PROSJEKTBESKRIVELSE
BIBLIOGRAFISK BAKGRUNN
Forekomsten av følgende arbeider relatert til etterforskningen er blitt bestemt:
1) Liñán Salinas Elcida Herlinda (2002), i “Kontrollhandlinger for utvikling av en omfattende revisjon i et offentlig universitet”; fastslår at kontrollhandlingene er de grunnleggende verktøyene for å bestemme beviset som den omfattende revisjonen trenger, for å spesifisere prosessen.
2) Kontoer Figueroa, Ana María (2003), i "Anvendelse av kontrollmekanismer i salg av sykehustjenester"; fastslår at kontrollmekanismene utgjøres av kontrollhandlingene som er utført av et sykehus for å kontrollere salget av helsetjenester som det gir det forsikrede og uforsikrede fellesskapet. Nevnte handlinger fungerer som et termometer for å etablere kostnader, salgsverdier, salgspriser og fortjenestemargin.
3) León Flores, Gilberto & Zevallos Cardich, José María (2001), i “Den administrative prosessen med internkontroll i kommunal ledelse”; søker å fremme et moderne og effektivt administrativt kontrollinstrument som innebærer en endring i funksjonsstrukturen til det ansvarlige organet, slik at det fungerer omfattende, effektivt og effektivt og som sikrer så langt det er mulig permanent kontroll av alle prosedyrene til det kommunale organet for å at hver handling utføres innenfor det økonomiske, administrative og operasjonelle felt, og utøver streng og permanent årvåkenhet med hensyn til overholdelse av tidligere, samtidige og påfølgende kontrolltiltak.
4) Bendezú Iriarte, Juan Héctor (2001), i “Management Audit in the modern company”, utvikler de forskjellige konsepter, metodologier og kontrollverktøy for å utføre ledelsesrevisjonen. Den presenterer en ledelsesrevisjonsmodell som bryter med den tradisjonelle "finne - forslaget" dikotomi av klassisk ledelsesrevisjon. I realiteten foreslår den en mer fullstendig syklus for å tilpasse revisjonsdynamikken til de tekniske og kulturelle behovene til moderne organisasjoner.
5) Hernández Celis, Domingo (2003), i "Effektiv kontroll av ledelsen av et samarbeidende selskap med flere tjenester", går så langt som å demonstrere at effektiv kontroll utgjør et instrument som hjelper til å optimalisere den omfattende styringen av selskaper flere tjenestekooperativer. I denne oppgaven gjennomføres en studie av det kooperative kontrollsystemet med tanke på etablering av normative dokumenter, strategiske kontrollpunkter, korrigerende tiltak, kontrollens art, viktigheten av tidligere, samtidig og etterfølgende kontroll, spesielle teknikker som er nødvendige for å utføre et effektivt kontrollarbeid., arbeidsprogrammer, kontrollprosedyrer, kontrollteknikker og andre elementer som letter optimaliseringen av institusjonell ledelse.
6) Hernández Celis, Domingo (2004), i "Kontroll av ikke-statlige utviklingsorganisasjoner-NGDO-er for effektiviteten av internasjonalt teknisk samarbeid"; etablerer kontrollmekanismene som gjør det mulig å evaluere effektiviteten, effektiviteten og økonomien i programmeringen og styringen av det internasjonale tekniske samarbeidet (CTI), som blir utført av ikke-statlige utviklingsorganisasjoner (NGDOs), til fordel for den peruanske befolkningen. Den fastslår også at de tidligere, samtidige og påfølgende kontrollkontrollhandlingene til det internasjonale tekniske samarbeidet, administrert av de ikke-statlige utviklingsorganisasjonene, utgjør pilarene for å oppnå effektivitet, effektivitet og økonomi i ressursene, som tilsvarer alle Peruvians.-
7) Miraval Contreras, Lizet Gladys (2005), i “Internkontrollmangel i budsjettgjennomføringsprosessen”; utfører en diagnose av internkontrollaktiviteter i budsjettgjennomføringsprosessen anvendt til et sykehusdepartement, og bestemmer et sett med mangler; Deretter foreslår den de tilsvarende løsningene slik at budsjettgjennomføringsprosessen kan oppfylle målene og målsettingene i tilbudet av helsetjenester som samfunnet krever.
PROBLEMSTILLING
BESKRIVELSE AV PROBLEMATISK VIRKELIGHET
Prosjektet viser til kontrollhandlingene som ble utøvd på SUNASS, i regnskapsårene 2000, 2001 og 2002, som en del av planlagte og uplanlagte kontrollhandlinger innenfor rammen av internrevisjonen, finansiell, budsjettrevisjon og spesielle undersøkelser gjennomført i den regulerende enheten.
SUNASS er en desentralisert offentlig institusjon med funksjonell, økonomisk, teknisk, finansiell og administrativ autonomi; knyttet til formannskapet for Ministerrådet - PCM, slik det er etablert i rammeloven for regulerende organer for private investeringer i offentlige tjenester, som ble kunngjort 19.12.1992 som en del av reguleringen av sanitetssektoren.
I samsvar med SUNASS-forskrifter har denne enheten følgende fullmakter:
• Det garanterer brukeren at sanitetstjenester leveres under de beste kvalitetsforholdene.
• Fastsetter de generelle vilkårene for tjenesteyting.
• Utsteder utfyllende forskrifter om levering av sanitærtjenester. Dette inkluderer forskrifter om organisering av Sanitetsserviceleverandørenheter (EPS), servicekvalitet, prisregulering, instrumenter for å håndtere brukerklager og andre aspekter knyttet til levering av sanitærtjenester.
• Den overvåker oppfyllelsen av normene til fordel for tjenesten og av fastsettelse av tariffer, og ser på at tjenesten som EPS tilbyr er under betingelser for kvalitet, og hvis relevant, anvender de relevante sanksjoner.
SUNASS PEI understreker at det er oppdraget til dette byrået å sikre at sanitetstjenester tilbys innenfor fastsatte kvalitet og prisklasser, og at brukerne er fornøyde med kvaliteten på tjenesten de mottar og klar over verdien av tjenestene til sanitet, så vel som deres rettigheter og plikter.
I samsvar med MAGU som inneholder reglene for prosessen med finansiell revisjon, styring og spesielle undersøkelser; SUNASS er underlagt forskrifter som styrer den nasjonale offentlige sektoren og er ansvarlig for å kontrollere handlinger fra Republikken Comptroller General eller revisjonsselskapene som den utpeker; så vel som av institusjonens kontrollorgan (OCI) for enheten.
SUNASS, som ligger i Magdalena del Mar-distriktet, provinsen og avdelingen i Lima, er til dags dato ansvarlig for å regulere og overvåke prisene som blir brukt av de 45 tjenesteleverandørbedriftene - EPS landsdekkende, blant dem er finn SEDAPAL, som er en av de største EPS i Peru; samt å løse i andre og siste administrative tilfelle kravene som ble fremsatt av brukerne av sanitetstjenestene.
Diagnosen som ble utført på SUNASS rapporterer at finans- og budsjettrevisjoner for regnskapsår 2000, 2001 og 2002, ble utført av revisjonsselskaper utpekt av kontoret for republikkens kontrollkontroll og spesialundersøkelsene ble utført av det institusjonelle kontrollorganet.
Når det gjelder finans- og budsjettrevisjoner, avsløres det at de bare har hatt innvirkning på enhetens økonomiske og budsjettoppgave med det formål å uttrykke sin mening om deres rimelighet; På den annen side har det ikke blitt utført noen kontrollhandlinger for å evaluere aktivitetene til linjestyrene som utgjør enhetens raison d'être og som det er bekymring fra sanitetssektoren og spesielt for det nasjonale samfunnet som bruker tjenestene.
