaluere virkningen av politikk og programmer i forskjellige sektorer av den offentlige tjenesten; effektivt anvende den gjeldende juridiske normen og de forskjellige konseptuelle rammer og virkemidler i økonomisk og styringspolitikk, og observere etiske prinsipper i utførelsen av offentlig tjenesteyting.9 Dermed, for første gang i landet, et akademisk opplæringsprogram for dette natur, som skiller seg vesentlig fra andre som allerede eksisterer innen administrasjonsfeltet, men av en forretnings- eller forretningsart.
Forretningsstyring: særegenheter ved noen treningsprogrammer i denne profilen.
De siste årene har nye former for ledelse og retning blitt introdusert i cubanske statlige selskaper gjennom en prosess kjent som "Forbedring av virksomheten."
Faktisk begynte forbedringen eksperimentelt i landet før 1990-tallet, i organisasjoner av forretningssystemet til departementet for forsvaret, som et resultat av analysen av feil og negative trender generert av det daværende nåværende ”Management and Planning System av økonomien ”. Basert på de positive resultatene, begynte denne erfaringen å bli generalisert til hele den kubanske økonomien de siste årene, selv om den ikke var i ønsket takt, på grunn av flere faktorer som det ikke er vårt formål å ta opp her.
Det er anerkjent at både nye trender og moderne forretningsadministrasjonspraksis i verden og behovene til landets egen utvikling på dette feltet er tatt med i utformingen av denne nye tilnærmingen.
Uten å utgi seg for å analysere innovasjonene som ble introdusert i settet med delsystemer som vurderer forbedring, er det ingen tvil om at det har reagert på problemer identifisert innen menneskelig ressursforvaltning, i de administrative metodene og teknikkene som er brukt, i organisering av produksjon og arbeid., organisasjonsstrukturer, regnskap og økonomistyring, inkludert utvikling av nye kontroll-, forhandlings- og markedsføringsteknikker, blant andre.
Erfaringen har vist at en viktig barriere å overvinne for at systemet skal være "levedyktig, effektivt, effektivt og deltakende" 10 er selve måten å tenke og handle på for mange ledere, som er vant til å forvente veiledning ovenfra eller i frykt for risiko. Derav viktigheten av behovet for utdanning for endring og forberedelse av ledere og arbeidere til å opptre i nye forhold, både interne og miljømessige.
Under disse nye omstendighetene har kubanske universiteter også arbeidet det siste tiåret med akademiske opplæringsprogrammer som svarer til spesifikke behov i denne profilen. Det er ikke tilfeldig at det første masterstudiet som ble godkjent i landet, var Master i ledelse, startet samtidig ved University of Havana og "José Antonio Echevarría" Higher Polytechnic Institute i 1992 og det mest utbredte for tiden ved Higher Education Centers (CES) cubanere.
I dette tilfellet er programmet designet for å utvikle fagpersoner innen ledelse og retning av selskaper og organisasjoner, som inkluderer å projisere og lede effektiv utvikling av enheter, identifisere, behandle og bruke relevant informasjon for virksomhetsstyring, utvikle og implementere strategier, bruke metoder og utvikle tekniske ferdigheter for å ta beslutninger, perfekt ledelsesstil og mellommenneskelige forhold, trene og lede arbeidsteam for å løse problemer, blant andre spesifikke mål.11 Som observert, her aksenten er lagt på utviklingen av organisasjonens kjernekadre, og dette er forutsatt i kravene for å komme inn i programmet, designet for ledere som er aktive eller deres reserver og hvis profil er fremtredende forretningsorientert,som også forskningslinjene knyttet til dette programmet reagerer på.
På den annen side forbereder Master of Business Administration - som også er undervist ved University of Havana og andre ESCs i landet - spesialister på høyt nivå for bedrifter, som er i stand til å gi råd til deres ledelse i beslutninger som er deres ansvar til hvert av delsystemene i organisasjonene. Dette inkluderer utforming av bedrifts- og funksjonelle strategier, markedsundersøkelser, produkter, priser, distribusjonskanaler, reklame, gjennomførbarhet av nye investeringer, samt teknisk, økonomisk, økonomisk og effektivitetsanalyse i driftsledelse, med støtte av økonomiske, statistiske, datamaskiner, tekniske instrumenter, etc. Med andre ord forbereder dette programmet først og fremst "stabsansvarlige" ledere og spesialister i forretningsadministrasjonsproblemer.12
I denne sammenheng fortjener den samarbeidsbaserte lederopplæringsprosessen en bestemt analyse. Som et resultat av de nye omstendighetene som tidligere ble nevnt og som bestemte en kritisk mangel på ressurser av alle slag, begynte 1993 viktige endringer i jordbruket å finne sted på Cuba. Nye former for organisering av sosial produksjon blir tenkt, i dette tilfellet i form av kooperativer, som kommer til å erstatte statlige landbruksbedrifter.13
Dette er begynnelsen på en enestående opplevelse i landet i den nåværende internasjonale konteksten der nyliberale modeller sprer seg - noe som heller ikke er tilfelle å analysere her - med deres tilsvarende oppskrifter for deregulering og privatisering av selskaper og enheter av produksjon og offentlige tjenester og dets kjente tilbakeslag i mange land i regionen. I motsetning til dette fenomenet ble en nødvendig prosess for destatisering i det statlige jordbruket gjennomført på Cuba, gjennom utviklingen av kooperativisme i landbruksproduksjonen.
