I mer enn to år har et ambisiøst forslag blitt kunngjort til kapitalsamfunnet som mikrokredittressurser vil bli tilbudt til de mest sårbare befolkningen, i samsvar med den "Positive Bogota" utviklingsplanen.
Siden slutten av 2007 bestemte kapitaldistriktet, DANSOCIAL og andre grads samarbeidsorgan, å slå seg sammen innenfor rammen av en interadministrativ samarbeidsavtale der de bidro med 225 milliarder pesos til et program for å styrke solidaritetsorganisasjoner orientert om kreditt, mikrokreditt og sparing.
Den første fasen av avtalen vurderte en overføringsprosess der samarbeidsorganet ville levere den individuelle mikrokredittmetodikken til 12 ikke- konsoliderte mikrofinansinstitusjoner (MFI) lokalisert i Bogotá som et distrikts mikrofinansnettverk måtte dannes med .
Den daværende sekretæren for økonomisk utvikling i Bogotá, fortalte mediene (tidlig i 2008) at byen krevde en sterk mikrofinansinstitusjon som vil anvende mikrokredittmetodologier og at det vil være et større tilbud av finansielle produkter og tjenester for mikro og små selskaper som forplikter seg til å danne et District Microfinance Network, ledet av Capital Banking, innen seks (6) måneder med de 12 MFI-ene som skulle motta overføring av mikrokredittmetodologier.
DANSOCIAL uttalte for sin del at et av produktene i avtalen ville være å ha en modell og manual for styrking og metodologisk overføring for solidaritetsorganisasjoner med mikrofinansaktiviteter, DANSOCIAL ville gjenskape i de andre byene i Colombia, men dessverre og med det som er sett til nå er det et forslag som er langt fra det sosiale formålet som visstnok begrunnet det; Det ville i utgangspunktet være kopien til en virksomhet som har liten eller ingenting av hensikt å skape sosialt stoff med de mest utsatte samfunnene, fordi til og med modellen utelukker dem fra starten.
Hva er kapitalbank?
Capital Banking er et investeringsprosjekt i distriktet, administrert av distriktssekretæren for økonomisk utvikling og som i dag har et budsjett på mer enn 260 milliarder pesos, som i den forrige regjeringens utviklingsplan " Bogotá uten likegyldighet " ble kalt Bogotá Entreprenør og dets investeringsprosjekt Lines of Credit, deretter administrert av distriktskammeret i Bogota Finansdepartementet. På det tidspunktet hadde ikke forslaget den forventede suksessen og oppfylte heller ikke forventningene, med tanke på nettopp at det i søknaden flyttet fra det sosiale formålet som det skulle forfølge i samsvar med utviklingsplanen.
Med Lines of Credit ble det demonstrert at distriktsadministrasjonen hadde til hensikt å utvikle forretningstemaet ved å tildele millionærbudsjetter til dette formålet, men det er ikke nok hvis den sosiale horisonten ikke er klar og det upassende mediet velges, for eksempel driften av Offentlige ressurser, som må oppfylle et sosialt formål, fra den delen av finanssektoren, hvis Basel-politikk er helt imot kriteriene for sosial inkludering foreslått av distriktsutviklingsplanen, og fokuserer på toppen av pyramiden og lar basen være helt uten tilsyn., glemme at mikroenterprise representerer mer enn 90% av distriktsøkonomien.
I denne forstand har man sett alle slags allianser, fra avtalene med garasjeorganisasjoner til store kontrakter som i utførelsen deres lar mye å tenke på på grunn av manglende egnethet og spesifikk erfaring i saker relatert til mikrofinans som opplæring, rådgivning, akkompagnementet og det mest konjunkturelle som er mikrokreditt gjennom sine forskjellige modaliteter for styring av penger i kontanter.