På samme måte inkluderte spesialundersøkelsene de tradisjonelle kritiske områdene, relatert til prosessene med å inngå og kjøpe varer og tjenester og utbetalinger til fordel for leverandører, etter å ha unngått anvendelsen av kontrollhandlinger innenfor rammen av spesialundersøkelsene til linjenheter av enheten, som dreier seg om målene, oppdraget og visjonen til den regulerende enheten.
HOVEDPROBLEM:
På hvilken måte kan kontrollhandlinger i Sanitetstjenestens reguleringsorgan brukes til å identifisere forskjellige hendelser basert på hvilken institusjonell effektivitet som skal legges til rette?
SEKUNDÆRE PROBLEMER:
1. Hvordan bruke diagnosen for å lette effektiviteten av SUNASS-styringsprosessen?
2. Hvordan etablere en synergi mellom kontrollhandlinger og beslutninger, slik at de er tilretteleggere for den institusjonelle effektiviteten til SUNASS?
AVSNITT AV UNDERSØKELSEN
RUMDELITISJON
Forskningen vil omfatte diagnose av kontrollhandlinger og deres virkning på den institusjonelle styringen av SUNASS.
Dette inkluderer forutgående, samtidige og påfølgende verifiserende forholdsregler utført som en del av den økonomiske revisjonen og spesielle undersøkelser som ble utført i hvert av hovedkvarterene og dets avhengigheter på nasjonalt nivå.
MIDLERTIDIG AVSNITT
Undersøkelsen vil omfatte diagnosen kontrollhandlinger som ble anvendt i SUNASS regnskapsårene 2010 til i dag.
SOSIAL AVSNITT
Etterforskningen vil ta hensyn til direktørene, offiserene og arbeidstakerne i SUNASS; så vel som til brukerne av sanitetstjenestene som enheten kontrollerer og kontrollerer.
TEORETISK RAMMEVERK
Nasjonal tilsyn med sanitetstjenester:
The National Superintendence of Sanitation Services - SUNASS, er en desentralisert offentlig institusjon med funksjonell, økonomisk, teknisk, finansiell og administrativ autonomi; tilknyttet formannskapet for Ministerrådet - PCM, slik det er etablert i rammeloven for regulerende organer for private investeringer i offentlige tjenester.
SUNASS er det regulerende organet for sanitetstjenester, og garanterer at beslutningene er mest nøyaktige i henhold til gjeldende regelverk og i henhold til kriterier som viser rettferdighet basert på kontrollert kildeinformasjon. På samme måte må den sikre at dens handlinger er prosessuelle på en måte som letter den jurisdiksjonelle funksjonen som er dens ansvar.
GRUNNLEGGENDE POSTULATER FOR REGERINGSOVERSIKT:
Kontrollhandlingene som blir anvendt i SUNASS utføres innenfor rammen av regjeringsrevisjonen.
Postulatene er grunnleggende hypoteser, sammenhengende premisser, logiske prinsipper og krav som bidrar til utvikling av revisjonsstandarder og støtter meningene til revisorene i deres rapporter, spesielt i tilfeller der det ikke er spesifikke gjeldende standarder.
Regjeringsrevisjonshåndboken viser til Mautz og Sharif, som sier at et postulat er en antagelse som kan verifiseres og er essensiell for utviklingen av teorien. De indikerer fem generelle kjennetegn som postulatene må oppfylle: i) Viktige for utviklingen av enhver intellektuell disiplin; ii) Antagelser, som ikke i seg selv når direkte verifisering; iii) Et grunnlag for slutning; iv) Grunnleggende for konstruksjon av enhver teoretisk struktur; og, v) Mottakelig for å bli utfordret i lys av den påfølgende kunnskapsutviklingen.
De grunnleggende postulatene som vil bli anvendt i utviklingen av dette arbeidet er følgende:
1. Juridisk myndighet til å utøve regjeringsrevisjonsvirksomhet;
2. Bruken av statlige revisjonsstandarder;
3. Relativ betydning;
4. Regjeringsrevisjonen er rettet mot å forbedre fremtidig virksomhet, i stedet for kun å kritisere fortiden;
5. Rettferdig skjønn fra revisorene;
6. Utøvelse av myndighetsrevisjon pålegger revisorer faglige forpliktelser;
7. Tilgang til alle slags offentlig informasjon;
8. Anvendelse av vesentlighet i regjeringsrevisjonen;
9. Forbedring av revisjonsmetoder og teknikker;
10. Eksistens av passende interne kontroller;
11. Offentlige operasjoner og kontrakter er fri for uregelmessigheter og samarbeid.
12. Ansvar (regnskapsplikt) og offentlig revisjon.
GRUNNLEGGENDE KRITERIER AV REGERINGSOVERSIKT:
På regjeringsnivå blir revisjonskriteriene utstedt av kontoret for republikkens generalkontroller for å veilede styringen av organene som utgjør det nasjonale kontrollsystemet. De grunnleggende kriteriene er generelle handlingslinjer som sikrer enhetlighet i oppgavene utført av revisorene. Slike retningslinjer fremmer oppfyllelse av aktiviteter på en effektiv, effektiv og økonomisk måte; og de gir en rimelig forsikring om at de programmerte målene og målene nås.
Det er like viktig å ha et sett med revisjonsstandarder, prosedyrer og praksis som guider handlingen og gir mulighet for kvalitetskontroll av tilsynet og for å måle resultatene. De grunnleggende kriteriene som gjelder for offentlig revisjon er:
1. Effektivitet i håndtering av regjeringsrevisjonen;
2. Kontinuerlig trening;
3. Funksjonell opptreden fra regjeringsrevisoren;
4. Tilsynets omfang;
5. Forståelse og kunnskap om enheten som skal revideres;
6. Forståelse av den interne kontrollstrukturen til enheten som skal revideres;
7. Bruk av spesialister i regjeringsrevisjon;
8. Oppdagelse av uregelmessigheter eller ulovlige handlinger;
9. Anerkjennelse av viktige prestasjoner for enheten;
10. Rettidig kommunikasjon av tilsynsresultatene;
11. Kommentarer fra tjenestemennene i den reviderte enheten;
12. Presentasjon av utkastet til rapport til den reviderte enheten;
13. Kvaliteten på tilsynsrapportene;
14. Konstruktiv tone i tilsynet;
15. Organisering av revisjonsrapporter;
16. Gjennomgang av kvalitetskontroll i interne revisjoner;
17. Åpenhet i tilsynsrapporter;
18. Tilgang til mennesker til støttedokumenter for tilsynet
DET INTERNE KONTROLLSYSTEMET OG REGERINGSOVERSIKT:
I følge MAGU har moderne ledelse i flere tiår implementert nye måter å forbedre kontrollen i selskaper. Dette er viktig å huske på, siden internkontroll har en direkte kobling til kursen som selskapet må opprettholde for å nå sine mål og mål. Intern kontroll kan ikke eksistere hvis det tidligere ikke er noen mål, mål og resultatindikatorer. Hvis resultatene som skal oppnås ikke er kjent, er det umulig å definere de nødvendige tiltak for å oppnå dem og vurdere graden av etterlevelse regelmessig; samt minimere forekomsten av overraskelser i løpet av driften.
I følge Dictionary of the Spanish Language of the Royal Academy anser den at kontrollen på 6 sikt har to betydninger: i) Inspeksjon, inspeksjon, intervensjon; og ii) dominans, kommando, overvekt.
Kontroll er en handling, i den grad den er håndgripelig, og følgelig kan effekten den produseres måles.
Ved revisjon inkluderer begrepet internkontroll organisasjonen, retningslinjene og prosedyrene som er vedtatt av direktørene og lederne av enhetene for å styre driften og fremme etterlevelse av ansvaret som er tildelt for å oppnå de ønskede resultatene.
