Miljøbestemmelser i peru og i verden

"År for den økonomiske og sosiale konsolideringen av Peru"

INTRODUKSJON

For å effektivt integrere miljø og utvikling i landets politikk og praksis, er det viktig å utvikle og håndheve integrerte lover og forskrifter som blir anvendt i praksis og er basert på sunne sosiale, økologiske, økonomiske og teknologiske prinsipper., som tillater en bærekraftig utvikling av landet vårt.

På samme måte er det viktig å implementere levedyktige programmer for å spre lover, forskrifter og standarder som blir vedtatt, slik at de blir oppfylt i virkeligheten.

Miljøforurensning utgjør et av de mest kritiske problemene i verden, og det er grunnen til at behovet har oppstått for å bevisstgjøre søket etter alternativer for løsningen.

Derfor er det statens plikt å opprettholde livskvaliteten til mennesker på et nivå som er forenlig med menneskeverd. Derfor tilsvarer det for å forhindre og kontrollere miljøforurensning og enhver prosess med forverring eller fornedring av naturressurser som kan forstyrre den normale utviklingen av alle livsformer og samfunn.

MILJØREGULERINGER: Nasjonale og internasjonale

I. GENERELLE ASPEKTER

Behovet for miljøbestemmelser vises når det reelle nivået og ønsket nivå på miljøkvalitet ikke sammenfaller. For å nå ønsket nivå, må vi på en eller annen måte endre oppførselen til økonomiske agenter, ikke bare produsenter, men også forbrukere.

Det er mange typer miljønormer, hver av dem forutsetter at ledere og forurensere vil oppføre seg på en viss måte. For å bedømme om en miljøstandard er passende for å løse et spesifikt forurensningsproblem, er det i tillegg viktig å alltid huske på noen evalueringskriterier, som er:

Effektivitet

Det forstås som minimering av totale kostnader, inkludert kostnader for å redusere forurensning og miljøskader. En miljøstandard er desto mer effektiv, jo nærmere resultatene er det punktet der marginalkostnadene for reduksjon sammenfaller med marginale skader.

Rettferdighet eller rettferdighet

Kriteriet om rettferdighet eller rettferdighet er først og fremst et spørsmål knyttet til etikk og interessen for fordelingen og kostnadene ved miljøforbedringer blant alle samfunnsmedlemmer. Egenkapital er også viktig for praktisk anvendelse av politikk, siden samfunnet ikke vil støtte en rettferdig politikk med samme entusiasme som en ikke.

Insentiver for langsiktige forbedringer

Når man studerer miljøpolitikk, vises det spesielt til arbeidet i offentlig sektor da miljøbestemmelser stammer fra den. Men det må huskes at i praksis er omfanget og omfanget av miljøskader i stor grad avhengig av beslutningene som tas av selskaper og private forbrukere. Dermed er et veldig viktig kriterium for å evaluere miljøreguleringer i hvilke tiltak de tilbyr enkeltpersoner og selskaper insentiver som oppmuntrer dem til å oppdage innovative prosedyrer for å redusere påvirkningen på miljøet.

Utførelse av standarden

Mange tror at bare utstedelse av standarden automatisk vil rette opp problemet den prøver å løse. Dette er dessverre ikke tilfelle. Så oppstår et annet behov, gjennomføringen av lovene krever, som enhver annen aktivitet, å fordele energi og ressurser som kunne vært brukt til annen bruk. I tillegg vil det alltid være interesser som vil presse forurensere til å bryte regelverket.

Inspeksjonen består i utgangspunktet av to trinn: tilsyn og sanksjon. Den første er å sjekke i hvilken grad miljøgifter respekterer forpliktelsene som er fastsatt i loven. Målet med inspeksjonen er å sikre at disse agentene overholder en lov som gjelder for dem, og at tilsyn er derfor viktig. Overvåking kan være en veldig kompleks oppgave, ettersom det er mulig for selskaper at jo mer komplekse og geniale prosedyrer, desto lettere er det å omgå reglene.