Ved gjennomgang av disse kontraktene med et forstørrelsesglass, finner man uregelmessigheter ikke bare når det gjelder kontraktkrav, men også hva som har med resultatene å gjøre; redusert kredittdrift, begrenset tilgang til bestemte sektorer av befolkningen, høye driftskostnader, lav servicekvalitet på utsatte befolkninger og andre aspekter.
Gitt dette kan man se at forholdene ikke er likeverdige sammenlignet med situasjonen til MFI-ene som etter å ha mottatt den metodologiske overføringen og som venter på muligheten til å feire en interinstitusjonell samarbeidsavtale, og mer i forhold som favoriserer bare en aktør enn for ja den er allerede sterk. For enhver MFI av mottakerne av avtalen er det praktisk talt umulig å konkurrere mot en frivillig organisasjon som, til tross for at det er konsolidert, favoriserer distriktet det med tilskudd til de faste kostnadene og med kapitalen som kreves for plassering av solidaritetsmikrokreditter; Selv om MFI-ene har en klar samfunnsfilosofi og har erfaring med å jobbe for lokalsamfunnene, vil de ikke kunne senke rentene utover den tålelige grensen, og enda mindre slutte å belaste kommisjonen til Mipyme Law.
Det ironiske er at begrunnelsen for metodisk overføring til MFIene som ledd i deres institusjonelle styrking for å danne District Microfinance Network med dem, nettopp er de høye kostnadene som mikrokredittvirksomhet representerer for klienter.og at de allerede konsoliderte enhetene ikke var villige til å senke kostnadene fordi de rett og slett var fokusert på virksomheten og la den sosiale faktoren til side; Forretningsmannen José Morera foreslår at det innenfor den institusjonelle styrkingstrategien for institusjonene som skal utgjøre Microfinance Network, er en mulighet til å signere denne typen avtaler med MFI-ene som ennå ikke er konsolidert, og at de skal være mottakere av tilskudd og subsidier siden hvis de har kall til kundeservice med samfunnsansvar, og spesielt med de ikke-finansielle tjenester som gjør det lettere å styrke gründerne til gründerne og eierne av mikroforetak, er hovedpunktet i saken at mottakeren kan få kredittprodukter til en lav pris, med et rent sosialt kriterium,og at kostnadene som kreves for bærekraften til mikrokredittvirksomheten og avgiftene som regulerer lovene og forskriftene, blir solidarisk båret av distriktsadministrasjonen gjennom betingede subsidier.
Hva var forventningen du hadde med Banca Capital?
JM Det Bogotá forventet av Capital Banking var mer enn et prosjekt med vakre intensjoner og lite praktisk anvendelse i virkeligheten; Målene er ambisiøse, men jeg tror det svikter mer enn noe i måten slike ambisiøse resultater skal oppnås.
Når det gjelder utvidelsen av produktene som er implementert så langt, økningen i mottakerne som benytter seg av dem, forbedringer i kredittlinjene og kapitalen for gründere, mikrobedrifter og mikrofinansieringsinstitusjoner som utgjør Capital Microfinance Network. Det ble også forventet at innen mikrofinansieringstjenestene ville det bli lagt vekt på det ikke-økonomiske aspektet som forretningsakkompagnement, og selvfølgelig at Capital Banking oppfyller budsjettet for å være en andregradsbank for MFI-er som integrert i Capital Microfinance Network kan få tilgang til finansieringen av ressurser for plassering av mikrokreditter og ikke at det må inngå millionæravtaler med tredjeparter.
Anser du at mikrokredittmetodikken er eksklusiv?
JM Perse-mikrokredittmetodikken er ikke eksklusiv, poenget er at i mangel av en inkluderende offentlig mikrofinanspolitikk, vil resultatene fortsette å være langt fra det som forventes når det gjelder sosiale indikatorer som er inkludert i District Development Plan, som viser til Capital Banking sosialt og inkluderende, med viljen til å levere finansielle tjenester til de mest utsatte befolkningen, og skiller seg til og med fra modeller for mikrofinansiering som har hatt suksess internasjonalt, slik som tilfellet med Gramen Bank i Bangladesh. I motsetning til det sosiale formålet, presenterer Microcredit-teknologien en serie nesten uoverkommelige filtre som setter mikrofinanssystemet på samme nivå som banker.
