1. Introduksjon
Et av tiltakene som det siste tiåret har vist seg å være effektive i forvaltningen, planleggingen, forvaltningen og administrasjonen av "beskyttede områder" er "Samadministrasjon" -modellene. Styringsinstrument som har klart å maksimere viktige "beskyttede områder" der "sivilsamfunn, statlige institusjoner og selskaper" fullt ut og / eller delvis kan påta seg forvaltning, planlegging, styring og administrasjon av bevaringsenheter.
En effektiv forvaltning av verneområder og biologiske ressurser må oppnås med koordinert deltakelse og med delt ansvar mellom de forskjellige aktørene som direkte og indirekte påvirker bevaringen av dem. I sin tur må det være en felles visjon og mål i samsvar med den og være tydelig etablert. De forskjellige forholdene som eksisterer mellom staten (inkludert den sentrale eller lokale myndigheten) og de forskjellige sektorene i sivilsamfunnet (inkludert de med nasjonal og lokal projeksjon) og andre enheter som deltar i ledelsen av en PA, blir vurdert i dette arbeidet som "Modeller" for deltakelse.
Samadministrasjonen er en modell for samforvaltning av beskyttede områder, hvis hovedformål er å fullføre handlingene til statene (myndighetene), det er viktig at når du bygger et styringsverktøy som tillater en konseptuell og operativ utvikling av politikken og strategien Samadministrasjon, for dette er det viktig å reflektere med tanke på følgende strategiske spørsmål. Er myndighetene alene i stand til å oppnå alle bevaringsmålene i de beskyttede områdene deres og dekke sosiale behov?Dette blir av noen sett på som umulig. Heldigvis er det en betydelig overflod og mangfold av bevaringsrelevant kunnskap, ferdigheter, ressurser og institusjoner tilgjengelig for urfolk, mobile og lokale samfunn, så vel som lokale myndigheter, frivillige organisasjoner og privat sektor. Samstyring av nettsteder er en av de mest effektive måtene å mobilisere disse ressursene til bevaring. Men hvordan kan deltakelsen fra disse midlene oppnås for å oppnå tilfredsstillende resultater?
Da de forbereder “Technical Data Sheet 4”, bestemmer hva jeg ender opp med å definere handlingen for “co-management” av ett eller flere protegater mellom SEMARN og en eller flere statlige og ikke-statlige enheter, begynte jeg derfor å evaluere de tre begrepene og mest brukte konsepter:
Comanagement: når noen institusjon eller sivilsamfunnsgruppe støtter administratoren av parken eller det beskyttede området i utførelsen av en bestemt aktivitet eller program. For eksempel er en NGO eneansvarlig for miljøopplæringsvirksomheten i et vernet område.
Samadministrasjon: det er en dynamisk prosess mellom staten og en eller flere ideelle organisasjoner i det sivile samfunn, med sikte på å dele ansvar på det juridiske, tekniske og økonomiske området for å oppnå målene for det beskyttede området.
Delegering: mekanisme som staten delegerer eller overfører ansvaret for forvaltning og administrasjon av et beskyttet område til en non-profit sivilsamfunnsgruppe.
I løpet av store deler av 90-tallet på 1900-tallet antydes begrepet En av de mest brukte "comanejò", avledet fra det engelske begrepet co-management, for å definere handlinger som "delegasjon", som vanligvis er betegnelsen " juridisk ” brukt for å indikere prosessen med total og / eller delvis overføring av varer, tjenester og funksjoner for enhver statlig virksomhet til privat sektor eller sivilt samfunn. Medadministrasjon, selv om den har blitt brukt parallelt i lang tid, begynner dens nesten offisielle inkludering som et begrep i den latinamerikanske regionen i 2001, gjennom verkstedene utviklet av PROARCA / CAPAS som det ble besluttet å adoptere i flere land. (Melgar, M. 2006)
Dette datablad er utarbeidet i et format som ville tillate gjennom en prosess med sosial og validering formalisert som en fremtidig "verktøy" logisk for det må først etableres og styrker den "instrumenter og verktøy" rettet til "det nasjonale systemet for beskyttede områder i Den Dominikanske republikk".
2. Mål
- Utvikle et konseptuelt og planleggingsdokument som gjør det mulig å definere mulige "handlingslinjer" for et fremtidig forslag til "samadministrasjonspolitikk" av det nasjonale systemet for beskyttede områder i Den Dominikanske republikk (SNAP-RD); Generer et enkelt "dokument" å analysere at det kan sosialiseres å utvikle en valideringsprosess som gjør at den kan transformeres til et "styringsverktøy" fra Miljø- og naturdepartementet; Opprette og / eller fremme et teknisk-vitenskapelig utvekslingsnettverk som bidrar til opprettelsen av homogene tekniske kriterier som styrker handlingen for styring, planlegging, styring og administrasjon av"Nasjonalt system for beskyttede områder i Den Dominikanske republikk" (SNAP-RD).