Sanksjonsfasen består i å bringe lovbryterne identifisert under overvåkningsfasen for retten. Dette kan virke enkelt, som om det når det dreide seg om en lovbryter, handler om å straffeforfølge ham og ilegge bøter gitt av regelen. Men i praksis er det mye vanskeligere å bruke sanksjoner enn det høres ut. Å gjennomføre en prøveperiode tar tid, energi og ressurser. Hvis det er mange lover, og mange flere krenkere, kan det å overføre alle for retten bli en overveldende belastning for domstolssystemet. I tillegg vil de fornærmede ikke delta i denne prosessen villig, men det er mulig å inngi klage på sanksjonsvedtakene, noe som gir opphav til en endeløs rekke juridiske kamper. Sanksjonsprosessen inneholder et paradoks.Vi har en tendens til å tro at lover har mer avskrekkende makt jo høyere straffer som lovbrytere risikerer; men jo strengere sanksjonene er, desto mer motvillig kan domstolene være å anvende dem. Normalt ønsker ikke domstolene å ilegge sanksjoner som fører til at den produktive aktiviteten som forårsaker forurensningen opphører, siden dette tiltaket kan føre til oppsigelse av mange arbeidere.

Etiske vurderinger

Etiske betraktninger, som det ikke vil være enighet om, men det er viktig å analysere dem hver gang forskjellige alternative politikker foreslås. Utvilsomt påvirker ideene om det gode og det onde dommen som hver og en fortjener de forskjellige miljøpolitikkene, og derfor må de tas med i betraktningen sammen med kriteriene som allerede er nevnt ovenfor.

Et eksempel på dette kriteriet kan være det faktum å bruke et tilskudd til en forurenser, noe som kan være effektivt siden forurensningen kunne svare tidligere og i bedre grad på et tilskuddsprogram enn til et annet som kan innebære store utlegg, skatter. Hvis målet bare er å redusere forurensning på kort sikt, ville det være bra i eksemplet å bruke tilskuddet; Men dette valget kan komme i konflikt med det etiske perspektivet, ifølge hvilket det ikke ville være bra å belønne de som forårsaker et problem eller å slutte å forårsake det.

Generelt sett består en regel av å bestemme et nivå for samsvar som er påbudt av en lov. Et grunnleggende eksempel er fartsgrensen, en regel som fastsetter den maksimale hastigheten som bilistene kan kjøre på. Utslippsstandarder setter på sin side det maksimale nivået av utslipp som loven tillater. Filosofien om denne politikken kan beskrives med noen få ord: hvis du vil hindre folk i å gjøre noe, bare vedta en lov som forbyr det, og deretter la myndighetene verifisere at de overholdes.

Hensikten med miljøforskrifter er å etablere grenser for de elementene som utgjør en viss grad av fare for mennesker eller miljø. Miljømessige forskrifter er rettet mot å beskytte miljøet eller dets gjenvinning, og søker å konfrontere effekten av luft, vann eller jordforurensning. Man søker en bedre livskvalitet, man søker en større rasjonell ressursbruk, urban, industriell og teknologisk vekst som er i harmoni med miljøet.

TYPE STANDARDER

Det er i utgangspunktet tre typer miljøstandarder: miljøkvalitetsstandarder, utslippsstandarder og tekniske standarder.

Standarder for miljøkvalitet

Av miljøkvalitet forstår vi de forskjellige kvalitative dimensjonene til miljøet, enten det er kvaliteten på luften i en bestemt bestand eller kvaliteten på vannet i en bestemt elv. Derfor er disse miljøkvalitetsstandardene som bestemmer det maksimale konsentrasjonsnivået til et forurensende stoff i miljøet. Et minimum kunne godkjennes, for eksempel på oksygenet i vannet i en elv. Det vil da bety at oksygennivået aldri kan være under det fastsatte minimum. Den forutsetter da at myndighetene må vite hvordan utslippene fra de forskjellige kildene som ligger på elvebredden påvirker oksygenkonsentrasjonen og deretter innføre midler som gjør det mulig å overvåke kildene.