Opprettelsen av disse nye selskapene, kjent som Basic Units of Cooperative Production (UBPC), utgjør et av de mest radikale tiltakene som er iverksatt i landet for å øke effektiviteten i landbruksproduksjonen under de nye forholdene.
Dette er økonomiske og sosiale organisasjoner med sin egen juridiske personlighet, som består av jordbruksarbeidere som frivillig forenes for å utnytte land som staten gir dem i gratis usufruct og for en ubestemt tid. Det viktigste målet er kontinuerlig vekst av landbruksproduksjon, samt rasjonell bruk av tilgjengelige ressurser og forbedring av medlemmers leve- og arbeidsvilkår.
Som det fremgår av deres normative dokumenter, har disse nye organisasjonene som mål å sikre menneskets kobling til handlingen, hans interesse for arbeid, hans følelse av ansvar og hans stimulering i henhold til resultatene.14
Et annet viktig mål er arbeidernes og deres familiers selvforsyning med mat, samt styrets valgfag, som med jevne mellomrom må redegjøre for ledelsen før medlemmene er sammen.
Ved utgangen av 1995 hadde mer enn 1700 UBPC-er blitt organisert over hele landet med rundt 132 000 samarbeidsmedlemmer, og okkuperte et område på 42% av landets jordbruksareal. Når det gjelder produksjon av sukkerrør, grunnleggende landbruksaktivitet, er mer enn 90% av det dyrkede arealet for tiden i hendene på kooperativer.15
Organiseringen av UBPCene har også representert et viktig skritt i dannelsen av en bred sektor av små og mellomstore selskaper i den kubanske økonomien.
Kooperative selskaper skiller seg imidlertid ikke vesentlig fra resten av næringslivet etter størrelse, struktur, salgsvolum, teknologisk utvikling, økonomiske mål osv. Imidlertid styres de av visse prinsipper som skiller dem, for eksempel gratis og frivillig innlemmelse av medlemmer, ledelsesautonomi, rettferdig deltakelse i fordelingen av fordeler, styrets valgfag og periodisk ansvarlighet overfor medarbeidere.16 Samtidig stoler samarbeidsorganisasjoner etter sin art på etiske prinsipper og tradisjoner for ærlighet, åpenhet i ledelse, samfunnsansvar og omsorg for samfunnet, så vel som verdier som demokrati, likestilling, rettferdighet, solidaritet og gjensidig hjelp.
Ovennevnte særtrekk, sammen med noen problemer som er identifisert i ledelsen av disse organisasjonene, for eksempel overdreven veiledning av statlige organisasjoner, høy arbeidssvingning, utilstrekkelig stimulering for arbeid, arbeidernes fremdeles begrensede deltakelse i økonomisk styring, den svake utviklingen av organisasjonskulturen, den utilstrekkelige bruken av økonomisk kontroll som et styringsverktøy og utilstrekkelig opplæring av lederteamene, blant andre, har bestemt behovet for å utforme et akademisk opplæringsprogram spesielt for denne lederprofilen.
På denne måten vil Master in Management and Development of Cooperatives, som også blir undervist ved University of Havana, skille seg ut fra den deltakende aksjonsforsknings-tilnærmingen og utvikling av kunnskap og ferdigheter som gjør at lærere kan bidra til forbedre ledelsen og den økonomisk-produktive og deltakende funksjonen til UBPCs. Her er et relevant sted okkupert av metodene og teknikkene som fremmer aktiv deltakelse av UBPC-medlemmene og andre sosiale aktører i prosessene for ledelse og organisasjonsutvikling på feltet.17
En mer detaljert analyse av de nevnte akademiske opplæringsprogrammene innen administrasjon gjør det mulig for oss å verifisere en stadig mer tverrfaglig oppfatning i deres design, særlig masterstudiene i offentlig administrasjon og i ledelse og utvikling av kooperativer, i hvis fakulteter akademikere fra forskjellige universitetsområder deltar.