Ingen internkontrollstruktur, uansett hvor optimal den kan være, kan garantere i seg selv effektiv styring og fullstendige, nøyaktige og pålitelige økonomiske poster og informasjon, og den kan heller ikke være fri for feil, uregelmessigheter eller svindel, spesielt når disse oppgavene er pålagt tillitsgebyr. Derfor kan det være et umulig mål å opprettholde en internkontrollstruktur som eliminerer enhver risiko, og det er sannsynlig at det vil være mer kostbart enn fordelene som anses å være oppnådd ved implementeringen.
Fra den første definisjonen av internkontroll som ble opprettet av American Institute of Certified Public Accountants - AICPA i 1949 og til den ble endret av SAS nr. 55 i 1988, gjennomgikk dette konseptet ikke store endringer før i 1992, da National Commission for Financial Information Bedrageri i USA, kjent som Treadway Commission, etablerte Ida i 1985 som en av de flere lovgivningsmessige handlingene og handlingene som stammet fra etterforskningen av Watergate-saken, utsteder dokumentet som heter Framework Internal Control Integrated), som videreutvikler den moderne tilnærmingen til internkontroll i dokumentet kjent som COSO-rapporten (Committee of Sponsoring Organisations of the Treadway Commission).
COSO-rapporten gir en felles strukturtilnærming for å forstå intern kontroll, som kan hjelpe enhver enhet med å oppnå prestasjoner i sin ytelse og i sin økonomi, forhindre tap av ressurser, sikre utarbeidelse av pålitelige økonomiske rapporter, samt overholdelse av lover og regler, både i private og offentlige enheter. Begrepet internkontroll har fem komponenter: i) kontrollmiljø; ii) risikovurdering; iii) kontrollaktiviteter; iv) informasjon og kommunikasjon; og v) tilsyn.
Disse komponentene er integrert i styringsprosessen og fungerer på forskjellige nivåer av effektivitet og effektivitet, som lar ledere rangere på nivå med kontrollsystemevaluerere, mens ledere som er de sanne ledere er posisjonere seg som eiere av det interne kontrollsystemet, for å styrke det og lede innsatsen mot å oppfylle målene.
Etter å ha diskutert internkontroll på påfølgende internasjonale konferanser, i 1971, ble begrepet internkontroll definert i den offentlige sfære. Dette skjer på det internasjonale seminaret om regjeringsrevisjon som ble holdt i Østerrike i 1971, under beskyttelse av FN og INTOSAI (akronym på engelsk for International Organization of Supreme Audit Institutions), og definerer intern kontroll som følger: Organisasjonsplan og settet av koordinerte tiltak og metoder, vedtatt i en offentlig enhet for å sikre sine ressurser, verifisere nøyaktigheten og graden av påliteligheten av regnskapsdataene, fremme effektiviteten i driften og stimulere til observasjon av policy.
STYRE
Kontroll er den punktlige og kontinuerlige prosessen som tar sikte på å sjekke om programmering og styring har blitt utført i samsvar med hva som var planlagt og oppnådd de programmerte målene.
Kontroll er punktlig når den til slutt brukes på visse områder, funksjoner, aktiviteter eller personer.
Kontrollen er kontinuerlig når den brukes permanent. Inkluderer tidligere, samtidig og etterfølgende kontroll.
EFFEKTIV KONTROLL
Kontrollen er effektiv når den ikke er til hinder for administrative og driftsmessige funksjoner, og også når forslagene og anbefalingene fra de organer som er ansvarlige for det tas i betraktning og når nødvendige korrigerende tiltak blir brukt for å optimalisere forretningsstyringen.
Andrade, opprettholder følgende teori: Effektiv kontroll består av å evaluere et sett med økonomiske, økonomiske og sosiale forslag, med det formål å avgjøre om mål, mål, politikk, strategier, budsjetter, programmer og investeringsprosjekter som kommer fra ledelsen er de gjør etter planen.
Effektiv kontroll er bekreftelsesprosessen som tar sikte på å bestemme om planene blir fulgt eller ikke, hvorvidt det gjøres fremskritt mot å oppnå de foreslåtte målene og handlingsprosessen, om nødvendig, for å rette opp eventuelle avvik.
Mer kortfattet kaller E. Gironella Mac Graw, sitert av Informative Caballero Bustamante, "Intern kontroll til organisasjonsplanen og settet med metoder og prosedyrer som tjener til å hjelpe ledelsen med å oppnå best mulig utførelse av funksjonene."
KONTROLLSTANDARDER
De er kontrollmekanismene som er en del av et kontrollsystem.
De er kontrollstandarder, håndbøkene for: politikk, risiko, organisering og funksjoner og prosedyrer; Forskrift om: Internkontroll, internrevisjon, ekstern revisjon, organisering og funksjoner; Institusjonell strategisk plan; Budsjett; Investeringsprogrammer, finansieringsprogrammer og andre dokumenter.
Andre kontrollstandarder er kildedokumenter, hoved- og hjelpebøker, årsregnskap og budsjettuttalelser, styrets rapporter, styringsrapporter, revisjonsrapporter, etc.
REVIDERE
I følge MAGU er tilsynet den profesjonelle, objektive, uavhengige, systematiske, konstruktive og selektive undersøkelsen av bevis, utført etter forvaltningen av offentlige ressurser, for å bestemme rimeligheten av den økonomiske og budsjettmessige informasjonen, graden overholdelse av mål og mål, samt angående anskaffelse, beskyttelse og bruk av ressurser og, hvis disse ble administrert med rasjonalitet, effektivitet, økonomi og åpenhet, i samsvar med lovbestemmelser.
Tilsynsaktiviteten er dedikert til å skaffe bevis, siden den gir et rasjonelt grunnlag for formulering av dommer eller meninger. Begrepet bevis inkluderer dokumenter, fotografier, analyse av hendelser utført av revisor, og generelt, alt materiale som er brukt for å avgjøre om revisjonskriteriene er oppfylt. Generelt sett kan revisjonsbevis klassifiseres i fire typer: fysisk, attesterende, dokumentarisk og analytisk.
For en bedre forståelse av revisjonspraksisen har det blitt vurdert å dele den inn i tre faser: Planlegging, utførelse og rapport.
Revisjonsplanlegging omfatter utvikling av en omfattende strategi for dens gjennomføring, samt etablering av et passende fokus på arten, tidspunktet og omfanget av revisjonsprosedyrene som skal anvendes.
Når det gjelder utførelsen av tilsynet, skal det vises til at hvis revisor ved utarbeidelse av tilsvarende planleggingsnotat beslutter å stole på kontrollene, utfører vi generelt kontrollkontroller og, som tilfelle, utfører tester, bestående av materielle tester, analytiske prosedyrer eller en kombinasjon av begge deler. For å komme til konklusjonen at omfanget av tilsynet var tilstrekkelig og årsregnskapet eller ledelsen er fri for vesentlige feil, bør kvantitative eller kvalitative faktorer vurderes ved evaluering av testresultater og feil som ble oppdaget i gjennomføringen av tilsynet: Del av Prosedyre innebærer gjennomgang av regnskapet, bøkene, kildedokumentene, for å avgjøre om de er i samsvar med innhentet informasjon og ble utarbeidet og presentert på riktig måte.
Før avslutningen av tilsynet blir de etterfølgende hendelsene gjennomgått, lederrepresentasjonsbrevet innhentet, memorandumet for konklusjoner blir utarbeidet og revisjonsfunnene formidlet til enheten. Til slutt utarbeides tilsynsrapporten som inneholder uttalelsen om finans- eller styringsuttalelser, i tilfelle konklusjoner, observasjoner og anbefalinger om intern finansiell kontroll som følge av tilsynet.
DIAGNOSE AV PRAKTISERT TILTAK:
I følge Andrade (1999) er det analysen av de kontrollhandlingene som ble anvendt. Du bør forstå et blikk på den nåværende situasjonen og utviklingen som enheten har hatt i år 2000, 2001 og 2002, basert på en diagnostisk matrise som gjenspeiler: situasjonen som ble funnet, handlinger som er gjort, forventede resultater og oppnådde resultater.