Utslippsstandarder

De refererer direkte til det maksimale tillatte utslippsnivået og uttrykkes vanligvis i form av mengder per tidsenhet, gram per minutt eller tonn per uke. Når det gjelder kontinuerlige utslippsstrømmer, kan normale referere til øyeblikkelige hastigheter som avfallsstrømmen per minutt.

Det er forskjeller mellom miljøkvalitetsstandarderog utslippsstandarder. Godkjennelse av en utslippsgrense garanterer ikke at et visst sett med standarder for kvaliteten på miljøet automatisk vil bli oppfylt, siden mellom dette og utslippene griper naturen inn og spesielt de meteorologiske og hydrologiske fenomenene forholdet er avhengig av. som kobler begge. For miljøvitenskap er det viktig å studere koblingen mellom utslippsnivået og kvaliteten på mediet. Normalt frakter miljøet miljøgifter fra det punktet hvor de frigjøres til andre steder, underveis blir disse stoffene fortynnet og spredt. I tillegg forekommer i alle naturlige miljøer vanligvis kjemiske reaksjoner som endrer forurensningens fysiske natur, i noen tilfeller noe som gjør det mer ufarlig.

Tekniske standarder

Det er mange forskrifter som ikke setter et mål, men i stedet forplikter potensielle forurensere til å ta i bruk visse teknologier, teknikker eller praksis. Et eksempel er regelen som krever at biler kommer med bilbelter. En forskrift som forplikter alle kraftverk til å installere gassfilter for å redusere SO2-utslipp, ville faktisk være en teknisk standard, siden det ville være å beordre bruk av en spesifikk teknologi.

II. Nasjonale forskrifter

Det er viktig å nevne at i Peru har implementeringen av miljøreguleringene blitt utført siden 90-tallet, spesielt siden FNs konferanse om miljø og utvikling, som ble holdt i Brasil i 1992.

På grunn av denne sene reguleringsimplementeringen, er det slik at det i Peru, som i mange andre land i verden, har vært utallige situasjoner med miljøforurensning, siden det ikke var noen myndighet som satte restriksjoner og / eller krevde viktige krav til miljøbeskyttelse.

Siden vedtakelsen av miljøkoden (CMA) i 1990 er det således en tydeligere orientering om viktigheten av miljøspørsmålet for den produktive virksomheten i landet, og standarder blir gitt ut på en mer omfattende måte.

MILJØMYNDIGHETER

National Institute of Natural Resources INRENA

Det er et desentralisert offentlig organ fra Landbruksdepartementet, opprettet ved dekret lov nr. 25902 27. november 1992, med ansvar for å utføre de nødvendige tiltak for bærekraftig bruk av fornybare naturressurser, for å ivareta bevaring av en bærekraftig forvaltning av landlige omgivelser og vill biologisk mangfold. Som nasjonal myndighet må den utføre sitt arbeid i nært forhold til regionale og lokale myndigheter, organiserte sivilsamfunn og offentlige og private institusjoner.

Miljøverndepartementet

Miljøverndepartementet ble opprettet 14. mai 2008 ved lovvedtak nr. 1013, som det styrende organet for den nasjonale miljøsektoren, som koordinerer på lokalt, regionalt og nasjonalt myndighetsnivå.

Det er skapt med argumenter: at globale miljøproblemer, hovedsakelig klimaendringer, tap av naturressurser, nedgang i skog og vannkrise, som truer livet på planeten, i dag tiltrekker internasjonal oppmerksomhet. Av denne grunn har verden begynt å forstå den sanne betydningen av å ta vare på miljøet, og Peru er intet unntak. Utvilsomt er dette århundret avgjørende for jakten på bærekraftig økonomisk vekst med sosial rettighet, bevaring av naturressurser og omsorg for miljøet, utfordringene for landet er basert på overholdelse av den politiske konstitusjonen i Peru og innenfor rammen av forpliktelser fra traktater og konvensjoner, tusenårsmålene og handelsavtalene som er inngått, samt for å oppnå en bærekraftig utvikling.

