I offentlig sektor oppfatter vi eksistensen av vertikale organisasjoner som består av organiske strukturer som er utviklet under stive mønstre som betegner lineær beslutningstaking, uten å vurdere samfunnsengasjement.
Det nye styringsmønsteret krever omdefinering av statens rolle, funksjonene som hver institusjon utøver i en modell for ledelse og profesjonalisering av det strategiske byråkratiet. Multidimensjonale mekanismer - "ansvarlighet", tillater periodisk valg av politisk makt med drift av tilsynsmekanismer under mandatet, kontrolltiltak og sanksjoner for de som ikke overholder det planlagte regelverket.
Prosessen har som aktører: konjunkturelle bevegelser av sosiale sektorer som er berørt av skjønnsmessige statlige handlinger, borgerforeninger knyttet til utvikling av produktive aspekter og for det tredje representasjon av uavhengig journalistikk med ansvar for å sikre gode handlinger og fordømme uregelmessigheter. Figuren Administrativ kompetanse ville garantere åpenhet i ledelsen og forbedring av kvaliteten på regjeringens politikk som samfunnet skal redegjøre for. Etter å ha fullført prosessen, ville vi oppnå åpenhet, effektivitet og offentlig effektivitet.
Ansvarlighet i offentlig ledelse
Når vi går inn for å studere ansvarlighetsprosessen i miljøet vårt, starter vi med en deduktiv regional, nasjonal, institusjonell metode eller flersektorallianser som bekrefter hva forskjellige forfattere har uttalt med vår virkelighet.
På denne måten kan vi si at fra en latinamerikansk kontekst på 1980-tallet dukket det opp en statsreform med Washington-konsensus som fremmet med en nyliberal strøm, denne instansens (statens) deltakelse på det laveste nivået. Dette nye styringsmønsteret som det er påkrevd - å omdefinere statens rolle, - for å definere funksjoner som den må utøve, - dens resultater, - sin styrings- og profesjonaliseringsmodell for det strategiske byråkratiet; Det utvikles flerdimensjonale mekanismer som den såkalte ”ansvarlighet” som styrker innbyggerens deltakelse parallelt med myndighetens utøvelse og samtidig befester landene med den største politiske utviklingen.
"I et første historiske øyeblikk ble parlamentariske og prosessuelle kontroller brukt som en måte å unngå herskernes tyranni og korrupsjon. Nylig, med krisen i staten og behovet for å forbedre ytelsen, ble det også opprettet mekanismer for å kontrollere forberedelsene og resultatene av offentlig politikk, gjennom instrumenter fra den nye offentlige ledelsen. Og endelig har antall former for sosial deltakelse når det gjelder kontroll og samstyring av offentlige tjenester økt.
Alle disse ansvarighetsmekanismene er avgjørende for at latinamerikansk offentlig ledelse kan møte utfordringen med å forbedre resultatene, og samtidig å reegitimere regjeringshandlinger overfor samfunnet ”CLAD Scientific Council.
Ansvarlighet er et mål med prinsipper og verdier som opprettholdes i populær suverenitet og kontroll over herskeren. Dette oversettes til et stort paradigme i moderne stater som favoriserer gjenoppbyggingen av en offentlig administrasjon med demokratisk styring. Når vi analyserer dens karakterisering, kan vi se om landet vårt har en tendens til å identifisere seg med dette nye paradigmet ved å vurdere kommunestyrene i statens desentraliseringspolitikk, eller ved å styrke, gjennom en frivillig organisasjon, som CEASPA, School of Social Audit i urfolk.; blant andre eksempler.
Denne virkeligheten identifiseres med noen av klassifiseringene av ansvarliggjøringsprosessen: horisontalen som består av kontrollen som utøves mellom de forskjellige statlige institusjoner, valg vertikalen som omfatter valgkomponenten og den sosiale vertikalen som består av prosessene av ansvarlighet som stammer fra krav fra borgere.