For utdyping av diagnostisk matrise, må analysen av det generelle og spesifikke miljøet vurderes. I det generelle miljøet vil det inkludere analyse av faktorene som tilsvarer det: juridisk, teknologisk, sosialt og enhver annen faktor som anses som relevant. Det spesifikke miljøet vil omfatte definisjonen av brukere / mottakere, viktigste samarbeidspartnere og andre offentlige eller private enheter som leverer lignende tjenester.
I følge Koontz & O´Donnell (1990) er en praktisk måte å identifisere problemet så vel som å evaluere de gunstige og ugunstige forholdene det går gjennom SWOT ANALYSIS, som gjør det mulig å identifisere og evaluere de gunstige eller ugunstige faktorene til miljø og indre miljø. SWOT-analysen gjør det mulig å analysere endringene i det ytre miljøet når det gjelder trusler og muligheter, så vel som det indre miljøet når det gjelder styrker og svakheter.
Når identifisering av svakheter og styrker er oppnådd, sammen med mulighetene og truslene som miljøet presenterer, kan den kombinerte analysen av begge, uttrykt i en Matrix, gi et tilstrekkelig panorama til å bestemme de strategiske målene. Denne matrisen må inneholde:
SWOT MATRIX
Muligheter er situasjoner eller faktorer som er utenfor vår kontroll, og det særegne er at de er mulig å bli utnyttet hvis visse betingelser er oppfylt.
Trusler er de eksterne faktorene som er utenfor vår kontroll, og som kan skade og / eller begrense utviklingen av organisasjonen. Trusler er hendelser som oppstår i miljøet som representerer risiko.
Styrker er den menneskelige og materielle kapasiteten som er tilgjengelig for å tilpasse seg og dra full nytte av fordelene som tilbys av det sosiale miljøet og møte mulige trusler med større muligheter for å lykkes.
Svakhetene er begrensningene eller manglene på ferdigheter, kunnskap, informasjon og teknologi som blir lidd og forhindrer bruk av muligheter som tilbys av det sosiale miljøet, og som ikke tillater det å forsvare seg mot trusler.
KONTROLLHANDLINGER
I følge Contreras (1995) er kontrollhandlinger aktiviteter som utføres som en del av evalueringen av det interne kontrollsystemet, spesielle undersøkelser, finansiell og budsjettrevisjon, etc.
I følge COSO-rapporten omfatter kontrollhandlinger retningslinjene og prosedyrene som har en tendens til å sikre at retningslinjene for en evaluering blir oppfylt. De har også en tendens til å sikre at de nødvendige tiltak blir iverksatt for å håndtere risikoen som bringer oppnåelsen av målene for en seksjon, en avdeling. Avdeling, ledelse eller enhet generelt. Kontrollhandlinger utføres i alle deler av organisasjonen, på alle nivåer og i alle dens funksjoner, og omfatter en rekke aktiviteter som er forskjellige som evaluering av godkjenninger og autorisasjoner, verifikasjoner, avstemming, tonnasje, lagerbeholdning, analyse av resultatene av driften, sikring av eiendeler og adskillelse av plikter, etc.
Kontrollhandlinger er reglene og prosedyrene som har som mål å sikre at retningslinjene som beslutningsorganet har opprettet for å kontrollere risiko blir fulgt.
Kontrollhandlinger kan deles inn i tre kategorier, avhengig av type mål for enheten: drift, pålitelighet av finansiell informasjon og overholdelse av gjeldende lovgivning.
Selv om noen typer kontroll kun er relatert til ett spesifikt område, påvirker de ofte forskjellige områder. Avhengig av omstendighetene, kan en viss kontrollhandling bidra til å oppnå enhetens mål som faller inn i forskjellige kategorier. På denne måten kan operasjonelle kontroller også bidra til påliteligheten av finansiell informasjon, kontroller av påliteligheten til finansiell informasjon kan bidra til overholdelse av gjeldende lovgivning, og så videre.
I følge MAGU samler revisor bevisene for å rapportere om årsregnskapet, ledelsen og driften av foretaket, ledelsens påstander knyttet til effektiviteten av internkontroll og overholdelse av kontrollen gjennom anvendelse av kontrollhandlinger lov- og forskriftsbestemmelser. Kontrollhandlinger kan gjennomføres gjennom tester av kontroller som utføres for å oppnå kontrollsikkerhet, ved å bekrefte at kontrollene har fungert effektivt i løpet av den undersøkte perioden. Også gjennom samsvarskontrolltester som blir utført for å skaffe bevis og om samsvar med relevante juridiske og forskriftsmessige bestemmelser. På samme måte utføres materielle tester for å skaffe revisjonsbevis,Angående hvorvidt regnskapet mangler vesentlige feil. Innenfor dem brukes substansielle detaljprøver og materielle analytiske prosedyrer.
Bruken av kontrollhandlinger i utviklingen av finansiell revisjon gjør det mulig for revisor å skaffe bevis for om årsregnskapet mangler vesentlige feil, som den vurderer gjeldende lover og forskrifter for. I tilfelle bevis på situasjoner som angir at det foreligger ulovlige handlinger, i samsvar med regjeringsrevisjonsstandarder utstedt av Kontoret for republikkens generalkontroller, må revisor utstede en spesiell rapport, uten at det berører fortsettelsen av undersøkelsen.
Under utførelsen av tilsynet utfører revisor, som en del av kontrollhandlingene, følgende aktiviteter: i) Vurderer arten og omfanget av testene; ii) Design effektive og effektive tester; iii) Utfør testene; iv) Identifisere feil eller uregelmessigheter av relativ betydning og svakheter i den interne kontrollstrukturen (revisjonsfunn); v) Evaluer resultatene.
REVISJONSPROSEDURER OG TEKNIKKER:
I følge MAGU, sammenfallende med Elorreaga (2002), jobber revisjonsgruppen for å få bevis og utføre tester på den, anvende revisjonsprosedyrer og teknikker, utvikle funn, observasjoner, konklusjoner og anbefalinger. Revisjonsprosedyrer er spesifikke operasjoner som brukes i en revisjon og inkluderer teknikker og praksis som anses nødvendig, avhengig av omstendighetene. Revisjonsteknikker er praktiske metoder for utredning og testing som revisor bruker for å skaffe nødvendig bevis for å støtte sin mening. Revisjonspraksis utgjør de spesifikke oppgavene som revisor utfører som en del av undersøkelsen.
De mest brukte revisjonsteknikkene for å samle bevis er:
REVISJONSBEVIS OG METODER FOR OPPTAK AV INFORMASJON:
Cashin, Neuwirth og Levy (1998) sammenfaller med begrepene til MAGU, når de indikerer at settet med påviste, tilstrekkelige, kompetente og relevante fakta som støtter revisors konklusjoner, kalles bevis. Det er den spesifikke informasjonen som er innhentet under revisjonsarbeidet gjennom observasjoner, inspeksjon, intervjuer og undersøkelse av postene. Tilsynsaktiviteten er dedikert til å skaffe bevis, siden den gir et rasjonelt grunnlag for formulering av dommer eller meninger. Begrepet bevis inkluderer dokumenter, fotografier, analyse av hendelser utført av revisor, og generelt alt materiale som er brukt for å avgjøre om revisjonskriteriene er oppfylt. Generelt sett kan revisjonsbevis klassifiseres i fire typer: fysiske bevis, vitnemål,dokumentasjon og analytisk bevis.