Imidlertid, ofte i flerfaglige prosesser, tilbyr alle sin visjon av objektet, uten å nødvendigvis generere integrerende synteser. Teamarbeid er en nødvendig, men ikke tilstrekkelig, betingelse for tverrfaglighet. Det krever et team bestående av spesialister med delte epistemiske, metodologiske og konseptuelle rammer og som arbeider basert på en metodologisk strategi som starter fra dannelsen av virkelig tverrfaglige problemer og hvis løsning fører til flerdimensjonal kunnskap om gjenstanden for studien18.
Tverrfaglig undervisning er ikke basert på å etablere "diplomatiske forhold" mellom fagdisipliner eller grupper av spesialister: det handler om organisk samarbeid og effektiv kommunikasjon mellom ulike kunnskapsfelt som avslører nye studieobjekter, utvider visjonen og oppmuntrer ånden Kritisk og vitenskapelig debatt. Dette bør være en utfordring å møte forbedringer av studenter i administrasjon ved University of Havana og i organisering og utvikling av forskning på dette feltet.
Konklusjoner.
Kompleksiteten i de sosiale, økonomiske og politiske problemene under dagens forhold som råder i verden vokser relativt raskere enn de institusjonelle kapasitetene som kreves for å møte dem effektivt.
Under disse nye omstendighetene er det allment anerkjent at ledertrening utgjør et essensielt middel for å indusere endringer og organisatoriske prosesser som svarer til nye realiteter.
Opplæring i offentlig administrasjon har blitt et uten tvil faglig utvikling som har spredd seg over hele vårt kontinent, hovedsakelig gjennom institusjoner for høyere utdanning.
Treningsprogrammer i denne profilen har imidlertid ikke ofte reagert på nasjonale realiteter; Det har vært en "mekanisk appropriasjon" av fasjonable styringsløsninger, uten en innsats for forskning og utvikling for å generere "innenlandsk innovasjon".
Cuba har ikke blitt unntatt fra disse problemene, og til tross for den viktige spesifikke tyngden til offentlig sektor i samfunnet, har forskning og spesifikke programmer for å svare på behov på dette området vært svært begrenset i lang tid.
University of Havana har tatt solide trinn i ledelsesforskning og opplæring med en differensiert tilnærming, ivaretakelse av spesifikke behov i visse sektorer eller profesjonelle profiler. Erfaringene fra de siste års praksis viser at det er viktig å ha teamarbeid, forskning og studere behov. I denne bestrebelsen er det viktig å ikke undervurdere rollen som trening med en tverrfaglig tilnærming for å oppnå effektiv og effektiv administrasjon.
Selv om det er sant at under virkningene av globaliseringen mange administrative og antatt "universelle" erfaringer og praksiser som tar sikte på å svare på aktuelle endringer raskt internasjonaliseres, er det ikke mulig å ignorere singulariteten og spesifisiteten i hvert samfunn på en konstant måte studie og konfrontasjon.
Merknader _________________________
1 Latin American Center for Higher Government Studies. Latinamerikanske parlamentet. University
Latin American and the Caribbean (ULAC), Venezuela, 2001, p. 15.
2 Se: Churches A. Opplæring i offentlig administrasjon i Latin-Amerika, Canada og Cuba: særegenheter og aktuelle trender. Ledelsesbrosjyrer. Med kopi-måned. År V. nr. 11. november 2001. s. 32-40
3 Guerrero, O. Politikk og tekniske kriterier for pensum modernisering av opplæringen av offentlige ledere i
Ibero-Amerika. RIGEP. Tekniske dokumenter serien nr. 3 - oktober 1992.
4 Se: Cabrero, ME: “Fra offentlig administrator til offentlig leder”, INAP. Mexico, 1995.
5 Se: Santana R., L.: 'Lærefaglige trender i undervisningen i offentlig administrasjon i USA.' CLAD Magazine Reforma y Democracia. Nr. 17. juni 2000, side. 247
6 Latin American Center for Advanced Government Studies. Op. Cit. s. 18.
5 Se: Santana R., L.: 'Lærefaglige trender i undervisningen i offentlig administrasjon i USA.' CLAD Magazine Reforma y Democracia. Nr. 17. juni 2000, side. 247
6 Latin American Center for Advanced Government Studies. Op. Cit. s. 18.
7 Se: Iglesias, A. “Offentlig administrasjon og opplæring av offentlige ledere: aktualitet og perspektiv. Informasjonsbulletin for statlige kadrer. Nr. 8. Havanna, MÅNED. Juni 1997.