Imidlertid finner vi i offentlig sektor med sammensatte organisasjoner organiske strukturer som er utviklet under stive mønstre som betegner en vertikalitet i beslutningen, det vil si at underordnede alltid må være underlagt mening fra den overordnede, lydige orden, uten vurdere retten til å stemme og stemme som medlem av den eller som en sosial enhet. Mye mindre tror at innbyggerne kan delta i beslutninger for å håndtere alternative løsninger på sosiale problemer. Hvis vi vurderer denne nye regjeringsvisjonen; vi innser at vi klarer oss med forvrengte paradigmer, med bestemte modeller eller med avvik med andre land.
Ansvarliggjøringsprosessen fører til ansvarlighet fra det øyeblikket det periodiske valget av politisk makt utgjøres, eller det tenkes på tilsynsmekanismer under mandatet, eller kontrolltiltak og sanksjoner for de som ikke følger de planlagte forskriftene.. Disse prosessene forhindrer misbruk av makt og korrupsjon ved hjelp av kontroller og balanser eller periodiske styringsrapporter.
Derfor har ansvarlighet flere egenskaper, ifølge AnahíTxT. Organisasjons- og styringsprogram for staten Argentina:
- Det er flerdimensjonalt (inkluderer byråkratisk, politisk, samfunns- og konkurransekontroll). Det er en integrert kontroll (den kontrollerer alle prosessene) og integrert (den kontrollerer noe, så integreres den i helheten). Det er uavbrutt (det forekommer ikke bare ved valg). Den er ikke stiv, den er fleksibel (strategisk mulighet).
Fra dette organisatoriske panoramaet forteller Ángel De Jesús i sitt arbeid Ansvarlighet i sammenheng med organisasjonskultur oss at: Ansvarlighet har i sitt omfang og betyr en kobling eller et forhold mellom arbeidsgiver - ansatt der den fratar forutsetningen om at førstnevnte betaler den andre for hans talent, tid, engasjement og ressurser. Sett på denne måten bærer dette forholdet et engasjement, et ansvar og et resultat.
Ansvarlighet har 6 forhold som er etablert mellom aktører, med ansvaret for at hver og en følger de eksisterende forskrifter i institusjonene eller organisasjonene:
- Personlig engasjement.Resultatene fra hver prosess, tatt i betraktning målet, målet, indikatorene for måling av resultater og medansvaret som eksisterer på hvert strukturelt nivå i institusjonen eller organisasjonen. Hvis vi innser gjennomføring av aktiviteter, er det ikke nok. Friheten til å utøve sin egen dømmekraft og ta avgjørelser. Oppnåelse av resultater som et ansvar ikke av et individ, men av en gruppe som utgjør de strukturelle nivåene i hver organisasjon eller institusjon. Ansvarlighet for resultater sett på like og jevn måte i organisasjonen, uansett autoritetsnivå. Konsekvensene, positive eller negative, som inkluderer prosessen med "regnskapsføring".
For å oppnå dette, må det innarbeides en figur av administrativ kompetanse, som vil sikre åpenhet i ledelse, forbedring av kvaliteten på politikkene og regjeringens kapasitet til å bli ansvarlig overfor samfunnet i forhold til de offentlige tjenestene som er iboende i den institusjonelle visjonen og oppdraget. Når det gjelder dette aspektet, kan det for eksempel sies at når du trenger forsyninger, utstyr eller tjenester, ikke skal du ha en eneste leverandør, fordi den bestemmer tjenesten og setter kostnadene med en fortjenestemargin for det, så hva Det jeg må gjøre er å åpne tjenestene jeg krever for å få lavere pris, større utbytte med minimum oppmerksomhetstid. For dette bruker jeg nettstedet: Panamacompra og overholder gjeldende lov om offentlige anskaffelser.
Begrepet sosial ansvarlighet refererer til et mangfoldig sett med sivile handlinger og initiativer orientert rundt krav om juridisk ansvarlighet.