UTVIKLING AV REVISJONSFINN:
Dictionary of the Spanish Language utgitt av Royal Spanish Academy anser at begrepet oppdagelse har tre betydninger: a) funnet ting; b) handling og effekt av funn; og, c) tilfeldig møte med andres møbler som ikke er skatt eller kvoter; typisk for å endre loven. Selv om det første konseptet kan være assosiert med revisjon, definerer den andre betydningen handling og funn av effekt, mer presist hva slags funn som refererer til effekten av å oppdage noe viktig; Imidlertid har dette begrepet mange betydninger og formidler en annen enn forskjellige mennesker. Generelt brukes begrepet funn i kritisk forstand og refererer til svakheter i det interne kontrollsystemet som revisor oppdager. Og dermed,Den dekker fakta og annen informasjon innhentet av revisor som fortjener å bli formidlet til tjenestemennene i den reviderte enheten og andre interesserte.
I følge Panez (1986), sammenfallende med MAGU, kalles resultatet av sammenligningen som er gjort mellom et kriterium og den nåværende situasjonen som ble funnet under undersøkelsen av et område, aktivitet eller operasjon, et revisjonsfunn. Det er all informasjon som etter revisors mening gjør det mulig for ham å identifisere viktige fakta eller omstendigheter som påvirker styringen av ressursene i enheten, programmet eller prosjektet som er under behandling, som fortjener å bli kommunisert i rapporten. Elementene er: tilstand, kriterier, årsak og virkning. Kravene som et revisjonsfunn må oppfylle er: relativ betydning som meritter blir formidlet, basert på fakta og presise bevis som fremgår av arbeidsoppgavene, objektiv, overbevisende for en person som ikke har deltatt i tilsynet.
I følge Holmes (1999) skal revisor få opplæring i teknikkene for å utvikle funn objektivt og realistisk. Når du utfører arbeidet ditt, må du ta hensyn til følgende faktorer: i) Forhold på det tidspunktet hendelsen inntreffer; ii) Arten, kompleksiteten og den økonomiske størrelsen på de undersøkte operasjonene; iii) Kritisk analyse av hvert viktig funn; iv) Integriteten til revisjonsarbeidet; v) juridisk myndighet; og vi) Meningsforskjeller.
EFFEKTIVITET:
Det er dyden og kraften å oppnå en viss effekt. Det er det normative målet for bruk av institusjonelle ressurser. Det er forholdet mellom kostnader og fordeler fokusert på å finne den beste måten å utføre eller utføre oppgaver (metoder), slik at ressurser (mennesker, maskiner, råvarer) blir brukt på en mest mulig rasjonell måte.
Effektivitet søker å bruke de mest tilstrekkelige og riktig planlagte og organiserte midler, metoder og prosedyrer for å sikre optimal bruk av tilgjengelige ressurser.
Effektivitet er ikke opptatt av endene, men med virkemidlene.
Effektivitet kan måles med mengden ressurser som brukes til å utvikle et produkt eller tilby en tjeneste. Effektiviteten øker når kostnadene og ressursene som brukes reduseres. Det er relatert til ressursbruk for å oppnå et gode eller et mål.
Rasjonalitet innebærer å tilpasse midlene som brukes til målene og målene som skal oppnås, dette betyr effektivitet, noe som fører til konklusjonen at en organisasjon vil være rasjonell hvis de mest effektive midlene velges for å oppnå de ønskede målene, under hensyntagen til at målene som er vurdert er organisatoriske og ikke individuelle. Rasjonalitet oppnås gjennom regler og forskrifter som styrer komponentenes atferd på jakt etter effektivitet. Rasjonalitetsbegrepet er grunnleggende for å forstå atferden til organisasjoner, siden det er det primære kravet i en organisasjons administrative aktiviteter, noe som fører til at den produserer et bredt spekter av atferd for å oppnå målene.
EFFEKTIVITET:
I følge Tuesta (2000) er det evnen til å tilfredsstille et sosialt behov ved å levere produkter (varer eller tjenester).
Effektivitet er synonymt med effektivitet og refererer til i hvilken grad en myndighet, program eller prosjekt oppnår sine mål og mål eller andre fordeler som var ment å bli oppnådd, gitt i lovgivning eller satt av en annen myndighet.
I følge COSO opererer interne kontrollsystemer på forskjellige effektivitetsnivåer. På samme måte kan et gitt system fungere annerledes til forskjellige tider.
Når et kontrollsystem oppfyller standarden nedenfor, kan det betraktes som et "effektivt" system.
Intern kontroll kan betraktes som effektiv hvis: i) enhetens operative mål oppnås; ii) De har tilstrekkelig informasjon til å oppnå enhetens operative mål; iii) Hvis enhetens økonomiske, økonomiske og egenkapitalinformasjon er pålitelig utarbeidet; og iv) Hvis gjeldende lover og regler overholdes.
Mens kontroll er en prosess, er dens effektivitet en tilstand eller betingelse for prosessen i et gitt øyeblikk, det samme som når overskridelse av etablerte standarder letter effektiviteten av institusjonell ledelse.
Avgjørelsen av om et kontrollsystem er "effektivt" eller ikke, og dets innflytelse på effektiviteten, utgjør en subjektiv holdning som følger av analysen av om de fem komponentene er til stede og fungerer effektivt: kontrollmiljø, risikovurdering, kontroll-, informasjons- og kommunikasjons- og tilsynsaktiviteter.
Dets effektive drift gir en rimelig grad av sikkerhet for at en eller flere av de angitte målkategoriene vil bli oppfylt.
Derfor er disse komponentene også kriterier for å bestemme om internkontroll er effektiv.
“Effektiv ledelse er relatert til oppfyllelsen av handlingene, policyene, målene, målene, misjonen og visjonen til selskapet; som etablert av moderne virksomhetsledelse ”.
LEDELSESPROSESS:
Ved å tolke Chiavenato (2000) kan vi si at virksomhetsstyring er en prosess med å anvende prinsipper og funksjoner for å oppnå mål. I følge forfatteren utgjør de forskjellige funksjonene til de som er ansvarlige for virksomhetsstyring den administrative prosessen; for eksempel utgjør planlegging, organisering, retning og kontroll som anses separat, de administrative funksjonene; når de blir tatt som en helhet for å oppnå mål, utgjør de den administrative prosessen eller forretningsstyringsprosessen.
Styringsprosessen innebærer at hendelser og forhold er dynamiske, i stadig utvikling og kontinuerlig endring og kontinuerlig.
Styringsprosessen kan ikke være uforanderlig, statisk; tvert imot er det mobil, det har ingen begynnelse, ingen slutt, ingen fast hendelsesrekkefølge; i tillegg handler elementene i styringsprosessen seg imellom; hver av dem påvirker de andre.
Chiavenato sier at en administrativ funksjon ikke er en isolert enhet, men en integrert del av et større sett bestående av flere funksjoner som er relatert til hverandre, så vel som hele settet. Hele det således vurderte er større enn summen av delene.
Bedrifter improviserer ikke, nesten alt må planlegges.
Planlegging er den første administrative funksjonen fordi den fungerer som grunnlag for de andre funksjonene. Denne funksjonen avgjør på forhånd hvilke målsettinger som må oppfylles og hva som må gjøres for å oppnå dem; derfor er det en teoretisk modell å handle i fremtiden. Planleggingen begynner med å sette mål og detaljere planene som er nødvendige for å oppnå dem på best mulig måte. Å planlegge og bestemme mål er å på forhånd velge den beste måten å oppnå dem. Planlegging avgjør hvor du vil gå, hva som skal gjøres, hvordan, når og i hvilken rekkefølge.
Planlegging har flere måter å håndtere usikkerhet på: På den ene siden kan det føre til et punkt hvor beslutninger blir utsatt eller ikke tatt av frykt for situasjonen; Denne holdningen kalles "analyse-lammelse." På den annen side kan ledere nesten utelukkende bekymre seg for umiddelbare problemer og ta upassende beslutninger for fremtidens organisasjon; Denne holdningen kalles "utryddelse av instinkt." Disse dilemmaene tvinger lederen til kontinuerlig å veie de relative kostnadene og fordelene forbundet med ulik grad av planlegging, mens han planlegger eller møter endringer. Siden vi lever i en tid med endring og diskontinuitet, må selskaper tilpasse seg og om mulig forutse dem. Hvert selskap må kunne gjøre endringer for å overleve.Hvis den som er ansvarlig for virksomhetsstyring gjør passende endringer, vil han kunne komme seg videre og vokse.