Det er verdt å legge til at Nasjonalt råd for miljø CONAM, allerede ble slått sammen i fjor til departementet ledet av økologen Antonio Brack Egg.

REGLER

Politisk grunnlov i Peru

Den politiske konstitusjonen av Peru sier i sin art 2, inkl. 22 °, at alle har rett til å glede seg over et balansert miljø som er egnet for utviklingen av livet.

Grunnloven klassifiserer naturressurser som fornybar og ikke-fornybar og anser dem som nasjonens arv (art 66 *). Den generelle rammen for miljøpolitikk i Peru styres av artikkel 67, som sier at den peruanske staten bestemmer den nasjonale miljøpolitikken og fremmer en bærekraftig bruk av naturressursene.

Den generelle miljøloven

Publisert 13. oktober 2005, gir den uten effekt koden for miljø og naturressurser DS nr. 613. Denne normen anerkjenner alle rettigheter til å glede seg over et sunt miljø og til å delta ansvarlig i prosessene med å ta

beslutninger, så vel som i definisjon og anvendelse av politikk og tiltak relatert til miljøet og dets komponenter, som blir vedtatt på hvert nivå av regjeringen.

Straffeloven DL N 635

I tittel XIII "Forbrytelser mot økologi" etableres atferd eller oppførsel som, hvis verifisert i realiteten, vil utgjøre de såkalte økologiske forbrytelser eller forbrytelser mot økologi, hvorav det viktigste er følgende:

Miljøforurensning Forverrede former for miljøforurensning Ansvar fra offentlig tjenestemann for ulovlig tildeling av lisenser Industrielt eller husholdningsavfall Predasjon av lovlig beskyttet flora og fauna Utvinning av forbudte akvatiske arter Predasjon av beskyttede skoger Feil bruk av jordbruksareal Ulovlig autorisasjon for byutvikling Endring av miljøet eller landskapet.

Annen:

Beskyttede naturområder

Den godkjenner den definitive kategoriseringen av Cordillera de Colán reservert sone som Cordillera de Colán nasjonale helligdom og Chayu Nain kommunale reservat. Den godkjenner sportsjaktkalenderen for ikke-truede dyrelivsarter, utenfor naturlige verneområder. Ministerresolusjon nr. 0028-2010-AG. De godkjenner utpekingen av det siste beskyttede naturområdet som ble opprettet i 2009. Det er National Reserve System of Guaneras Islands, Islets and Points.Kompendium for peruansk miljølovgivning. Vol IX: Naturbeskyttede områder erklært Parón-lagunen som nasjonalt arv. Øverste resolusjon nr. 002-2010-MINAM erklærte Udima reserverte sone. Ministerresolusjon nr. 011-2010-MINAM, lov om beskyttede naturområder, lov nr. 26834.Forskrift av lovvedtak nr. 1079 som fastsetter tiltak som garanterer arven fra beskyttede naturområder; Høyeste resolusjon nr. 008-2008-MINAM. Vilacota Maure regionale konserveringsområde er opprettet og Aymara Lupaca reserverte sone er deaktivert, øverste resolusjon nr. 015-2009-MINAM

Klima forandringer

Marrakesh-avtalen Nasjonal strategi for klimaendringer, høyeste resolusjon nr. 086-2003-PCM De krever navnet Nasjonalkommisjonen for klimaendring og tilpasser sin drift til bestemmelsene i Leg. N ° 1013 og den organiske loven om utøvende makt, DS N ° 006-2009-MINAMP Kyoto-protokoll fra FNs rammekonvensjon om klimaendringer