8 Masterprogram i offentlig administrasjon. Styreleder for offentlig administrasjon. University of Havana.
1999
9 Masterprogram i offentlig administrasjon. Op. Cit. s.3
10 Rodríguez C., F. “Trabajadores” avis. 09/23/2002. s. 7
11 Master of Management. Nasjonal mening med minimale hensyn til disse programmene på Cuba. COPEP- MÅNED, april 1997.
12 Masterprogram i forretningsadministrasjon. Fakultet for økonomi. uh Ny verson. 2001.
13 Iglesias, A. "De økonomiske rapportene til Cuba er datert 90 og landbruksorganisasjonen". Oppgave presentert på International Colloquium «Bedrifter og samfunn». HEC, University of Montreal, Canada
21. - 23. august 1995.
14 UBPC-normative dokumenter. MINAGRI, 1994.
15 Introduksjon til styring av sukkerrørkooperativer. Kollektiv av forfattere. Sukkerpublikasjoner. Havana,
2002, Prologue.
16 Ibid. s. 16.
17 Masterprogram i ledelse og utvikling av kooperativer. FLACSO-UH; CIDA, Canada; IRECUS, Sherbrooke University. C. Habana, 2000
18 Núñez, J.: Epistemologi, tverrfaglighet og medisin. (Upublisert). Havanna, 1999.
_______________________________
Bibliografi.
- Cabrero, E.: "Fra den offentlige administratoren til den offentlige sjefen." INAP. Mexico, 1995. Latin American Center for Higher Government Studies. Latinamerikanske parlamentet. Latin American and Caribbean University (ULAC), Venezuela, 2001. UBPC-normative dokumenter. MINAGRI, 1994. Iglesias, A.: "Offentlig administrasjon og opplæring av offentlige ledere: aktuelle saker og perspektiv." Bilder Nyhetsbrev. Nr. 8. MÅNED. Havana, juli 1997. -----: "Opplæring i offentlig administrasjon i Latin-Amerika, Canada og Cuba: særegenheter og aktuelle trender." Ledelsesbrosjyrer. Med kopi-måned. År V. nr. 11. nov. 2001. s.32-40. -----: «De økonomiske rapportene til Cuba er datert 90 og omorganiseringen av landbruket. "Presentasjon. International Colloquium "Companies and Sociations" HEC, University of Montreal, Canada 21. - 23. august 1995.Introduksjon til styring av sukkerrørkooperativer. Kollektiv av forfattere. Sukkerpublikasjoner. La Habana, 2002. Guerrero, O. "Politikker og tekniske kriterier for pensum modernisering av opplæringen av offentlige ledere i Latin-Amerika." Seriedokumenter nr. 3. RIGEP-CLAD, oktober 1992. Kliksberg, B.: Universitet, opplæring av administratorer og offentlig sektor i Latin-Amerika. Fund of Economic Culture. INAP, CLAD. México, 1983. -----–.: Ledelsesperspektiver på 90-tallet. Latin-amerikansk tanke. Nr. 9, Mexico, 1991. Master in Management. Nasjonal mening med minimale hensyn til disse programmene på Cuba. COPEP-MES, april 1997 Núñez, J.: Epistemologi, tverrfaglighet og medisin. (Upublisert), University of Havana, 1999. Panengo, M.: Rollen som offentlig leder i endringsprosessen. Presentasjon.I Iberoamerican Congress for State Reform and Public Administration. Rio de Janeiro, Brasil, nov. 1996. Masterprogram i forretningsadministrasjon. Fakultet for økonomi, University of Havana. Ny verson. 2001. Masterprogram i offentlig administrasjon. Styreleder for offentlig administrasjon, University of Havana, 1999. Rodríguez Rodríguez, F. “Trabajadores” Avis, 09/23/2002. s. 7.Santana, L.: "Lærefaglige trender i undervisningen i offentlig administrasjon i USA." CLAD Magazine Reforma y Democracia. Nr. 17. juni 2000, side. 247Styreleder for offentlig administrasjon, University of Havana, 1999. Rodríguez Rodríguez, F. “Trabajadores” Avis, 09/23/2002. s. 7.Santana, L.: "Lærefaglige trender i undervisningen i offentlig administrasjon i USA." CLAD Magazine Reforma y Democracia. Nr. 17. juni 2000, side. 247Styreleder for offentlig administrasjon, University of Havana, 1999. Rodríguez Rodríguez, F. “Trabajadores” Avis, 09/23/2002. s. 7.Santana, L.: "Lærefaglige trender i undervisningen i offentlig administrasjon i USA." CLAD Magazine Reforma y Democracia. Nr. 17. juni 2000, side. 247