Organisering som en funksjon av virksomhetsstyring refererer til handlingen med å organisere, integrere og strukturere ressursene og organene som er involvert i administrasjonen; etablere forhold mellom dem og tildele kreftene til hver enkelt. Organisering er en grunnleggende aktivitet i administrasjonen som tjener til å gruppere og strukturere alle ressurser (menneskelige og ikke-menneskelige), for å oppnå forhåndsbestemte mål.
Ledelse, som følger planlegging og organisering, utgjør den tredje funksjonen til virksomhetsstyring. Når planleggingen er definert og organisasjonen er opprettet, gjenstår det bare å få ting til å gå. Ledelsens rolle er å få selskapet til å fungere og gi det energi. Ledelse er relatert til handling - hvordan starte - og det har mye å gjøre med mennesker: det er direkte knyttet til handlingen på selskapets menneskelige ressurser.
Styringsfunksjonen er direkte relatert til måten å nå målene gjennom menneskene som utgjør forretningsorganisasjonen. Ledelse er funksjonen til bedriftsledelse som refererer til mellommenneskelige forhold mellom ledere på alle nivåer i organisasjonen og deres respektive underordnede. For at planlegging og organisering skal være effektive, må de få strøm og kompletteres av veiledningen som må gis til mennesker gjennom kommunikasjon, lederegenskaper og tilstrekkelig motivasjon. Ledelse må kommunisere, lede og motivere. Det er en av de mest komplekse funksjonene fordi det innebærer å veilede, hjelpe utførelse, kommunisere, lede,motivere og overholde alle prosessene som tjener ledere til å påvirke sine underordnede ved å søke å oppføre seg i samsvar med forventningene om å oppnå selskapets mål.
EFFEKTIV FORVALTNING:
“Effektiv ledelse er prosessen som blir utført av en eller flere personer for å koordinere andre menneskers arbeidsaktiviteter for å oppnå resultater av høy kvalitet som en person ikke kunne oppnå på egen hånd. Konkurransedyktighet kommer inn i denne rammen, som er definert som i hvilken grad et selskap under frie markedsforhold er i stand til å produsere varer og tjenester som består markedstesten, samtidig som de opprettholder eller utvider den reelle inntekten fra dine ansatte og samarbeidspartnere. I dette rammeverket blir også tenkt kvalitet, som er helheten av funksjonene og egenskapene til et produkt eller en tjeneste som refererer til dets kapasitet til å tilfredsstille uttrykte eller implisitte behov.
"Effektiv ledelse er settet med handlinger som gjør det mulig å oppnå maksimal ytelse fra aktivitetene som utføres av selskapet".
Effektiv ledelse, som betyr at medlemmene i et selskap samarbeider med større produktivitet, at de trives med arbeidet, at de utvikler sine ferdigheter og evner og at de er gode representanter for selskapet, gir en stor utfordring for lederne.
BESLUTNINGSTAKING:
I følge Robbins (2004) beskrives beslutningstaking tradisjonelt som valg mellom alternativer. Beslutningsprosesser er en prosess.
Beslutningsprosessen begynner med eksistensen av et problem eller mer spesifikt, et avvik mellom en eksisterende situasjon og en annen ønsket; så fortsetter det med identifisering av et beslutningskriterium, tildeling av verdier til kriteriet; utvikling av alternativer; analyse av alternativer; valg av et alternativ; implementering av alternativet og evaluering av beslutningseffektivitet.
Administrativ beslutningstaking antas å være rasjonell, med dette mener vi at administratorer velger konsistente alternativer og øker verdien innenfor spesifikke begrensninger.
En perfekt rasjonell beslutningstaker må være helt objektiv og logisk. Du må definere et problem nøye og ha et klart og spesifikt mål. Videre må trinnene i beslutningsprosessen konsekvent rettes mot valg av alternativer som maksimerer disse målene.
BEGRUNDELSE OG Viktighet av arbeid
Gitt resultatene av diagnosen anvendt på kontrollhandlingene utført i SUNASS, er behovet for å legge til interne og eksterne kontrollhandlinger rettferdiggjort for å evaluere linjestyrene som representerer enhetens raison d'être, på en slik måte at de tillater å kjenne til observasjoner, konklusjoner og anbefalinger om funksjonene som utføres av de organer som er ansvarlige for foretakets hovedvirksomhet eller aktivitet. Observasjonene vil gjøre det mulig å gi tilbakemelding på planene, programmene, organisasjonen, retningen, koordineringen og kontrollen, noe som vil resultere i å forbedre kvaliteten på enhetens tjenester, alt dette foregår i samfunnet.
Dette forskningsarbeidet vil fange yrkeserfaringen i forskjellige offentlige enheter (INABIF - PATPAL (PROMUDEH) - PROMPERU - MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA - MUNICIPALIDAD DE LINCE, National Institute of Family Welfare - INABIF - MIMDES (tidligere PROMUDEH), etc., bærer utføre kontrollhandlinger, som en del av omfattende revisjoner, ledelsesrevisjoner og spesielle undersøkelser.
I rammen av evalueringen av ledelsen av en offentlig enhet er det viktig å planlegge og anvende kontrollhandlinger i den permanente og kontinuerlige prosessen for å bestemme, måle og / eller sjekke om SUNASS-ressursene er blitt utført i samsvar med planlagt og oppnådd de programmerte målene; hvis ikke nødvendige korrigerende tiltak ble tatt.
Denne viktige funksjonen for verifisering og gjennomgang av planer og overholdelse av lover og regler, må utføres gjennom etterfølgende kontrollhandlinger, slik at den muliggjør en effektiv og i samsvar med virkeligheten en transparent evaluering til fordel for enheten og samfunnet for å som serverer.
Kontrollhandlingene som blir brukt på linjeorganene vil sikre at dagens politikk og prosedyrer blir tilpasset behovene til moderne institusjonell ledelse. Det vil også muliggjøre påliteligheten og aktualiteten til de innsendte rapportene, slik at de mest nøyaktige beslutningene kan tas. Det sikrer også tilstrekkelig overvåking for å verifisere om kontrollstyringspolicyene overholdes.
Bruken av kontrollhandlingene vil bli utført uten å forstyrre eller innstille utøvelsen av funksjonene og aktivitetene til enhetens avhengigheter, og følgelig vil den lede sin funksjon for å analysere oppfyllelsen av mål, mål, oppdrag og visjon; samt informere eller anbefale etablering av normer som kan forbedre kontrollen med SUNASS og dens desentraliserte enheter.
På denne måten vil kontrollhandlinger være for å oppdage, innen ønsket periode, avvik fra målene for økonomi, effektivitet og effektivitet i bruken av institusjonelle ressurser som er etablert av staten og for å begrense overraskelser og fancy kommentarer som de som er manifestert for nå. Dette kontrollsystemet vil gjøre det mulig å møte den raske utviklingen av det økonomiske, sosiale og konkurransedyktige miljøet, samt de endrede krav og prioriteringer fra innbyggerne og tilpasse dens struktur for å sikre fremtidig vekst.
Kontrollhandlinger fremmer effektivitet, reduserer risikoen for verdifall på eiendeler og bidrar til å sikre forsvarlig styring av ressurser, påliteligheten av finansiell informasjon og overholdelse av gjeldende regelverk.
Fordi kontrollhandlinger er nyttige for å oppnå mange viktige mål, er det et økende krav til bedre interne og eksterne kontrollsystemer og rapportering om dem.