Biologisk mangfold

Kompendium for peruansk miljølovgivning. Vol IV: Bærekraftig bruk av naturressursavgjørelse 345 i Cartagena-avtalen om beskyttelse av rettighetene til oppdrettere av plantesorter Avgjørelse 391: Fellesregime for tilgang til genetiske ressurser Avgjørelse 523: Regional biologisk mangfoldstrategi for landene i Andes tropiske høyesterett Nr. 013-99-AG. De forbyr jakt, utvinning, transport og / eller eksport for kommersielle formål av vilde dyrearter som ikke er godkjent av INRENA, fra år 2000. Høyeste resolusjon nr. 034-2004-AG. De godkjenner kategorisering av truede arter av vill fauna og forbyr å jakte, fange, besitte, transportere eller eksportere til kommersielle formål. Høyeste resolusjon nr. 043-2006-AG. De godkjenner kategorisering av truede arter av vill flora.Lov for beskyttelse av tilgang til peruansk biologisk mangfold og urfolks kollektive kunnskap, lov nr. 28216 Lov som etablerer regimet for beskyttelse av kollektiv kunnskap om urfolk knyttet til biologiske ressurser, lov nr. 27811 Lov som modifiserer, innlemmer og regulerer forskjellige bestemmelser for å gjennomføre handelspromoteringsavtalen undertegnet mellom Peru og USA, lov nr. 29316 lov om bevaring og bærekraftig bruk av biologisk mangfold, lov nr. 26839 Regulering av tilgang til genetiske ressurser, RM 087 -2008-MINAM Forskrift om beskyttelse av planters oppdretteres rettigheter, DS 008-96-ITINCI Ministerial Resolution No. 01710-77-AG.De godkjenner klassifiseringen av villflora og fauna og setter priser per kopi for kommersiell utvinning av faunaprodukter.

Kvalitetsstandarder - ECA

Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol V: Miljøkvalitet, Nasjonale miljøkvalitetsstandarder for vann, DS N ° 002-2008-MINA, Nasjonale miljøkvalitetsstandarder for luft, DS N ° 003-2008-MINA, Nasjonale miljøkvalitetsstandarder for ikke-ioniserende stråling, DS N ° 010 -2005-PCM Regulering av nasjonale standarder for miljømessig luftkvalitet, DS Nº 074-2001-PCM Regulering av nasjonale standarder for miljøkvalitet for støy, DS N ° 085-2003-PCM

Miljøledelse

Regulering av lov nr. 27446: Lov om det nasjonale systemet for vurdering av virkninger på miljøet er godkjent. Høyeste resolusjon nr. 019-2009-MINAM.Kompendium for peruansk miljølovgivning. Vol III: Miljøledelse. Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol II: Miljøinstitusjonalitet Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol VII: Defense of Environmental Rights.Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol VIII: Miljøvurdering og håndheving Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol VI: Sektoriell miljølovgivning. Lovvedtak nr. 1055 som endrer lov nr. 28611, generell miljølov. Lovvedtak som endrer bestemmelsene i lovvedtak nr. 1013, lovvedtak nr. 1039. Høyeste resolusjon nr. 012-2009-MINAM of 23. mai 2009 - Nasjonal miljøpolitikk.Høyeste resolusjon nr. 024-2008-PCM. Forskrift om lov nr. 28804 i erklæringen om miljømessig nødsituasjon Ikrafttredelse av avtalen mellom Sveits og Peru om "BioAndes Regional Program" Lov om opprettelse, organisering og funksjoner i Miljøverndepartementet, lovvedtak nr. 1013. Lov om det nasjonale systemet Miljøkonsekvensvurdering, lov nr. 27446. Generell miljølov, lov nr. 28611. Rammelov i det nasjonale miljøstyringssystemet - lov nr. 28245. lov nr. 28804. lov som regulerer erklæringen om miljømessig nødssituasjon. Lov nr. 29243. lov som modifiserer lov nr. 28804, lov som regulerer erklæringen om miljømessig krise. De ratifiserer “Ni endringer til avtalen om donasjon av strategisk mål mellom Peru og USA for styrket miljøledelse for å delta i prioriterte problemer”.Regulering av lov nr. 28245, rammelov i det nasjonale miljøstyringssystemet Ministeriell resolusjon nr. 008-2010-MINAM. Utkast til interne forskrifter fra Miljøtvistutvalget.