Hvordan skal Capital Banking fungere?
JM Først av alt, Capital Banking i Bogotá må i virkeligheten være en bank i andre nivåer som er bestemt til å finansiere forretningsplanene til mikroentreprenørsentreprenører og gründere, med vekt på de mest utsatte samfunnene, finansielle og ikke-finansielle tjenester. Støtten fra distriktet til dette formålet er svært verdifull for jobbskaping og inntektsgenerering, uten å si at nye programmer eller prosjekter må opprettes, men snarere blir budsjettet utført i henhold til mandatet i utviklingsplanen, så at ressursene som er produsert av inntektene som alle innbyggere bidrar med, virkelig oppfyller det sosiale formålet som inspirerer et folks behov.
Når det gjelder drift av ressurser, må den administreres av mikrofinansinstitusjoner fra basen med akkompagnement av enheter som har egnethet og spesifikk erfaring i overføringsprosesser og mikrokredittmetodologier, fordi du ikke kan tenke på oligopol i form av til forvaltningen av offentlige ressurser som er bestemt til finansiering av mikrobedriften når effektiviteten av denne prosessen nettopp ligger i demokratisering av ressursene og i den transparente driften av denne.
Tanken er å koble mottakende befolkninger gjennom en assosiativ prosess eller solidaritetsprosess, slik at de i fellesskap deltar i utviklingen av denne typen prosjekt; en gruppe gründere eller mikrovirksomheter med en viss produktiv tilhørighet og nærhet når det gjelder deres beliggenhet som distriktsadministrasjonen må trene og øke bevisstheten i solidaritetsøkonomien, når det gjelder teknisk trening for jobben som nisjen krever for å få videresende din produktive produktive aktivitet, med hensyn til livsprosjektet og holdningen til det og hva som har med overføring av mikrokredittmetodologier å gjøre, slik at de en gang er organisert og formalisert under en eller annen juridisk figur av solidaritetsøkonomien, selv kan drive økonomiske ressurser gjennom mikrokreditt eller de forskjellige modusene for mikrokreditt som kommer medlemmene i disse begynnende organisasjonene til gode, så lenge visse krav knyttet til bærekraften til forretningsmodellen er oppfylt og risikoen kan kontrolleres og håndteres, men uten å falle inn det samme eksklusive spillet som den tradisjonelle finanssektoren, og som først og fremst prioriterer i omsorgen for unge mennesker, mødre til familier, etniske minoriteter, blant andre i situasjoner med sårbarhet med en anerkjent grad av utenforskap.
Blant de forskjellige institusjonene som er opprettet og konsolidert under denne prosessen, må det virkelige District Microfinance Network dannes, som må knytte ideelle organisasjoner som ikke bare er dedikert til finansiering, men også til opplæring og akkompagnement., og dens misjonsfunksjon må svare på den fra et rådgivende og fagforeningsorgan, som tar til orde for å forsvare rettighetene til gründere og mikroforetaksentreprenører og mikrofinansinstitusjonene de utgjør, slik at de gjennom denne assosiative øvelsen kan ha representasjon som gjør at de på noen måte kan utlede seg for de offentlige selskapene som har ansvar for å lovfeste eller regulere om spørsmål av samfunnsmessig interesse som provisjoner, renter, rapporter til informasjonssentre og andre som de til nå ikke engang har hatt mulighet til å gi din mening og når du regulerer finansiell aktivitet rettet mot denne sektoren av økonomienforetrekkes oppmerksomhet, dekning og kvalitet på tjenesten til toppen av pyramiden, og etterlater basen der majoriteten av hovedstadens befolkning er i en ulempe.