Kontrollhandlingene som ble brukt på SUNASS-linjenivåene, bør betraktes som en løsning på de potensielle problemene i forvaltningen og kontrollen av National Superintendence of Sanitation Services.
MÅL
HELT MÅL:
Formulere SWOT ANALYSIS som vil gjøre det mulig å utføre diagnosen kontrollhandlinger - periode 2000 - 2002 - i det regulerende organet for sanitærtjenester, gjennom hvilke trusler og muligheter vil bli oppnådd, samt styrken og svakhetene ved kontrollaktivitetene; å gjennomføre tilbakemeldingene som vil lette institusjonell effektivitet.
SPESIFIKKE MÅL:
1. Bestem situasjonen som er funnet, handlingene som er tatt, forventede resultater og oppnådde resultater; som vil være grunnlaget for å lette effektiviteten av SUNASS-styringsprosessen.
2. Identifiser problemet, så vel som evalueringen av de gunstige og ugunstige forholdene som SUNASS gjennomgikk i perioden 2000-2002 for å ta de mest praktiske beslutningene for å oppnå institusjonell effektivitet.
HÅNDTERINGENS TILGANG
GENEREL HYPOTESE
Bruken av SWOT ANALYSIS, vil gjøre det mulig å utføre diagnosen kontrollhandlinger - periode 2000-2002 - i Sanitetstjenester reguleringsorgan, ved å analysere endringer i form av trusler og muligheter, så vel som når det gjelder styrker og svakheter; på bakgrunn av hvilken tilbakemeldingen vil bli utført som vil lette institusjonell effektivitet.
SEKUNDÆRE HYPOTESER
1. Gjennom diagnosen kontrollhandlinger vil det være mulig å bestemme situasjonen som er funnet, handlingene som er utført, de forventede resultatene og de oppnådde resultatene; som vil være grunnlaget for å lette effektiviteten av SUNASS-styringsprosessen.
2. Identifiseringen av problemet, samt evalueringen av de gunstige og ugunstige forholdene som SUNASS gjennomgikk i perioden 2000-2002, vil tillate oss å ta de mest praktiske beslutningene for å oppnå institusjonell effektivitet.
VARIABLER OG INDIKATORER FOR UNDERSØKELSEN:
UAVHENGIG VARIABEL:
X. DIAGNOSE AV KONTROLLHANDLINGER
Ø INDIKATORER:
X.1. DIAGNOSE
X.2. KONTROLLHANDLINGER
AVHENGIG VARIABEL:
Y. INSTITUTJONELL EFFEKTIVITET
Ø INDIKATORER:
Y.1. LEDELSESPROSESS
Y.2. BESLUTNINGSTAKING
METODE
UNDERSØKELSESINTER
Dette arbeidet vil være en grunnleggende eller ren vitenskapelig undersøkelse, siden det presenterer integrert teoretisering gjennom prinsipper, regler, konsepter, prosesser og prosedyrer som SUNASS anvender. I denne forstand vil administrativ, økonomisk og budsjettinformasjon, interne og eksterne revisjonsrapporter og utøvende rapporter være tilgjengelig. På samme måte vil det være organiske lover, vedtekter, interne forskrifter, håndbøker, direktiver og andre dokumenter relatert til programmering og styring av enheten. Det anslås at hele denne databanken vil representere den empiriske og numeriske støtten for å komme til konklusjoner.
UNDERSØKNINGSNIVÅ
Det er en undersøkelse av det beskrivende-forklarende nivået, siden det presenterer SUNASSs nåværende virkelighet i forhold til programmering, styring og kontroll av programmene, prosjektene og aktivitetene de utfører for å tilby sanitetstjenesten til fordel for den peruanske befolkningen og forklarer hvordan man oppnår effektivitet, effektivitet og økonomi i ressursbruken.
FORSKNINGSMETODER
1) BESKRIVELSE
Metode som gjør det mulig å detaljere, spesifisere, spesifisere fakta som har oppstått i de ikke-statlige utviklingsorganisasjonene angående internasjonalt teknisk samarbeid, slik at de tillater at konklusjoner eller trekker gyldige konklusjoner som kan brukes i forskningsarbeidet
2) INDUKTIV
Denne metoden vil tillate å utlede eller formulere konklusjoner om forekomsten av kontrollhandlinger for effektiviteten, effektiviteten og økonomien til ressurser som tilsvarer alle peruere.
I utviklingsprosessen for dette forskningsarbeidet, i tillegg til disse metodene, vil andre bli brukt, men i mindre grad, slik at adekvat komplementering av disse gjør det mulig å oppnå de resultatene som dette arbeidet søker. I alle fall er bruken av metoder eller noen arbeidsprosedyre eller teknikk ikke begrensende i forskningsarbeidet.
UTFORMING AV UNDERSØKELSEN
Utformingen som skal brukes i forskningen er målene, hvis detaljer vil bli presentert i testen for verifisering av hypotese, når avhandlingen må utvikles.
I henhold til den foreslåtte designen er konseptene ovenfor representert grafisk som følger:
OG = Generelt mål
OE = Spesifikke mål
CP = Delvise konklusjoner
CF = Endelig konklusjon
HG = Generell hypotese
Denne tabellen indikerer at det generelle målet er dannet fra de spesifikke målene, som de er i kontrast til. På sin side utgjør de spesifikke målene grunnlaget for å formulere de delvise konklusjonene fra forskningsarbeidet. De delvise konklusjonene er riktig korrelert for å formulere den endelige konklusjonen av undersøkelsen, de samme som må være i samsvar med den generelle hypotesen.
UNIVERSE, BEFOLKNING OG PRØVE
UNIVERS
Settet av alle elementære enheter som forskningsarbeidet er begrenset til, vil bestå av mennesker, prosesser, prosedyrer, teknikker og praksis som direkte eller indirekte deltar i kontrollhandlinger.
I universet er det like mange populasjoner som kjennetegn du ønsker å registrere i en viss populasjonsramme.
BEFOLKNING
Befolkningen i dette forskningsarbeidet vil bestå av SUNASS-ledere og tjenestemenn, ansatte som jobber på Office of Institutional Control, ansatte ved Office of the General Controller of the Republic, ansatte i revisjonsselskapene og lærerstab fra revisjonsfaget til offentlige og private universiteter; som har kjennetegn ved å kjenne til og forstå kontrollhandlingene som brukes på offentlige enheter.
VISER
Utvalget av dette forskningsarbeidet er en representativ del eller delmengde av befolkningen. På grunn av undersøkelsens tekniske karakter, vil utvalget være ikke-sannsynlig og vil bli rettet spesielt til staben til direktører og tjenestemenn i SUNASS (10), ansatte som jobber i Office of Institutional Control of SUNASS (10), ansatte ved kontoret til General Controller of republikken (10), ansatte fra revisjonsselskaper (20) og lærerstab fra revisjonsfaget for regnskapsfakultetene til offentlige og private universiteter (20).
DATA SAMLINGSTEKNIKK
- Dokumentær gjennomgang.
- Intervjuer. - Denne teknikken vil bli brukt for å skaffe data som gjør det mulig å bestemme hvordan kontrollhandlinger påvirker enhetens effektivitet og kontinuerlige forbedringer.
- Undersøkelser. - Å bruke spørreskjemaer, for å få tak i data til forskningsarbeidet.
INSTRUMENTER FOR DATAINNVIKLING
- Bibliografisk ark.- Instrument for å samle inn data om juridisk, administrativ, regnskapsmessig, revisjon, bøker, magasiner, aviser, forskningsartikler og Internett relatert til SUNASS.
- Intervjuguide.- Instrument som skal brukes til å gjennomføre intervjuene med SUNASS-tjenestemenn og samfunnsledere.
- Undersøkelsesskjema.- Dette instrumentet vil bli brukt til å skaffe informasjon fra SUNASS-arbeidere og brukere av sanitetstjenester.