hydrokarboner

Retningslinjer for evaluering av den tekniske kompetansen til søkere til registeret av ekspertpersoner ved utarbeidelse av risikostudier er godkjent (…) De godkjenner prosedyren for anerkjennelse av sertifiseringsorganer for den tekniske kompetansen til ekspertpersoner ved utarbeidelse av risikostudier (…)

Maksimum tillatte grenser - LMP

Etablere årlig verdi av blykonsentrasjon, høyeste resolusjon nr. 069-2003-PCML, lov som regulerer svovelinnholdet i diesel, lov nr. 28694 Maksimalt tillatte grenser for flytende avløp for hydrokarbonsubsektoren (opphører RD nr. 030-96 -EM / DGAA) Maksimalt tillatte nivåer av elementer og forbindelser til stede i gassformige utslipp fra gruvedrift-metallurgiske enheter Maksimalt tillatte nivåer for flytende avløp fra gruvedrift-metallurgiske aktiviteter Maksimum tillatte nivåer for flytende avløpsprodukter fra produksjon, overføring og distribusjon av elektrisk energi

Generelle normer

Kompendium av peruansk miljølovgivning. Vol I: Generelt regelverk, lov om generell administrativ prosedyre, lov nr. 27444, lov om vannressurser, lov nr. 29338, lov om åpenhet og tilgang til offentlig informasjon - lov nr. 27806, organisk rett for regionale myndigheter, lov nr. 27867, organisk lov for kommuner, lov Nr. 27972

Fast avfall

Generell lov om fast avfall nr. 27314 Lov som regulerer aktiviteten til gjenvinnere, lov nr. 29419 Endring av loven om fast avfall, DL 1065 Teknisk standard: Prosedyrer for håndtering av solid sykehusavfall, RM nr. 217-2004 / MINSAR Forskrift om lov om RRSS, DS 057-2004-PCM

III. INTERNASJONALE FORORDNINGER

Noen land har signert en internasjonal avtale for å redusere utslippene fra de viktigste kjemiske forbindelsene som forårsaker problemet med ødeleggelse av ozonlaget. Kyoto-protokollen fra 1997 adresserer noen av problemene knyttet til global oppvarming. Den økonomiske veksten i landene vil føre til stadig flere problemer å overskride landegrensene. Så fremdriften i hvert lands miljøpolitikk må ledsages av multilaterale løsninger på miljøproblemer.

Internasjonal miljøpolitikk skiller seg fra nasjonal politikk på flere måter. Den mest markante forskjellen er fraværet av effektive inspeksjonsinstitusjoner på den internasjonale arenaen. Alle land har myndigheter med fullmakt til å håndheve enhver lov som er vedtatt, selv om dette ikke på noen måte garanterer at alle miljølover får tilstrekkelig kontroll. Men på det internasjonale feltet er det ingen kontrollmyndigheter. I dette tilfellet består miljøpolitikken hovedsakelig av internasjonale avtaler mellom suverene stater, der hvert land forplikter seg til å ta visse tiltak for å redusere utslipp eller å iverksette andre tiltak for å beskytte miljøet.. For å sikre at disse avtalene overholdes, vil det derfor være nødvendig å stole på signatørenes velvilje (moralsk suasion), eller det vil være nødvendig å bruke en form for press som et land eller en gruppe av land kan utøve på de mest tilbakeholdne landene.

De første internasjonale avtalene om naturressurser ble inngått for mange år siden, da land måtte avtale navigasjonsregler for oseaniske land. Det er mange avtaler om maritim forurensning, fra avtaler om oljesøl til mer generelle forurensningstiltak.

Forhandlingene om internasjonale avtaler er vanligvis fokusert på politiske aspekter. Dette er logisk, siden det innebærer komplekse forhandlinger mellom suverene stater. Men under de politiske spørsmålene (suverenitet, politisk bekreftelse, diplomati osv.) Er det skjult mange grunnleggende økonomiske faktorer som påvirker oppfatningen av kostnadene og fordelene som vil falle for hver enkelt av deltakerne og insentivene de har til å abonnere på avtale.

Traktater, konvensjoner, konvensjoner og protokoller

De viktigste traktatene som er signert og ratifisert av Peru, og som refererer til miljø, naturressurser og bevaring av natur- og kulturarv er følgende:

Konvensjon for beskyttelse av flora, fauna og naturskjønnhet i landene i Amerika (Washington, 1940). Ratifisert av Peru i 1946. Det er en forpliktelse til å beskytte naturområder og arter av flora og fauna. Konvensjon for internasjonal handel med truede arter (CITES). Signert i 1973 og ratifisert av Peru i 1974. Den forplikter seg til å etablere handelskontroller for produkter og arter av flora og fauna som er utrydningstruet.Avtale mellom Peru og Brasil om bevaring av floraen og faunaen på Amazonas. Signert i 1975 og som forplikter de to landene til å samarbeide om bevaring av den amazoniske floraen og faunaen. Signert i 1978 mellom 8 land (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Peru,Surinam og Venezuela) for å samarbeide om en harmonisk utvikling av Amazonas. Avtale mellom Peru og Colombia om bevaring av Amazonas flora og fauna. Signert i 1979. Oppretter en forpliktelse mellom begge land til å samarbeide om bevaring av vill flora og fauna. Avtale om bevaring og forvaltning av Vicuña. Signert mellom Peru, Bolivia, Chile og Ecuador i 1979, og fulgt av Argentina. Den fastsetter normer og samarbeid mellom de fem landene for bevaring og bruk av vicuña og handel med dets produkter. Konvensjon for beskyttelse av verdens kulturelle og naturarv. Etablert av UNESCO i 1972 og ratifisert av Peru i 1981. Det etablerer et globalt engasjement for å beskytte den kulturelle og naturlige arven i verden og landenes konvensjon om biologisk mangfold.Det ble undertegnet i Rio de Janeiro i 1992 og ratifisert i 1993, og etablerer de globale og nasjonale forpliktelsene angående identifisering og overvåking av biologisk mangfold; bevaring in situ (beskyttede områder, innføring av fremmede arter, vedlikehold og beskyttelse av kunnskapen til lokale bestander) og ex situ (biologiske samlinger og genbanker); bærekraftig bruk av komponentene i biologisk mangfold; offentlig forskning, opplæring, utdanning og bevissthet; kontroll og minimering av negative innvirkninger; tilgang til genetiske ressurser og teknologi; utveksling av informasjon og samarbeid mellom utviklede og utviklingsland for bevaring og bærekraftig bruk av biologisk mangfold. Wien-konvensjonen for beskyttelse av ozonlaget. Tatt 22. mars 1985.Det er rettet mot å beskytte ozonlaget. Montreal-protokoll om stoffer som tømmer ozonlaget. Vedtatt 16. september 1987. Fastsetter normer for å forby eller begrense bruken av stoffer som påvirker stabiliteten i ozonlaget Baselkonvensjonen om kontroll av grenseoverskridende bevegelser av farlig avfall og avhending av dem. Vedtatt 22. mars 1989. Fastsetter standarder for internasjonal transport og avhending av farlig avfall (radioaktivt og giftig). FNs rammekonvensjon om klimaendringer. Vedtatt 4. juni 1992. Den etablerer de internasjonale rammene for å lede felles tiltak for forebygging av klimaendringer på globalt nivå.Konvensjon om våtmarker av internasjonal betydning, særlig som habitat for vannfugler (RAMSAR, 1971). Ratifisert av Peru. Den viser til den internasjonale forpliktelsen til å beskytte våte steder som brukes av trekkfugler til hvile. ILO-konvensjon nr. 169. Ratifisert av Peru. Den viser til å garantere urfolks og minoritetsbefolkningers kulturelle og landlige rettigheter.