ANALYSETEKNIKKER
Følgende teknikker blir brukt:
a) Dokumentær analyse
b) Tabulering av tabeller med mengder og prosenter
c) Statistiske tabeller
d) Forstå grafikk
e) Avstemming av data
f) Henvendelse
g) Sporing
DATABEHANDLINGSTEKNIKK
a) Sortering og klassifisering
b) Manuell registrering
c) Statistiske tabeller
d) Datastyrt prosess med Excel
e) Datastyrt prosess med SPSS
PRESENTASJON AV TESES
TITELENS TITEL
Forfatterens navn
INTRODUKSJON
KAPITTEL I: METODOLOGISK TILGANG
1.1. Bibliografisk bakgrunn
1.2. Tilnærming til muligheten eller problemet
1.3. Avgrensning av etterforskningen
1.4. Begrunnelse og viktighet
1.5. mål
1.6. Hypotese
1.7. metodikk
KAPITTEL II: TEORETISK TILGANG
1.1. Forskningsbakgrunn
1.2. Historisk gjennomgang
1.3. Rettslig grunnlag for etterforskningen
1.4. Konseptuelle rammer
1.4.1. Kontroller handlinger
1.4.1.1. Tilsynsprosess
1.4.1.2. Tilbakemelding
1.4.2. Institusjonell effektivitet
1.4.2.1. Styringsprosess
1.4.2.2. Beslutningstaking
1.5. Definisjon av relaterte begreper
KAPITTEL III: PRESENTASJON, ANALYSE OG TOLKNING AV INTERVJUER OG UNDERSØKTE UNDERSØKELSER
3.1. Presentasjon av spørsmål
3.2. Analyse av svar ved bruk av statistiske tabeller
3.3. Tolkning av svar.
KAPITTEL IV: KONTRAKTERING OG VERIFIKASJON AV DE FORESLÅTE Hypotesen
4.1. Hypoteser hevet
4.2. Resultater oppnådd
4.3. Verifisering og verifisering
KONKLUSJONER OG ANBEFALINGER
BIBLIOGRAFI
VEDLEGG
RUTE
BUDSJETT
BIBLIOGRAFI
LOVER:
1. Republikken Kongressen (2001) - Lov nr. 27444 - Generell administrativ prosedyrelov - Lima.
2. Demokratisk konstitusjonskongress (1993) - General Law of the National Superintendence of Sanitation Services, godkjent av lov nr. 26284 - Lima.
3. Public Accounting Office of the Nation (1997) - Compendium of Accounting Regulations - Financial Statements, godkjent av resolusjon nr. 067-97-CPN.
4. Republikkens generalkontroller (1995) - Regjeringsrevisjonskrav, godkjent ved resolusjon av kontrolløren nr. 162-95-CG.
5. Republikkens generalkontroller (1998) - Tekniske standarder for intern kontroll, godkjent av Comptrollers resolusjon nr. 072-98-CG.
6. Government of Emergency and National Reconstruction (1992) - Law of Creation of the National Superintendence of Sanitation Services, godkjent ved dekret lov nr. 25965 - Lima.
7. Federation of Colleges of Public Accountants of Peru - Board of Deans (2000) - Internasjonale standarder for revisjon - NIA-er - Lima.
8. Federation of Colleges of Public Accountants of Peru - Board of Deans (2002) - Internasjonale regnskapsstandarder - IAS - Lima.
9. Presidensdepartementet (1994) - Regulering av den generelle loven for den nasjonale overvåkning av sanitærtjenester, godkjent av øverste resolusjon nr. 024-94-PRES - Lima.
10. Ministry of Housing and Construction (2001) - Application of Urban and Rural Sanitation, godkjent av ministeriell resolusjon nr. 079-2001-MVC.
11. Presidentskap for Ministerrådet (2001) - Overordnet vedtak nr. 017-2001-PCM Generelle forskrifter for SUNASS - Lima.
12. Formannskap for Ministerrådet (2002) - Høyeste resolusjon nr. 023-2002-PCM Endring av generelle forskrifter for SUNASS - Lima.
13. National Superintendency of Sanitation Services (1999) - Direktiv nr. 1179-99-SUNASS «Beløp som skal faktureres og betalingskuponger som skal brukes av tjenesteleverandører» - Lima.
14. National Superintendency of Sanitation Services (2001) - Direktiv nr. 875-2001-SUNASS «Endring av direktivet Beløp som skal faktureres og betalingskvitteringer som skal brukes av tjenesteleverandører» - Lima.
15. National Superintendence of Sanitation Services (2001) - Regulering av kommersielle krav fra brukere av sanitærtjenester, godkjent ved styrets resolusjon nr. 033-2001-SUNASS-CD - Lima.
16. National Superintendency of Sanitation Services (2001) - Direktiv for kontrast av drikkevannsmålere, godkjent av styrets resolusjon nr. 034-2001-SUNASS-CD - Lima.
17. National Superintendency of Sanitation Services (2002) - Endring av direktivet for kontrast av drikkevannsmålere, godkjent av direktivrådets resolusjon nr. 012-2002-SUNASS-CD - Lima.
BØKER:
18. Andrade E., Simón (1999) Utviklingsplanlegging. Lima Redaksjons Rhodas.
19. Contreras, E. (1995) Revisorhåndbok. Lima: CONCYTEC.
20. Cashin, JA, Neuwirth PD og Levy JF (1998) Tilsynshåndbok. Madrid: Mc. Graw-Hill Inc.
21. Republikkens generalkontroller. (1998) Regjerings revisjonshåndbok. Lima: Editora Perú.
22. Republikkens generalkontroller. (1998). Internkontroll tekniske standarder for offentlig sektor. Lime. Editora Peru.
23. Chiavenato Idalberto (2000) Introduksjon til den generelle teorien om administrasjon. Mexico. Mc Graw Hill.
24. Elorreaga Montenegro, Gorostiaga. (2002). Internrevisjonskurs. Chiclayo- Peru. Redigering av forfatteren.
25. International Federation of Accountants - IFAC - (2000) International Auditing Standards. Lime. Redigert av Federation of Colleges of Accountants of Peru.
26. Gerry Johnson og Scholes, Kevan. (1999) Strategic Management. Madrid: Prentice May International Ltd.
27. Hernández, F. (1998) Den operative revisjonen. Lima: Redaksjonelle San Marcos SA.
28. Holmes, AW (1999) Revisjon. Mexico: Hispano-American Typographical Union.
29. Informativ Caballero Bustamante (informativ revisjon). (2002). Indre kontroll. Lime. Redaksjonell Tinco SA.
30. Institute of Internal Auditors of Spain - Coopers & Lybrand, SA. (1997). De nye konseptene for intern kontroll - COSO Report - Madrid. Ediciones Díaz de Santos SA.
31. Institute of Internal Auditors of Peru. (2001). De nye rammene for profesjonell praksis for internrevisjon og etiske retningslinjer. Lime. Utgave av Institute of Internal Auditors.
32. Koontz / O'Donnell (1990) Modern Administration Course - En analyse av systemer og betingelser for administrative funksjoner. Mexico. Litografisk Ingramex SA
33. Panéz, J. (1986) Contemporary Audit. Lima: Iberoamericana de Editores SA.
34. Tafur Portilla, Raúl. (nitten nitti fem). "Universitetsoppgaven". Lime. Mantaro Redaksjon.
35. Terry, GR (1995) Principles of Administration. Mexico: Compañía Editorial Continental SA.
36. Tuesta Riquelme, Yolanda. (2000). "ABC for regjeringsrevisjon". Bind I. Lima. Iberoamericana de Editores SA.
37. Ancash National University og Institute of Management Development. (2002). Ledelse og kvalitet i kontrollsystemer. Lime. Utgave av de to enhetene.
Last ned originalfilen