Som det tydelig fremgår, er det avtaler signert av Peru og ett land til, dette kalles en bilateral avtale. Deretter skiller vi multilaterale.

Bilaterale avtaler

Hva skjer hvis det bare var to land som var involvert i signeringen av en avtale, det ene kalles A og det andre B. Land B er i den retningen som vindene fra land A blåser, slik at SO2-utslipp av dette forårsaker bare sur nedbør i B gitt de rådende vindene, påfører ikke land B land A en lignende eksternalitet. Så hvis forurensere og deres ofre forhandler seg imellom, kan de finne det effektive utslippsnivået på egen hånd, så lenge eiendomsrett er klart definert og transaksjonskostnadene er minimale. På den internasjonale arenaen ser man ikke for seg at innbyggerne i ett land individuelt kan saksøke innbyggerne i et annet, men det er heller de politiske myndighetene i begge land som forhandler med hverandre. Det er her diplomati kommer inn.

Multilaterale avtaler

Hva skjer nå i en internasjonal forhandling der flere land er involvert, som alle i større eller mindre grad er ansvarlige for et miljøproblem som berører dem alle. Noen eksempler er sur nedbør forårsaket av SO2-utslipp, forurensning av et hav fra kystland, reduksjon i ozonlaget på grunn av KFK-utslipp og drivhuseffekt forårsaket av CO2-utslipp. I slike tilfeller avhenger skaden av hvert land av det totale utslippsnivået i alle land. Fra et økonomisk synspunkt involverer denne typen multilaterale avtaler både effektivitets- og aksjespørsmål. Det grunnleggende effektivitetsproblemet er å oppnå en generell balanse mellom fordeler og kostnader.I de fleste internasjonale avtaler er det ekstremt vanskelig å estimere totale globale fordeler nøyaktig. Miljøkonsekvensene er for store, og det er også veldig vanskelig å prøve å sammenligne fordelene mellom land der de økonomiske forholdene er veldig forskjellige. Så på fordelens side vil du vanligvis nøye deg med å identifisere de fysiske ringvirkningene av miljøendringer og få en grov idé om deres internasjonale distribusjon.Så på fordelens side vil du vanligvis nøye deg med å identifisere de fysiske ringvirkningene av miljøendringer og få en grov idé om deres internasjonale distribusjon.Så på fordelens side vil du vanligvis nøye deg med å identifisere de fysiske ringvirkningene av miljøendringer og få en grov idé om deres internasjonale distribusjon.

IV. KONKLUSJONER OG ANBEFALINGER

Forpliktelsen er ikke bare et spørsmål om internasjonale avtaler, det er ikke bare et statsspørsmål som er myndighetens ansvar, som ikke er begrenset til å tro at de forurensende midlene bare er gruveselskapene, bilbestanden eller industrien, de forurensende midlene er hver og en av individene på planeten. Derfor har vi alle ansvaret for å bidra med vårt sandkorn, bevare og / eller forbedre miljøets tilstand, som er spesielt vår, bare under vår korte eksistens, og derfor vedta den virkelige forpliktelsen, for å gi fordeler også for fremtidige generasjoner, det er her det huskes at miljøøkonomi er fremtidens økonomi.

Det må være en tilstrekkelig fordeling av fordelene oppnådd fra et optimalt miljø, og samtidig en tilstrekkelig fordeling av kostnadene ved å ha det til alle samfunnsmedlemmer. Vi insisterer på dette.

Det er nødvendig for Peru å fortsette prosessen med å implementere miljølovgivning; og dette må omfatte overføring av kompetanse og ansvar til lokale og regionale myndigheter innenfor en sammenhengende nasjonal lovgivningsramme, slik at nevnte kompetanser i lovgivningsmessige forhold inneholder reelle parametere for lokaliteten og effektiviteten.

V. BIBLOGRAFI

MILJØøkonomi

Barry C. Field

MILJØVALUERING AV PROJEKTER MANUAL

Jesus Collazos Cerrón

MILJØMINISTERI